По данным Минстроя Нижегородской области, в регионе насчитывается больше 1600 аварийных домов. 412 из них — в Нижнем Новгороде. Несмотря на региональные программы по переселению людей из такого жилья, нижегородцы вынуждены годами ждать новых квартир и ютиться в бараках. ИА NewsNN разбиралось в проблеме.
Как рассказали корреспонденту NewsNN в администрации Нижнего Новгорода, в 2019 году была утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019–2025 годы».
В рамках программы до 2025 года в городе планируется расселить 192 многоквартирных дома, признанных аварийными с января 2012 по январь 2017 годов. Осуществляться она будет в шесть этапов. Так, на первом этапе — до конца 2020 года — расселят 12 домов.
А на втором — до 2021 года — два.
Еще в апреле 2020 года Фонд поддержки и реформирования ЖКХ РФ одобрил сразу две заявки региона на софинансирование программы переселения: общая сумма субсидий составила почти 2 млрд рублей.
Оставшаяся часть средств будет выделяться из бюджетов города и области. Несмотря на это, темпы расселения жильцов аварийного фонда оставляют желать лучшего.
Об этом свидетельствуют десятки частных примеров — историй нижегородцев, вынужденных жить в опасных постройках долгие годы.
Одним из ярких примеров является аварийный фонд на улице Батумской в Приокском районе. Деревянные бараки — дома № 2, 4, 6, 8 и 10 — были построены в 30-50-х годах прошлого столетия. Но люди продолжают жить в них до сих пор, несмотря на ужасающее состояние зданий.
Собственница одной из квартир в доме № 8, Марина Паркина, рассказала NewsNN: «Жилье купила в 2012 году. Тогда мэрия говорила, что эти постройки в скором времени будут сносить. Насколько я помню, расселять их планировалось к 2016 году.
Мы ждали, но этого не произошло — возможно, из-за смены власти. Сроки расселения начали переносить, каждый год говорили разную информацию. Последнее, что мне ответили на мое обращение в администрацию города весной прошлого года — что домом займутся только к 2029 году.
Нам предлагают ждать расселения больше 10 лет! Как такое возможно?».
Женщина добавила, что этот дом, как и остальные из перечисленных, уже давно непригодны для проживания. По ее словам, вход в подъезд покосился, по стенам пошли трещины, досчатый пол прогнил. «У нас даже нет горячей воды — у всех стоят бойлеры. Да что там вода, у нас даже душа нет! Приходится ходить мыться к родственникам или в общественную баню напротив дома», — пожаловалась Паркина.
Чтобы выяснить, дальнейшую судьбу домов на Батумской, корреспондент направил запрос в городскую администрацию. Оказалось, что дела не так плохи, как описывают жители: недавно сроки расселения опять сместили, но уже на более ранние.
Так, по данным департамента строительства и капитального ремонта, график расселения бараков на Батумской выглядит следующим образом:
- дом № 2 признали аварийным в 2017 году; срок отселения перенесен с 30 декабря 2030 года на 30 декабря 2022 года;
- дом № 4 признали аварийным в 2014 году и частично (12 из 14 семей) расселили 30 марта 2016; двум собственникам к настоящему времени возмещение не выплачено, с одним вопрос расселения рассматривается в судебном порядке;
- дом № 6 признали аварийным в 2020 году; срок отселения — 30 декабря 2023 года;
- дом № 8 признали аварийным в 2017 году; срок отселения перенесен с 30 декабря 2029 года на 30 декабря 2021 года;
- дом № 10 признали аварийным в 2020 году; срок отселения — 30 декабря 2023 года.
Отмечается, что причиной для переноса сроков расселения стало решение Приокского районного суда.
Добавим, что не все истории про аварийный фонд заканчиваются так благополучно. Например, в конце августа на улице Профинтерна в Ленинском районе аварийным дом рухнул. В момент происшествия в здании находились люди. Оказалось, что дом расселили не полностью. К счастью, обошлось без жертв.
А совсем недавно, 3 октября, похожая ситуация произошла в Выксе: на пятом этаже многоквартирного дома обрушились балконы. Никто из жильцов не пострадал. Семьи, находящиеся в зоне риска, оперативно переселили в гостиницу.
При этом в управляющей компании заявили, что жители сами должны оплатить ремонт здания. Дело в том, что этот дом попросту не числился аварийным, несмотря на давнишние трещины на стенах.
И тут открывается еще одна проблема — признание строений аварийным.
Для того, чтобы дом расселили и снесли, он должен иметь статус аварийного, то есть, непригодного для проживания.
Порядок признания дома таковым установлен постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Согласно постановлению Правительства РФ № 1535 от 29 ноября 2019 года, основанием для признания дома аварийным является «аварийное техническое состояние несущих строительных конструкций или дома в целом, которое характеризуется их повреждениями и деформациями, потерей несущей способности и опасностью обрушения многоквартирного дома, а также кренами».
При этом, даже если кажется, что дом скоро рухнет, это не делает его аварийным.
Официальный статус здание получит лишь после обследования, которое проводят только специализированные организации с соответствующим разрешением.
А вот инициатива по проведению такой экспертизы — дело самих жителей дома. Кроме них инициировать проверку могут представители государственной жилищной инспекции или местной администрации.
Как пояснили NewsNN в региональном Минстрое, средний срок расселения жителей аварийного фонда составляет пять-семь лет с момента признания дома аварийным.
По данным Минстроя Нижегородской области, в программу расселения до 2025 года включено 890 аварийных многоквартирных домов общей площадью 226,48 тыс. кв. м.
Если отойти от сухих цифр, то речь идет о 14 044 жителей региона. В до конца следующего года их число сократится на 1200 человек — именно столько планируется расселить в рамках первого и второго этапов. В этом году осталось переселить 177 человек.
«В 2020 году на завершение мероприятий первого этапа (2019–2020 годы) и на реализацию второго этапа (2020–2021 годы) на территории Нижегородской области в рамках программы предусмотрен общий объем ассигнований за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджета и городского бюджета в размере 1 332,9 млн. рублей», — отметили в ведомстве.
Проверить, подлежит ли ваш дом сносу, можно на сайте «Реформа ЖКХ».
Программа расселения аварийного фонда предполагает два варианта решения квартирного вопроса собственников:
- переселение граждан в новые квартиры;
- выплата денежной компенсации.
Однако выбирать приходится не самим собственников жилья. Этот вопрос остается на усмотрение органов местного самоуправления.
По программе переселения жителей аварийного фонда в новое жилье есть несколько вариантов: приобретение квартир у застройщиков через аукционы, приобретение квартир у лиц, не являющихся застройщиком и строительство муниципального жилья.
«В соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта», — уточнили в департаменте строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода.
По данным регионального Минстроя, для переселения 14 044 человек планируется построить по муниципальному заказу 40,96 тыс. кв. м. Еще 159,96 тыс. кв.м будет закуплено на первичном рынке жилья — в строящихся и введенных в эксплуатацию домах. И 10,08 тыс. кв.м купят у лиц, не являющихся застройщиками.
Условия выплаты компенсации регулируются статьей 32 Жилищного кодекса РФ и главы VII.1 Земельного кодекса РФ. Размер выплаты устанавливается независимым оценщиком на основании нескольких факторов, прописанных в Федеральном законе № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
- рыночная стоимость самого помещения;
- стоимость общего имущества в многоквартирном доме (с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество);
- все убытки, причиненные собственнику квартиры ее изъятием.
Примечательно, что к перечню убытков закон относит расходы на изменение места жительства, аренду другого помещения, оформление права собственности, а также досрочное прекращение своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Однако этот вопрос решается исключительно в судебном порядке.
По данным министерства строительства Нижегородской области, в рамках программы переселения из аварийного фонда планируется возместить деньгами изымаемое жилье общей площадью 15,48 тыс. кв. м.
В ведомстве добавили, что говорить о расселении домов, признанных аварийными после 2017 года пока рано. Для начала необходимо успешно завершить текущую программу. И, если это удастся, власти разработают новую программу. Тогда, по словам чиновников, рабочий механизм борьбы с аварийным жильем будет поставлен на поток, и город навсегда избавится от таких построек.
Ранее мы писали, что на улицах Новой и Короленко дома уже давно расселили, но снести их не дают общественники. Они пытаются доказать, что дома, на месте которых хотят построить административное здание с подземным паркингом, являются объектами культурного наследия.
Из аварийного жилья — в новостройку: кто и когда может рассчитывать на расселение?
Наталия Пылина
К 2022 году в Нижегородской области планируется расселить 173 аварийных дома общей площадью 43,81 тыс. кв.м, в которых проживают 2,65 тысячи человек. В апреле Фонд поддержки и реформирования ЖКХ РФ одобрил сразу две заявки региона на софинансирование программы переселения: общая сумма субсидии составит почти 2 млрд рублей. Однако площади аварийного жилья растут куда быстрее, чем власти успевают его расселять и сносить: ежегодно в Нижегородской области аварийным признается около 45 тысяч «квадратов» жилья, а в ветхом и предаварийном состоянии находятся 3210 многоквартирных домов площадью 936 тыс. кв.м.
Как решается проблема увеличения доли аварийного жилья в Нижегородской области и какие возможности есть у его обитателей для улучшения жилищных условий?
Наталия Пылина
Какие дома признаются аварийными?
Согласно постановлению Правительства РФ № 1535 от 29 ноября 2019 года, основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является «аварийное техническое состояние несущих строительных конструкций или дома в целом, которое характеризуется их повреждениями и деформациями, потерей несущей способности и опасностью обрушения многоквартирного дома, а также кренами».
Место аварийного дома на Самочкина может занять здание суда
Иными словами, речь идет о непригодном для проживания строении, представляющем опасность для здоровья граждан. Обследовать состояние конструкций должны специализированные организации, имеющие необходимые разрешения. Инициатива же по проведению такого обследования может поступить как от самих жителей дома, так и от местной администрации или государственной жилищной инспекции.
По данным Минстроя Нижегородской области, средний срок переселения граждан из аварийного фонда составляет пять-семь лет с даты признания многоквартирного дома аварийным.
К началу 2020 года статус аварийных был присвоен 9396 домам на территории нашего региона, 1475 из которых — многоквартирные. Более 21,5 тысячи человек в настоящее время ожидают улучшения жилищных условий. По информации департамента строительства и капитального ремонта мэрии, в границах Нижнего Новгорода аварийными признаны 407 домов, жителями которых являются около 10 тысяч человек.
Наталия Пылина
Кто может рассчитывать на расселение?
В Нижегородской области реализуется государственная региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019–2025 годы», утвержденная постановлением регионального правительства от 29.03.2019 № 168 и состоящая из шести этапов. В перечень программы включены многоквартирные дома общей площадью 228,71 тыс. кв.м, признанные аварийными с 1 января 2012 по 1 января 2017 года, в которых проживают 14 127 человек.
В Нижнем Новгороде расселены 140 аварийных домов
Как сообщили в нижегородском министерстве строительства, в 2019 году переехать из аварийных домов в благоустроенные квартиры смогли 535 участников программы расселения. В Нижнем Новгороде жилищные условия были улучшены 359 семьям, проживавшим в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
С 2020 по 2022 годы в Нижегородской области будут реализованы следующие два этапа программы. В 2020–2021 годах планируется расселить 643 аварийных жилых помещений общей площадью 23,18 тыс. кв.м, в которых проживают 1 377 человек.
На эти цели регион получит 1,01 млрд рублей из средств Фонда ЖКХ, объем регионального софинансирования составит 42,56 млн рублей. В 2021–2022 годах расселение ожидает 503 аварийных помещения общей площадью 20,63 тыс. кв.м, где живут 1 275 человек.
Субсидия из средств Фонда ЖКХ согласована в размере 968,39 млн рублей, в порядке софинансирования Нижегородская область добавит 41 млн рублей.
Как сообщили в Минстрое, до конца декабря 2020 года в Нижегородской области запланирован снос 22,06 тысячи квадратных метров непригодных для проживания домов.
К моменту демонтажа из этих строений предполагается расселить 1200 человек. По данным департамента строительства, в Нижнем Новгороде расселению в текущем году подлежат 22 дома.
Проверить, планируется ли ваш дом к сносу, можно на сайте «Реформа ЖКХ».
Наталия Пылина
Что получат жители взамен аварийных домов?
Программа расселения аварийного фонда предполагает два основных варианта решения квартирного вопроса граждан:
- приобретение жилых помещений у строительных компаний или иных лиц в новостройках или сданных в эксплуатацию многоквартирных домах;
- выплату денежных компенсаций хозяевам квартир в аварийных домах.
Выбор способа расселения аварийных домов относится к компетенции органов местного самоуправления.
Компенсация
Сумма возмещения за изымаемое жилье устанавливается независимым оценщиком, определенным согласно требованиям № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, компенсация за квартиру, а также другие условия изъятия фиксируются в соглашении с собственником жилья.
Кстати, бывший собственник может сохранить за собой право пользования квартирой в аварийном доме на срок до шести месяцев, если он не имеет в собственности других жилых помещений.
Также в 32-й статье ЖК РФ указано, что при определении размера возмещения за жилье в него включаются:
- рыночная стоимость самого помещения;
- стоимость общего имущества в многоквартирном доме (с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество);
- все убытки, причиненные собственнику квартиры ее изъятием.
В числе материальных потерь, которые несет переселяемый гражданин, закон упоминает расходы на изменение места жительства, аренду другого помещения, оформление права собственности, а также досрочное прекращение своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Споры о величине определенного возмещения рассматриваются в судебном порядке.
Наталия Пылина
Новое жилье
Как мы уже упоминали, по соглашению с собственником жилья ему может быть предоставлена другая квартира взамен изымаемой. Для этого также требуется определить размер возмещения. Предполагается, что площадь, местоположение и другие параметры объекта недвижимости должны быть определены в соглашении между гражданином и местными органами власти.
В пресс-службе губернатора и правительства Нижегородской области отмечают, что 2020-м и последующих годах в регионе планируется сделать акцент на строительстве нового жилья по муниципальному заказу (19,8%) и приобретение квартир у застройщиков на первичном рынке (66,5%), что в совокупности составит 86,3% от всего объема расселяемого аварийного фонда. Три муниципалитета — Арзамас, Княгининский и Уренский районы — сразу пошли по пути строительства новых домов по контрактам полного цикла, которые включают стадии проектирования и строительно-монтажных работ.
Наталия Пылина
Общий объем финансирования программы расселения нижегородцев из аварийного жилья до 2025 года запланирован в размере — 11 млрд 94,11 млн руб. В частности, 10 млрд 589,19 млн рублей предполагается получить из Фонда ЖКХ, 395,03 млн рублей выделить из областной казны и 109,89 млн рублей — из местных бюджетов.
Как отметили в Минстрое Нижегородской области, чтобы приступить к расселению жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2017 года, необходимо завершить действующую программу переселения в досрочном порядке с привлечением дополнительных средств, а также проработать вопрос о подготовке новой программы.
Если это удастся сделать, в регионе может быть создан бессрочный механизм расселения аварийных многоквартирных домов.
Опубликован список домов под снос в Нижнем Новгороде | Открытый Нижний
Более 130 домов Нижнего Новгорода были добавлены в проект сноса жилья в столице Приволжья. Информацию об этом разместили на сайте Городской думы.Голосование по проекту запланировано на 25 ноября 2020 года.
Согласно документу, в перечень ветхого фонда были добавлены 35 многоквартирных домов, аварийный фонд пополнился 112 жилыми домами.
Всего в Муниципальной адресной программы сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда 1955 домов.
К ветхим домам относятся здания в трех районах. Так, в Советском районе хотят снести 16 домов. Все они деревянные и были построены в период от 1917 до 1958 годов:
- №33/12, 39/13 на улице Белинского
- №12 на Генкиной
- № 17/18,19,21,23,25/19,28,30,32/17 на Невзоровых
- № 20 А,В,Г на улице Республиканской
- №16/26,22/10 на Тверской.
В Московском районе под снос могут пойти каменные дома, которые построили в период с 1949 по 1950-й года:
- 9,11,15,17,19,21,32 на улице Героя Давыдова
- 10 на Мирошникова
- 36,38,40,42,44 на Героя Рябцева
- 14 на Шота Руставели
В Приокском районе хотят снести шлакоблочные дома 1939 и 1950-х годов постройки:
- № 5,6 по улице Героя Елисеева
- №3,5 по улице Столетова
К аварийным домам отнесли здания в семи районах Нижнего Новгорода.
Больше всего таких домов в Ленинском районе – в программу сноса внесли 24 строения, большая часть из которых деревянная. Однако есть здания каменные, шлакоблочные и из забутовочного кирпича. Строили их в период 1910-1971 гг.
- №4 на Арктической
- №5 на Волочильной
- №№1 и 4 на Грекова
- №5 на Дружбы
- №8а на Композиторской
- №2А на Кутузова
- 1б, 10, 14 на Матросской
- №3 на Партизанской
- №36 на Правдинской
- №7 и 16 на Правды
- №№ 4, 10, 11 на Профинтерна
- №4,17, 23 на Усиевича
- №3,5 на Энтузиастов
- №4 на Юпитерской
В Приокском районе под снос хотят отправить 22 дома 1930-1959х годов постройки:
- №3 Первый Кемеровский переулок
- №2/14 Второй Кемеровский переулок
- Дома №6,10, 12, 16,26 на Батумской
- №10 на Бонч-Бруевича
- № 130, 132, 134, 138, 140 на проспекте Гагарина
- №1,9, 10 на улице Героя Елисеева
- №10 на Кемеровской
- № 7,9,77 на Пятигоской
- №15, 16 на Широтной
В Канавинском и Сормовском районах под снос могут определить 17 домов.
В Канавине дома 1914 – 1951 годов: деревянные, каменные и шлакоблочные:
- № 6 на улице Актюбинская
- № 9, 20/29 на Анри Барбюса
- №6 на улице Бориса Самарина
- №24 на улице Власть Советов
- №5 на улице Войкова
- №159 на Гордеевской
- №118 на улице Зеленодольская
- №20 на улице Интернациональная
- №12 на Искры
- №27 на улице Климовская
- №41, 42, 43 на улице Алеши Пешкова
- №18/45 на улице Прокофьева
- №9 на улице Солнечная
- №71 на Ухтомского
- №22 на улице Чонгарская
В Сормове хотят снести деревянные и шлакоблочные постройки 1926 – 1946 годов:
- №29, 30, 32 на улице Комунны,
- 11 на Коперника
- № 6 и 7 на Лобачевского
- №8 на Сутырина
- № 2,4,6,8,10,12,22,28,30,38 на Циолковского
- В Московском районе снесут 14 каменных и деревянных домов 1928 -2957 годов.
- №12 на Буревестника,
- №2, 3, 18 на Героя Давыдова
- №1 и 2 на Евгения Мирошникова
- № 75/63, 75/64,75/65 на Московском шоссе
- № 3, 11 и 23 на Орджоникидзе
- №28 на Героя Рябцева
- № 13 на Химиков
В Советском районе аварийными признаны 10 домов, построенные в 1928 – 1958 годах. Часть из них деревянные, но есть и каменные, и из забутовочного кирпича.
- № 23,25/16 на Ашхабадской
- №37 на Белинского
- №33, 36 на Ванеева
- №6 на Ветеринарной
- № 14 на Генкиной
- №28 на Ижорской
- №45/18 на Полтавской
- №8 и 7 на Светлогорской
Еще 9 деревянных и каменных домов могут снести в Нижегородском районе:
- №15 на Алексеевской
- №58 на Белинского
- №22 на Гоголя
- №94 на Ковалихинской
- №24 на Костина
- №2 на переулке Лудильный
- №28 на Малой Покровской
- №41 на Нестерова
- №34 на Октябрьской
Кроме того, в документе указаны аварийные дома, которые не планируют сносить – в планах реконструировать строения. Речь идет о доме №8 на улице Западный городок в Советском районе, а также о 31 доме в Нижегородском районе:
- № 33 на Алексеевской
- №5 и 8 на улице Большие овраги
- №13 на Грузинской
- №15,17,18,30,38,40 на Короленко
- №23/19 и 29 на Малой Ямской
- №37 на Нестерова
- №17, 19/29 на Нижегородской
- №22 на Новой
- №14 на переулке Плотничный
- №15 на Сергиевской
- №1,3,4 на Славянской
- №14 на улице Соревнования
- №12,45,49/6 на Студеной
- №15 на Черниговской
- №7, 14 и 17 на Шевченко
- №13 на Ярославской
Наша группа ВКонтакте: последние новости, конкурсы, живое общение. Подписывайтесь!
Опубликован список домов, которые собираются снести в Нижнем Новгороде
Более 30 ветхих и 100 аварийных домов добавили в программу сноса ветхого и аварийного жилья в Нижнем Новгороде. Об этом сообщает НИА «Нижний Новгород» со ссылкой на проект решения городской Думы от 10 ноября. Окончательно по этому вопросу депутаты проголосуют на заседании 25 ноября.
Ветхие дома:
В Советском районе снесут 16 зданий. Речь идет о домах №33/12, 39/13 по улице Белинского, №12 — по улице Генкиной, №17/18, 19, 21, 23, 25/19, 28, 30, 32/17 — по улице Невзоровых, № 20 А,В,Г — по улице Республиканской и №16/26,22/10 по улице Тверской. Все дома деревянные, годов постройки от 1917 до 1958.
В Московском районе в программу вошли дома по адресам: улица Героя Давыдова, 9, 11, 15, 17, 19, 21, 32; улица Евгения Мирошникова, 10; улица Героя Рябцева, 36, 38, 40, 42, 44; улица Шота Руставели, 14. Дома каменные, 1949-1950 годов постройки.
https://www.youtube.com/watch?v=-tG914qEjK0
Также четыре дома подлежат сносу в Приокском районе: дома № 5 и 6 по улице Героя Елисеева и № 3 и 5 по улице Столетова. Все дома шлакоблочные 1939 и 1950-х годов.
Аварийные дома:
В программу сноса аварийных домов в Ленинском районе войдут 24 дома; улица Арктическая, 4; улица Волочильная, 5; улица Грекова, 1 и 4; улица Дружбы, 5; улица Композиторская, 8А; улица Кутузова, 2А; улица Матросская, 1Б, 10, 14; улица Партизанская, 3; улица Правдинская, 36; улица Правды, 7 и 16; улица Профинтерна, 4, 10, 11; улица Усиевича, 4, 17, 23; улица Энтузиастов, 3 и 5; переулок Юпитерский, 4. Основная часть домов деревянные, но также есть каменные, шлакоблочные и из забутовочного кирпича. Годы постройки от 1910 до 1971.
В Приокском районе — 22 дома: Первый Кемеровский переулок, 3; Второй Кемеровский переулок, 2/14; улица Батумская, 6, 10, 12, 16, 26; улица Бонч-Бруевича, 10; проспект Гагарина, 130, 132, 134, 138, 140; улица Героя Елисеева, 1, 9, 10; улица Кемеровская, 10; улица Пятигорская, 7, 9, 77; улица Широтная, 15 и 16. Сносу подлежат деревянные, каменные и шлакоблочные дома 1930-1959 годов.
В Канавинском районе — 17 домов: улица Актюбинская, 6; улица Анри Барбюса, 9, 20/29; улица Бориса Самарина, 6; улица Власть Советов, 24; улица Войкова, 5; улица Гордеевская, 159; улица Зеленодольская, 118; улица Интернациональная, 20; улица Искры, 12; улица Климовская, 27; улица Алеши Пешкова, 41-43; улица Прокофьева, 18/45; улица Солнечная, 9; улица Ухтомского, 71; улица Чонгарская, 22. Дома деревянные, каменные и шлакоблочные 1914-1951 годов.
В Сормовском районе — 17 домов: улица Коммуны, 29, 30, 32; улица Коперника, 11; улица Лобачевского, 6 и 7; улица Сутырина, 8; улица Циолковского, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 22, 28, 30, 38. Дома деревянные и шлакоблочные 1926-1946 годов постройки.
В Московском районе — 14 домов: улица Буревестника, 12; улица Героя Давыдова, 2, 3, 18; улица Евгения Мирошникова, 1 и 2; Московское шоссе 75/63, 75/64, 75/65; улица Орджоникидзе, 3, 11, 23; улица Героя Рябцева, 28; улица Химиков, 13. Дома деревянные и каменные 1928-1957 годов постройки.
В Советском районе — 10 домов: улица Ашхабадская, 23, 25/16; улица Белинского, 37; улица Ванеева, 33 и 36; улица Ветеринарная, 6; улица Генкиной, 14; улица Ижорская, 29; улица Полтавская, 45/18; улица Светлогорская, 8/7. Дома деревянные, каменные и из забутовочного кирпича. Все они построены с 1928 до 1958 годов.
В Нижегородском районе — 9 домов: улица Алексеевская, 15; улица Белинского, 78; улица Гоголя, 22; улица Ковалихинская, 94; улица Костина, 24; переулок Лудильный, 2; улица Малая Покровская, 28; улица Нестерова, 41; улица Октябрьская, 34. Дома деревянные и каменные 1917 года постройки.
Реконструкция аварийных домов
В перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими реконструкции, вошел 31 дом из Нижегородского района: улица Алексеевская, 33; улица Большие овраги, 5 и 8; улица Грузинская, 13; улица Короленко, 15, 17, 18, 30, 38, 40; улица Малая Ямская, 23/19, 29; улица Нестерова, 37; улица Нижегородская, 17, 19/29; улица Новая, 22; переулок Плотничный, 14; улица Сергиевская, 15; улица Славянская, 1, 3, 4; улица Соревнования, 14; улица Студеная, 12, 45, 49/6; улица Черниговская, 15; улица Шевченко, 7,14,17; улица Ярославская, 13. Дома деревянные и каменные.
Кроме того, в перечень вошел дом №8 по улице Западный городок в Советском районе.
Нижний Новгород поднимает строительную волну
Администрация Нижнего Новгорода планирует вернуться к строительству жилья за счет бюджетных средств, чтобы расселить ветхий и аварийный фонд в центре города, освободить привлекательные земельные участки для инвесторов, а также построить дома, пригодные для проживания различных категорий инвалидов. В мэрии уверяют, что уже ведут переговоры с областным правительством о софинансировании строительства трех домов в заречной части города. В правительстве говорят, что в отличие от областного центра Арзамас, Урень, Княгинино уже в этом году введут дома, построенные за счет бюджета в рамках госпрограмм. Перед Нижним Новгородом эта задача, как и перед районными центрами, была поставлена еще в 2018 году, но город почему-то за нее не принимался. Вопрос о том, кто именно будет строить жилье, открыт.
Глава департамента строительства и капитального ремонта нижегородской мэрии Дмитрий Горбунов на заседании думской комиссии по развитию города, строительству и архитектуре рассказал о планах администрации возобновить строительство жилья за счет бюджета.
Мэрия рассматривает возможность построить три дома на улице Зайцева (Сормовский район), Украинской (Канавинский район) и Энтузиастов (Ленинский район). За счет реализации этих планов уже 2021 году город мог бы получить более 220 квартир, поделился планами Дмитрий Горбунов.
По его словам, эти дома могли бы использоваться для волнового переселения нижегородцев из аварийного и ветхого жилья, а часть квартир в них мэрия хотела бы предоставить различным категориям инвалидов.
Он отметил, что крайне мало коммерческих застройщиков строят дома, которые соответствуют требованиям для проживания инвалидов, а у города нет собственных средств, чтобы их возвести. Поэтому мэрия вступила в переговоры с областным правительством о софинансировании строительства трех домов.
«Мы полагаем, что это будут проекты полного цикла, когда одна организация разрабатывает проектно-сметную документацию, а потом сама строит дома. Это позволяет экономить время.
Под реализацию проекта также рассматривались земельные участки на бульваре Мира, улицах Дружаева и Героя Васильева. Но там ситуация сложнее, так как земля пока не освобождена от прав третьих лиц»,— рассказал начальник департамента.
Дмитрий Горбунов рассказал, что также обсуждается вопрос о том, какая организация будет вести строительство: «Возможно, это будет АО «Специализированный застройщик Нижегородской области «Дирекция по строительству»». Хотя они сейчас больше занимаются вопросами обманутых дольщиков», — добавил Дмитрий Горбунов.
Председатель комиссии Михаил Иванов напомнил, что несколько лет назад в Нижнем Новгороде эффективно работал механизм волнового переселения, когда город за счет муниципального бюджета переселял людей в новый жилой фонд, после чего территория, освобожденная от прав третьих лиц, разыгрывалась на аукционе: «Не каждый инвестор умеет расселять аварийное жилье. Поэтому освобожденные земельные участки имели большую инвестиционную привлекательность и большую добавленную стоимость. Есть смысл задуматься о муниципальном строительстве жилого фонда».
В областном минстрое на запрос “Ъ-Приволжье” сообщили, что рекомендации о строительстве домов для расселения граждан из аварийного жилья были даны всем органам местного самоуправления еще в 2018 году.
«Выделение бюджетных средств на эти цели происходит только в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019–2025 годы», которая является частью федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жилье и городская среда». Арзамас, Урень, Княгинино уже вводят в этом году дома, построенные через механизм контракта «под ключ», когда подрядчик одновременно выполняет и проектные, и строительно-монтажные работы, опираясь на доведенные лимиты. Это позволяет на этапе разработки проекта учесть улучшение жилищных условий для людей, переселяемых из аварийных помещений, предоставив им квартиры большей площади, чем у них были.
Именно этот фактор сдерживает сейчас Нижний Новгород в части реализации программы: за предложенную стоимость квадратного метра, с учетом необходимости улучшения жилищных условий, подрядные организации неохотно выходят на аукционы»,— рассказали “Ъ-Приволжье” в минстрое.
Сейчас перед мэрией Нижнего Новгорода стоит задача проработать возможность строительства нового жилья под госпрограммы и предоставления жилья льготникам, в том числе инвалидам, алгоритм взаимодействия администрации и правительства области прорабатывается, добавили в министерстве. В то же время решение о застройщике, который будет возводить дома, не принято, поэтому утверждать, что муниципальное жилье будет построено, преждевременно.
Андрей Репин
Собственники квартир в аварийных домах Нижнего Новгорода идут в суд — МК Нижний Новгород
Четырехэтажный дом на Керченской улице, 1958 года постройки, совмещает сразу два номера – 9 и 9а. С виду вроде бы крепкий, не сталинка, однако по типажу сходный: основательный, с двумя выступами, загнутый, как скрепка. Но здание признано аварийным и назначено под снос, хотя до сих пор полностью не расселено.
Как не прогадать при расселении
Как нам рассказали, в этом районе раньше строил жилье для своих работников Нижегородский порт. Сегодня нет уже порта, и реорганизация этой территории – вопрос времени. Место очень востребованное: около Нижегородской ярмарки, недалеко от стадиона, рядом Дорожный фонд.
Но пока дом на бумаге «сносят», цена квартир, по данным профильных агентств, поднимается. Сегодня федеральный центр, регион выделяют большие средства на расселение такого жилфонда.
Процесс выкупа помещений за деньги (а не предоставление квартир вместо аварийных) за последние годы резко активизировался и поставлен на поток. Вопрос цены остается крайне чувствительным.
Граждане, как обычно, считают, что их «обижают». Те, например, кого выселяют из домов в центре Нижнего Новгорода ссылаются на то, что земля под их деревянной избушкой просто золотая, и «торгуются» до последнего.
Но тогда начинает действовать процедура принудительного изъятия жилого помещения для муниципальных нужд. К примеру, ряду жильцов из этого «особняка» на Керченской удалось оспорить в суде выкупную цену квартир.
Правда, пришлось и самим предварительно вложиться.
Сумма не понравилась
Только в июле 2020 года Канавинский районный суд Нижнего Новгорода рассмотрел несколько исков об оспаривании рыночной стоимости размера возмещения (в связи с изъятием для муниципальных нужд) здания на ул. Керченской.
Еще 27 июня 2016 года администрацией Нижнего Новгорода было вынесено постановление «О признании многоквартирного дома № 9 литера А по улице Керченская аварийным и подлежащим сносу».
(Кстати, в суде не оспаривалось, что дом 9 и дом 9 литера А, который указан в постановлениях администрации, это один объект недвижимости.
) И только 30 августа 2019 года, вдогонку, было вынесено – об изъятии для муниципальных нужд и земельного участка под домом. При этом срок сноса дома был установлен до 12 июля 2019 года.
Компания ИВК «Время» (по заказу муниципалитета) сделала оценку рыночной стоимости и размера возмещения. Собственники жилья уже в сентябре начали получать проекты соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с приложением отчета об оценке недвижимости.
Так, например, размер возмещения за квартиру площадью 37,8 кв. м и долю в праве собственности на земельный участок (включая размер убытков) составил 2 224 000 рублей. Конечно, многие не согласились с «щедрым» предложением и пошли в суд. И большинству удалось хотя бы частично, но повысить компенсацию.
Квалификация играет роль
Один из собственников – П. А. просил признать недостоверной оценку ИВК «Время» и определить размер возмещения в размере 2 565 000 рублей.
Администрация Нижнего Новгорода, в свою очередь, обратилась со встречным иском о принудительном изъятии жилого помещения, об определении возмещения именно в первоначальной сумме, а собственника признать прекратившим право пользования спорным жилым помещением и выселить.
Поскольку между сторонами возник спор, судом была назначена экспертиза с поручением ее проведения ООО «ЭКЦ Независимость».
Согласно заключению данной экспертизы от 3 июня 2020 года, выкупная цена принадлежащего гражданину имущества повысилась до 2 541 041 рубля.
И суд принял в качестве доказательства по делу заключение именно ООО «ЭКЦ «Независимость», поскольку оно «выполнено квалифицированным экспертом».
Экспертов, как правило, предупреждают об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Не забудьте про землю!
Выкупная цена жилого помещения определена экспертом в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Статья эта предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника «в связи с изъятием земельного участка», на котором расположено такое жилое помещение или МКД, для государственных или муниципальных нужд.
Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
В зависимости от того, для чьих нужд изымается участок, выкуп жилого помещения допускается или по решению органа исполнительной власти, или федерального, или субъекта или органа местного самоуправления.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются только по соглашению с собственником. Принудительное изъятие на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При этом, по заявлению уже «прежнего собственника», за ним сохраняется право пользования помещением, но не более чем на шесть месяцев после выкупа.
Если собственник не идет на соглашение, допускается принудительное изъятие, по суду, конечно.
Но расселяемым гражданам нужно учитывать, что, возможно, не все требования будут полностью удовлетворены и придется платить издержки на юристов и экспертов. В данном случае только 99% заявленных требований П. А. было удовлетворено – 2,541 млн вместо запрошенных 2,565 млн.
Если иск удовлетворен частично, судебные расходы платятся пропорционально. И придется оплачивать экспертизу. Директор ООО ЭКЦ «Независимость», к примеру, заявил расходы на сумму 18 тысяч рублей.
Поэтому суд взыскал с администрации в пользу эксперта 17 820 рублей, с Полетаева – 180 рублей.
На потоке
Аналогичный иск выиграла еще и семья Р. из дома на Керченской. Но Р. и сами предварительно потратились на экспертов, хотя суд все равно назначил свою экспертизу.
Семья в этом доме занимала на праве общей совместной собственности квартиру общей площадью 37 кв. м, которую получила в результате приватизации от ОАО «Нижегородский порт».
Истцы получили письменное уведомление о том, что принадлежащее им жилое помещение будет изъято путем выкупа. Сначала был установлен срок отселения дома – до 1 января 2021 года, потом перенесен на более ранний – июль 2019 года.
(Но вообще сроки «гуляют», по другим документам срок отселения – 30 декабря 2027 года. – Ред.) Р.
было предложено возмещение (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме) в сумме 2 139 000 рублей.
Чтобы узнать реальную рыночную стоимость изымаемой недвижимости, одна из собственниц обратилась в независимую оценочную компанию – ООО «Профлидер». Там определили сумму в 2 432 000 рублей.
Канавинский райсуд назначил свою экспертизу – в ООО НПО «Эксперт Союз». Согласно его заключению от 8 июня 2020 года, рыночная стоимость жилого помещения и размер убытков, причиненных семье Р. изъятием жилого помещения, составляет 2 417 000 рублей.
Суд принял заключение «Эксперт Союза», поскольку оно выполнено квалифицированным специалистом. Исковые требования Р. удовлетворены тоже частично.
И еще один иск, с участием даже прокурора, выиграли другие собственники жилья на Керченской – Г. Им за изымаемую квартиру площадью 51,2 кв. м было предложено 2 937 000 рублей.
Истцы тоже обратились за независимой оценкой в ИП Фоминой И.А., там насчитали размер возмещения в 3 360 344 рубля.
Но в суде квалифицированные эксперты из того же НПО «Эксперт Союз» определили выкуп в 3 174 000 рублей.
Доводы Г.
, озвученные в ходе судебного заседания, о том, что заключение судебной экспертизы является необъективным в связи с тем, что в нем не отражена отдельной графой стоимость земельного участка, на котором расположен жилой дом, как это сделано в заключении ИП Фоминой И.А., суд не принял. Как следует из судебной экспертизы, стоимость помещения рассчитана в том числе и с учетом земельного участка, на котором расположен данный дом.
Поскольку требования истцов удовлетворены на 94% (3 174 000 по отношению к 3 360 344), то и расходы придется платить в той же пропорции. С муниципалитета взыскали большую часть.
Но если смотреть, шире, то, согласно данным одного из агентств недвижимости, рыночная цена на квартиры в доме на Керченской за последние полгода-год выросла на 3 тысячи рублей и сегодня колеблется от 57 до 69 тысяч за квадрат.
При этом средняя цена предложения может существенно отличаться от цены продажи как в большую, так и в меньшую сторону под влиянием многих факторов.
Более точная оценка может быть проведена только профессионалом при непосредственном осмотре конкретной квартиры, напоминают в агентстве.