Министерство экономического развития направило коллегам из профильных ведомств предложения об индексации тарифов ЖКХ.
В виде исключения в следующем году МЭР предлагает повышать стоимость ЖКУ дважды – в январе и в июле. В январе тарифы вырастут на 1,7 процента, в июле – на 2,4 процента. Исключение предлагается сделать из-за решения повысить НДС с 18 до 20 процентов – соответствующий закон уже принят российским парламентом и утвержден президентом.
Компенсировать убытки
О планах вслед за НДС повысить и тарифы ЖКХ стало известно в начале августа. Как пояснили в МЭР, необходимо компенсировать убытки коммунальщиков, финансовое состояние которых ухудшится.
Идею досрочного повышения тарифов в январе (обычно это делается в июле) выдвинула и ассоциация «ЖКХ и городская среда». Активисты объединения организаций, работающих в сфере ЖКХ, направили письмо главе Минстроя Владимиру Якушеву. Прямые убытки от повышения НДС за первое полугодие 2019 года коммунальщики оценили в 45 миллиардов рублей (при общей стоимости услуг в 4,5 триллиона рублей).
В итоге специалисты министерства предложили повысить тарифы дважды. В январе – на 1,7 процента, это чуть ниже уровня повышения НДС. В июне — на 2,4 процента (это чуть ниже фактического уровня инфляции в 2017 году, он составил 2,5 процента).
- Также министерство отметило, что в прошлом году коммунальщики, по предварительной оценке, получили около 60 миллиардов дополнительных доходов за счет того, что с 1 июля 2017 года тарифы индексировались на 4 процента, а фактический уровень инфляции составил 2,5 процента.
- Вопрос тарифов обсуждают сейчас специалисты трех министерств — Минэкономразвития, Минэнерго и Минстроя.
- Граждане у нас защищены?
Возможное повышение тарифов уже прокомментировали в Центробанке. Они сочли, что перенос момента индексации с 1 июля на 1 января «изменит момент роста цен», но на совокупную инфляцию в 2019 году влияния не окажет. ЦБ прогнозирует временное превышение инфляции 4% процента, но в начале 2020 года годовые темпы роста потребительских цен вернутся к этому уровню.
Глава Минстроя Владимир Якушев заверил, что граждан грядущее повышение не коснется, а дополнительная нагрузка ляжет на бюджет. Каким образом, пока не ясно – сколько бы раз не повышали тарифы в 2019 году, конечный счет за ЖКУ все равно будут оплачивать потребители.
«НДС – это прежде всего налог на потребителя, и в конечном счете это все оплачивает потребитель, то есть жители. Повышая тарифы, надо иметь в виду, что тем самым мы повышаем стоимость услуг для населения, это никак не может позитивно влиять на материальное и социально-экономическое положение этого населения.
Здесь, наверное, должна быть какая-то иная политика, и государство должно брать на себя большую часть материальной ответственности, чтобы не перекладывать все проблемы, связанные с ресурсоснабжающими организациями, на жителей», — отметил в интервью корреспонденту Infox.Ru профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС Александр Щербаков.
Во многом ресурсоснабжающие организации – монополисты, а монополист всегда стремится к повышению цен на товары или услуги, это абсолютно нормально, подчеркнул эксперт. И именно поэтому их деятельность должна регулироваться государством.
«На то и существует какая-то социально-экономическая политика государства, чтобы смягчать воздействие монопольных организаций. И сами эти ресурсоснабжающие организации должны находиться под большим контролем государства, чтобы они не были в состоянии играть на таком ценовом поле, чтобы за счет этого свои какие-то вопросы решать», — отметил Александр Щербаков.
Заплатит потребитель
Деньги, которые дополнительно поступят в бюджет после повышения НДС с 18 до 20 процентов, планируется потратить на финансирование задач из майского указа президента. Это 600 миллиардов рублей ежегодно.
Однако рост НДС, как и положено, компенсируют за счет потребителя. О готовности (и необходимости) увеличить цены на продукцию заявили 80 процентов крупных компаний – таковы результаты опроса, проведенного Институтом Адизеса.
Лишь 10 фирм готовы взять издержки на себя, чтобы не потерять клиентов. Бизнес есть бизнес, и если можно компенсировать убытки за счет покупателя, почему бы этого не сделать?
Организации, работающие в сфере ЖКХ, поступить так не могут из-за ограничений в законодательстве. Но правительство уже спешит им на помощь, и кто эту помощь будет оплачивать – понятно, сколько ни жонглируй цифрами и уровнями инфляции.
Минэкономразвития предложило повысить тарифы ЖКХ в 2019 году дважды
Из-за роста НДС Минэкономразвития предложило повысить тарифы ЖКХ в 2019 г. в два этапа: в январе и в июле.
Как сообщает РБК, свои предложения чиновники уже направили в Минэнерго, Минстрой и Федеральную антимонопольную службу. По плану министерства повышение тарифов ЖКХ пройдет в два этапа, причем рост платы за коммунальные услуги должен уложиться в прогноз по инфляции.
Напомним, сейчас тарифы повышаются ежегодно с 1 июля, средняя индексация ограничена ориентиром по инфляции (4%). Повысить тарифы уже с 1 января попросила ассоциация «ЖКХ и городская среда». Коммунальщики опасаются, что из-за повышения НДС на 2% за первое полугодие у них сформируются прямые убытки в 45 млрд руб.
Чтобы предотвратить «негативные тарифные последствия», МЭР предлагает повысить тарифы с 1 января частично. Размер повышения составит 1,7% – именно так, по оценке министерства, вырастет совокупный платеж граждан за коммунальные услуги из-за роста НДС с 18 до 20%.
Отметим, что, согласно действующему законодательству, тарифы на 1 января не могут превышать тарифы на 31 декабря предыдущего года, а их индексация проводится 1 июля. Чтобы избежать противоречий в законе, МЭР предлагает оставить такой запрет, но сделать исключение из-за повышения НДС.
В то же время министерство предлагает скорректировать величину индексации с 1 июля 2019 г. так, чтобы совокупный рост платы граждан «оставался в ранее принятых пределах, не превышающих целевую инфляцию». Из-за повышения 1 января индексация платы за ЖКХ 1 июля, как пишет МЭР, должна быть снижена с 4 до 2,4%. При этом с 1 июля 2017 г. тарифы индексировались на 4% «при фактической инфляции за 2017 г. и за период с июля 2017 г. по июль 2018 г. на уровне 2,5%», напоминает министерство. За счет этого коммунальные компании, по предварительной оценке, «получили около 60 млрд руб. дополнительных доходов», сообщает МЭР. Минэкономразвития отмечает, что в связи с повышением НДС расходы коммунального комплекса в 2019 г. вырастут на 16 млрд руб. – уже с начала года у него возникнет обязанность по уплате НДС, которую нельзя выставить в качестве платы населению. Но это составляет менее 1% средств, которые он получит при дополнительной индексации с июля 2019 г., указывает МЭР. 
Власти Москвы утвердили тарифы на услуги ЖКХ в 2019 году :: Город :: РБК Недвижимость
В следующем году тарифы на электроэнергию, газ, отопление, водоснабжение и водоотведение будут повышать дважды
Семен Лиходеев/ТАСС
Власти Москвы утвердил новые тарифы на электроэнергию, газ, отопление, водоснабжение и водоотведение. В следующем году они будут повышаться дважды — 1 января и 1 июля.
Постановлением правительства РФ установлены предельные индексы роста тарифов для населения в России — с 1 января они не должны превысить 1,7%, а с 1 июля — 4,8%.
В Москве тарифы на электроэнергию в первом полугодии вырастут также на 1,7%, а во втором — чуть ниже установленного порога: среднее повышение составит около 4%, сообщается в пресс-релизе департамента экономической политики и развития города Москвы.
Так, одноставочный тариф в домах с газовыми плитами повысится с 5,38 руб./кВтч до 5,47 руб./кВтч, в домах с электроплитами с 1 января вырастет на 7 коп. (до 4,37 руб./кВтч) и с июля — на 28 коп. (до 4,65 руб./кВтч). Тарифы, дифференцированные по зонам суток (дневная, полупиковая, ночная), в среднем увеличатся от 0,5% для газовых плит и до 6,7% для электроплит.
Плата за газ вырастет с 1 января 2019 года на 11 копеек ― до 6,74 руб. за 1 куб. м. На сколько вырастут тарифы с 1 июля, пока неизвестно, соответствующее решение власти должны принять до 1 июля, сообщили в столичном ведомстве.
Выяснилось, что тарифы на часть коммунальных услуг — отопление, водоснабжение и водоотведение — утверждены сразу на длительный период, с 2019 по 2024 год.
Как подчеркнули в департаменте экономической политики и развития столицы, такая практика утверждения тарифов на коммунальные услуги для населения на долгосрочный период в Москве применена впервые. Индексация тарифов на услуги отопления и горячего водоснабжения будет ежегодно происходить 1 июля.
Исключением станет только 2019 год, в течение которого тарифы будут пересмотрены дважды: с 1 июля и с 1 января. Это вызвано повышением ставки НДС с 18 до 20%, решение о котором принято на федеральном уровне.
Столичные власти установили тарифные планы на отопление, водоснабжение и водоотведение сразу на пять лет — до 2024 года они вырастут на 2,31%. С 1 января повышение составит 1,7% до 2318 руб. 59 коп. за 1 куб. м.
Горячее водоснабжение в течение пяти лет вырастет на 2,95%, а с 1 января — на 1,7%, до 191 руб. 73 коп за 1 куб. м. Тариф за холодную воду до 2024 года увеличится на 3,62%, с 1 января — на 1,7%, до 38 руб. 70 коп. за 1 куб. м.
Плата за водоотведение повысится за пять лет на 4,12%, с нового года — на 1,7%, до 27 руб. 47 коп. за 1 куб. м.
Таким образом, в среднем сумма в платежках за услуги ЖКХ для москвичей вырастет с 1 января на 3,4%, или на 92,52 руб. с человека. С 1 июля — еще на 2,3%, или на 65,36 руб. с человека, пишет «Российская газета». Расчет проводился на примере средней квартиры в Москве (64 кв. м), где проживает семья из трех человек (собственников).
Заложиться на НДС: на сколько подорожают коммунальные услуги с 1 января 2019 года
Базовая ставка налога на добавленную стоимость (НДС) с 1 января 2019 года вырастет с 18% до 20%. Это может привести к росту тарифов на коммунальные услуги. Насколько серьезной окажется нагрузка на семейный бюджет — вместе с экспертами разбирался Новострой-М.
После повышения НДС Минэкономразвития предложило учесть новую ставку при расчете стоимости жилищно-коммунальных услуг. В министерстве полагают, что увеличение ставки НДС может привести к ухудшению финансового состояния ресурсоснабжающих организаций.
Поэтому МЭР предлагает учесть соответствующие изменения в тарифах ЖКХ, то есть переложить всю нагрузку или ее часть на конечных потребителей.
Сама стоимость коммунальных услуг не изменится, однако итоговая сумма тарифа вырастет за счет размера налога, который и будет включен в платеж.
Когда подорожают коммунальные услуги?
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются региональными властями, поэтому непосредственно в день повышения НДС (1 января 2019 года) расходы граждан не вырастут, считает управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE Мария Литинецкая. Пересмотр расценок на ЖКУ происходит летом, поэтому в течение полугодия поставщики услуг будут нести дополнительные расходы. Они оцениваются в 45 млрд рублей.
Однако, как было сказано выше, Минэкономразвития предлагает не повысить стоимость коммунальных услуг, а учесть в тарифе именно расходы на оплату НДС, чтобы ресурсоснабжающие компании начали покрывать дополнительные расходы за счет потребителей с начала года. Таким образом, возникает неприятная ситуация: сами ресурсы не подорожают, но платить за них придется больше уже, возможно, с начала 2019 года.
На данный момент известно, что Минэкономразвития предлагает повысить стоимость ЖКУ в два этапа. Соответствующее предложение МЭР направлено в Минэнерго, Минстрой и Федеральную антимонопольную службу (ФАС), с документом удалось ознакомиться РБК.
По данным агентства, чиновники предлагают увеличить тарифы в два этапа — на 1,7% с 1 января 2019 года и на 2,4% — с 1 июля 2019 года.
Таким образом общий рост платежей за ЖКХ по итогам года для населения не должен выйти за пределы целевой инфляции в 4%.
Однако пока это лишь предложение, реальный рост может быть как больше, так и меньше. «Пока этот вопрос не решен окончательно, но, безусловно, повышение НДС рано или поздно повлияет на стоимость ЖКУ. Дело в том, что в качестве генерирующих и поставляющих компаний на этом рынке работают крупные игроки, которые платят НДС.
Даже вывоз и утилизация отходов все больше монополизируется, так как уходят небольшие компании, которые могли работать на упрощенной системе налогообложения, и их заменяют крупные плательщики НДС», — рассказывает Мария Литинецкая.
Соответственно, граждане почувствуют повышение расходов как только власти пересмотрят тарифы (либо в начале, либо в середине 2019 года, либо дважды).
Сколько стоят коммунальные услуги в Москве и Московской области
Сейчас финальный «чек» за жилищно-коммунальные услуги может сильно различаться в зависимости от того, сколько ресурсов фактически потребляет семья.
Условно говоря, в двухкомнатной квартире может жить один пенсионер или семья с двумя взрослыми и двумя детьми, соответственно, их затраты будут совершенно разными.
Также многое зависит от того, установлены ли в квартире счетчики, регулярно ли сдаются показания (если нерегулярно, расчет стоимости может вестись по завышенным нормативам, а не по реальному потреблению), какие счетчики (однотарифные или многотарифные) установлены на электроэнергию.
Стоимость водоснабжения и водоотведения зависит от конкретного города (даже не региона) и от ресурсоснабжающей организации. При расчете «коммуналки» следует исходить примерно из 130 рублей за кв. м в Москве и 145-150 рублей за ту же площадь в Московской области.
По данным компании PSN Home, в Москве средний счет в месяц при расчете на однокомнатную или малогабаритную двухкомнатную квартиру площадью 45 кв. м составляет 5500-6500 рублей, включая электроэнергию. В Московской области платеж для аналогичных квартир выше в среднем на 15-20%.
Платежи могут отличаться в зависимости от управляющей компании, а также от класса здания. В новостройках бизнес- или премиум-класса сервисов и услуг может быть больше, чем в проектах комфорт-класса.
Даже частота уборки уже влияет на конечную сумму в ежемесячной «платежке», не говоря уже о поддержании элементов ландшафтного дизайна в надлежащем состоянии или содержании уютных лобби с диванами.
По данным Savills в России, размер эксплуатационных платежей для домов бизнес-класса в Москве составляет от 80 до 100 рублей за квадратный метр в месяц, для премиальных жилых домов — от 150 до 250 рублей за «квадрат».
Но сильнее всего на стоимость услуг в сфере ЖКХ влияет законодательство и утвержденные тарифы, считает управляющий партнер УК Zenith PM Илья Андреев. «Для того, чтобы ввести новые тарифы, управляющей компании необходимо согласование собственников.
Как правило УК оставляет действующий тариф, но также внедряет новые платежи, которые утверждаются на общем собрании. Очевидно, что нормально содержать дом на установленные платежи невозможно. Всегда есть дополнительные платежи.
Никаких вариантов по снижению оплаты объективно у управляющих компаний нет», — считает Илья Андреев.
При этом многие эксперты говорят о том, что стоимость жилищно-коммунальных услуг в России сильно занижена: люди платят не реальную цену. А если бы пришлось платить столько, сколько услуги действительно стоят, многие бы всерьез задумались о разумном потреблении ресурсов и энергоэффективности новостроек.
«Стоимость коммунальных услуг в России действительно занижена. Это связано с низкой платежеспособностью населения, которое не готово платить за ресурсы и эксплуатацию домов столько же, сколько европейцы.
Стоимость теплоснабжения примерно в полтора раза ниже, газа — в два раза, водоснабжения — в 2,5 раза», — рассказывает Мария Литинецкая.
По оценке заместителя генерального директора ГК «Сибпромстрой» по продажам Антона Ширяева, в целом за ресурсы мы недоплачиваем порядка 25%. «Но услуги большинства ресурсоснабжающих организаций субсидируются государством.
Условно можно сказать, что субсидии складываются из наших налогов, поэтому так или иначе мы оплачиваем ЖКУ полностью.
Но с точки зрения потребителя понятнее платить за услуги «прямыми» деньгами, а не через налоги», — говорит эксперт.
Мария Литинецкая отмечает, что в России совершенно иначе построена вся энергосистема, нежели в европейских странах. В СССР она строилась как единый механизм, за счет чего себестоимость производимых ресурсов была ниже, чем в развитых странах. Однако в ходе реформ она фактически оказалась раздробленной на региональных или отраслевых монополистов, из-за чего эффективность упала.
«Кроме того, практически остановлена модернизация сетей и оборудования, из-за чего стоимость услуг постоянно растет, чего не скажешь о качестве.
Требуются масштабные инвестиции, однако граждане с очень низкими доходами не могут стать их источником, поэтому приведение тарифов в соответствие с «мировыми» нормами не имеет никакого смысла и может вызвать только социальный взрыв», — считает Мария Литинецкая.
На сколько вырастут платежи за ЖКХ в 2019 году?
Тарифы на ЖКХ в России растут примерно с темпом 5-6% в год, соответственно, с учетом повышения НДС, стоимость коммунальных услуг возрастет на 6-8%, а по некоторым оценкам — на 10%, отмечает Мария Литинецкая. В УК Zenith PM говорят о возможном повышении цен в ЖКХ уже до конца года не менее чем на 5% и на 7% — в 2019 году. В конечном счете это отразится на тарифах для потребителей — населения.
При этом нужно четко понимать, что даже если НДС не закладывается напрямую в тарифе, повышение ставки может все равно существенно повлиять на итоговые цифры, которые начнут появляться в платежках с 1 января 2019 года.
Стоимость жилищно-коммунальных услуг формируется из двух примерно равных частей: содержание общедомового имущества и непосредственно оплата потребленных ресурсов — воды, водоотведения, электро- и теплоэнергии.
Генеральный директор PSN Home Александра Гулева уточняет, что 50-70% общего счета — это именно стоимость коммунальных ресурсов, на тарифы которых управляющие компании в Москве не оказывают влияния. Их устанавливает Правительство города Москвы.
Если услуги управляющей компании не облагаются НДС, то на поставляемые ресурсы НДС начисляется. Таким образом, при росте НДС на 2 п. п. плата за ЖКУ автоматически увеличивается уже на 1%, отмечает Антон Ширяев.
«К тому же, очень часто управляющая компания для оказания части услуг привлекает специализированных подрядчиков — например, для уборки снега, вывоза мусора, обслуживания лифтов, противопожарных систем. Работа подрядчиков также облагается НДС.
Если брать в расчет, что половину услуг управляющая компания оказывает сама, а половину через партнеров, то стоимость квартплаты вырастает еще на 0,5%. Итого плата за ЖКУ в среднем увеличивается примерно на 1,5%», — поясняет эксперт.
Для примера возьмем данные по одному из жилых комплексов Московской области «Первый Зеленоградский» в Солнечногорском районе. В среднем владельцы однокомнатной квартиры площадью 49 кв.
м платят 3,7 тысячи рублей в месяц, собственники двухкомнатной квартиры площадью 72 кв. м — около 4,5 тысяч.
Если рост платежей составит 1,5%, то в рублевом выражении он будет равняться 55-67,5 рублей в месяц или 660-810 рублей в год.
Если ориентироваться на рост в 10%, о котором говорит Мария Литинецкая, то переплата может составить 370-450 рублей в месяц или 4440-5400 рублей в год, что уже более существенно.
А что с апартаментами?
Для собственников апартаментов вопрос, на сколько вырастут платежи за коммунальные услуги, особенно актуален, поскольку апартаменты юридически являются нежилыми помещениями и оплата ЖКУ для них рассчитывается по другим правилам, нежели для квартир.
Коммунальные платежи на апартаменты по сравнению с квартирными ставками имеют повышающий коэффициент и, как правило, отличаются на 20-30%.
Владельцы апартаментов могут влиять на стоимость обслуживания управляющей компанией, но не на стоимость самих ресурсов, которая устанавливается в каждом регионе или даже городе отдельно.
Так же, кстати, могут поступать и собственники квартир: если им кажется, что за текущее обслуживание дома или охрану УК просит слишком много, можно пересмотреть эти тарифы или инициировать процесс смены управляющей компании. Но зачастую собственники об этом праве не знают или не пользуются им.
«Тарифы на коммунальные услуги в нежилых помещениях вырастут. Популярности у инвесторов, тем не менее, апартаменты не потеряют, так как это инвестиционный продукт. Просто подорожание коммунальных услуг отразится на арендной ставке.
Наверное, в какой-то момент полностью перекрыть потери от роста тарифов доходом с апартаментов не удастся, и доходность незначительность снизится», — полагает Илья Андреев. По его словам, в целом на сегодняшний день жизнь в апартаментах ненамного дороже, чем жизнь в обычной квартире.
Но эта ситуация в перспективе будет меняться, и владельцам апартаментов все же будет выгоднее их сдавать, чем жить в них самостоятельно, полагает эксперт.
«Но с точностью предсказать это невозможно, так как стоимость проживания в квартире тоже растет. И растет очень быстро. Еще десять лет назад проживание в квартире не стоило почти ничего: коммунальные платежи и расходы были незаметны.
Сегодня цифры по налогам и коммунальным услугам стали очень существенны и будут расти дальше. Я бы не стал противопоставлять владение жилой недвижимостью и апартаментами.
Недвижимость начинает превращаться в полноценный пассив, владение которым стоит серьезных денег», — резюмирует Илья Андреев.
- Лайфхак: как сэкономить на коммунальных платежах
- От А до Е: о чем говорит класс энергоэффективности новостройки
- Управляющая компания от застройщика: менять нельзя оставить
Дата публикации 05 сентября 2018
В 2019 году тарифы жкх повысятся дважды
На протяжении ряда лет в июле месяце тарифы на услуги ЖКХ повышаются. В среднем — на 4%. Однако в 2019 тарифы возрастут дважды:
- С 1 января — на 1,7%,
- С 1 июля ещё на 2,4%.
Обусловлено это тем, что с 1 января 2019 года будет увеличен налог на добавленную стоимость (НДС). Сейчас ставка налога 18%, будет 20%. В связи с повышением НДС, по мнению специалистов, годовая инфляция вырастит, вероятно, на один процент.
Поэтому, в целях удержания годовой инфляции в рамках 4-х процентов, Правительство решило провести повышение тарифов на ЖКХ в 2019 году в два этапа.
Соответствующее постановление № 1347 было принято Правительством России 12 ноября 2019 года (действует со дня официального опубликования).
Следует обратить снимание, что предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях утверждаются руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В регионах тарифы на ЖКХ обычно повышаются неравномерно, с учетом потребностей местных поставщиков ресурсов и коммунальных услуг. В результате один ресурс может вырасти больше, а другой — меньше. При этом необходимо, чтобы суммарно по всем видам ресурсов тариф не превысил «потолок» установленный для региона.
Однако фактический рост тарифов с 1 января 2019 года будет выше 1,7 процента, так как с нового года начинают действовать и новые тарифы на вывоз мусора. Во многих регионах они уже утверждены с заметным повышением.
Наша система ЖКХ схожа со странами Восточной Европы, где тоже было государственное субсидирование. И так же как и Россия, эти страны практически полностью от него уже отказались. При этом доля платежей за услуги ЖКХ в России меньше, чем в некоторых европейских странах. Но это мало утешает
Россияне платят за жилищно-коммунальные услуги в среднем 11,4 процента семейного бюджета (по данным Сбербанка). Ежемесячные траты одной семьи на ЖКУ составляют 5 038 рублей при средней заработной плате по стране в 42,5 тысячи рублей. Самый большой платеж в Камчатском крае — в среднем по региону 10 189 рублей.
Меньше всего в Курской области — 2 483 рубля. То есть, в целом по России ситуация неоднородная.
Наиболее весома доля платежей за услуги ЖКХ в семейном бюджете жителей Республики Тыва (24,5 процента) и Камчатского края (16,3 процента), меньше всего платят за услуги ЖКХ в Республике Северная Осетия — Алания (6 процентов) и Курской области (6,3 процента).
Для Москвы этот показатель чуть выше среднего по стране — 13,9 процента. А в Санкт-Петербурге услуги ЖКХ дешевле — 10,7 процента).
По мнению некоторых специалистов, проблема нашей системы ЖКХ не в высоких тарифах, а в правильности расчета потребленных ресурсов и энергоэффективности. Для нашей страны, к примеру, до сих пор характерны «перетопы». Когда тепла в дом подается больше необходимого. В итоге жильцы вынуждены выпускать лишнее, но сполна оплаченное тепло, в форточку.
Сам принцип начисления сумм за коммунальные услуги во всех странах во многом одинаков. Однако в Европе в общих затратах на услуги ЖКХ коммунальные услуги (вода, газ, свет, мусор) занимают 40 процентов, остальные 60 процентов уходят на ремонт и обслуживание дома. В России, напротив, на эти цели тратится лишь 20 процентов платежа, остальное составляют ресурсы.
Интересен факт, что в некоторых странах целиком или частично отсутствует плата за жилищно-коммунальные ресурсы.
К примеру, местное население в Объединенных Арабских Эмиратах не платит не только за отопление (в нем просто нет необходимости), но и за свет и воду. Однако любой неместный житель обязан за них платить.
Освобождены от оплаты по счетам жилищно-коммунальных служб также жители Кувейта и Ливии.
Правительство утвердило двухэтапное повышение тарифов ЖКХ в 2019 году
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление от 12 ноября 2018 года №1347, которым предусмотрено двойное повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2019 году. Вместо ежегодной индексации на уровень инфляции, которая обычно проводится с 1 июля, в 2019 году тарифы коммунальных платежей вырастут:
- с 1 января 2019 года;
- с 1 июля 2019 года.
Такое решение кабмина связано с увеличением ставки НДС на 2 процентных пункта, до 20%. При этом чиновники утверждают, что меры направлены на то, чтобы индексация платы за коммунальные услуги в 2019 году, несмотря на повышение ставки НДС с 1 января 2019 года, не превышала обычный уровень. В сообщении пресс-службы Правительства РФ сказано так:
Подписанным постановлением в Основы формирования индексов внесены изменения, направленные на то, чтобы индексация платы за коммунальные услуги в 2019 году, несмотря на повышение ставки НДС с 1 января 2019 года, не превышала обычный уровень.
На сколько вырастут услуги ЖКХ
Плата за услуги ЖКХ увеличится так:
- с 1 января 2019 года индексация составит 1,7%;
- с 1 июля 2019 года тарифы дополнительно проиндексируют еще на 2,4%.
В сообщении Правительства сказано, что суммарно это составит 4,1%, то есть прогнозный уровень инфляции. И обычный ежегодный рост тарифов ЖКХ как раз и находится на уровне 4%. Чиновники отмечают, что:
Фактически это означает суммирование индексов такой платы, установленных на 1 января 2019 года и на 1 июля 2019 года. До настоящего времени плата граждан за коммунальные услуги индексировалась однократно — только с 1 июля, как правило, в среднем на уровне 4%.
Однако эксперты сомневаются, что реальный рост платы за коммунальные услуги останется в этих пределах. Как рассказала «Российской газете» исполнительный директор «ЖКХ «Контроль»» Светлана Разворотнева:
Согласно постановлению правительства, повышающие индексы определяются без учета НДС, поэтому к этой цифре нужно прибавить 20% плюс платеж за тепло (который в январе максимальный). Кроме того, к платежам добавится тариф за вывоз ТБО как коммунальной услуги, который до конца этого года должны утвердить во всех регионах.
Таким образом, потребителям нужно быть готовым к том, что уже в январе их расходы на оплату услуг ЖКХ существенно увеличатся. Ведь свою лепту в этот вопрос внесут еще региональные власти, а также ресурсоснабжающие компании.
При этом случаи необоснованного завышения начисленных платежей фиксируются ежегодно по всей территории России. И, по словам эксперта, отслеживать такие ситуации довольно сложно, ведь компании делают все грамотно.
Как пояснила Светлана Разворотнева:
Действительно, в прошлом году на многих территориях накручивали «жировки» за счет тарифа на отдельный ресурс под видом какой-нибудь инвестпрограммы. У нас любят еще играть на нормативах — не сколько стоит сам ресурс, а сколько вы потребили реально. Поверьте, проконтролировать это необычайно сложно.
Так что постановление Правительства РФ реально учитывает интересы только поставщиков коммунальных услуг, а никак не их потребителей. Об этом, кстати, говорили и в Минэкономразвития РФ, когда предлагали двойное повышение:
Это позволит учесть рост НДС и нивелировать дополнительный рост тарифов с середины года. В соответствии с существующей нормативной правовой базой это увеличение будет ретранслировано в платеж за жилищно-коммунальные услуги.
Коммунальные тарифы в 2019 году будут повышены дважды
Теперь это официально – премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал правительственное постановление об индексации тарифов ЖКХ в 2019 году. Согласно этому документу, в будущем году россиян ждёт две волны индексации коммунальных тарифов: в январе и в июле. Узнаем, насколько подорожают тарифы ЖКХ в 2019 году, чего ждать россиянам от коммунальных тарифов уже после нового года.
Индексация тарифов ЖКХ в 2019 году пройдёт в два этапа
Первое повышение тарифов ожидает россиян сразу после нового года. С 1 января 2019 года тарифы на коммунальные услуги будут проиндексированы на 1,7%.
Вторая волна индексации состоится в обычное время – с 1 июля, когда тарифы ЖКХ вырастут ещё на 2,4%.
В сумме индексация тарифов ЖКХ в 2019 году, таким образом, ненамного превысит 4%. Как спешат успокоить жителей страны в правительстве, это примерно тот процент, на который тарифы ЖКХ ежегодно растут в последние несколько лет. То есть тарифы, как это обычно бывает, по итогам года вырастут на процент инфляции в стране.
Сами коммунальщики предлагали более высокий общий процент индексации тарифов в будущем году. В Минэнерго настаивали на такой схеме роста тарифов – на 1,7% в январе и на 4% в июле.
Причина для досрочной индексации коммунальных тарифов в январе 2019 года – повышение ставки налога НДС.
Напомним, что в 2018 году президент России подписал указ о повышении налоговой ставки НДС с 18% до 20%. Поставщики услуг ЖКХ сразу же отреагировали на это просьбой пересмотреть тарифы уже в январе, увеличив их одновременно с ростом налога. Дело в том, что все коммунальные тарифы имеют экономическое обоснование, в котором заложена прежняя ставка НДС, в 18%.
Как подсчитали эксперты отрасли, на уплату НДС по новой ставке коммунальщикам России дополнительно понадобится около 16 миллиардов рублей. Именно столько они и получат от населения России в результате индексации тарифов ЖКХ после нового года.
Постановление правительства о двухэтапной индексации тарифов ЖКХ было подписано премьер-министром 12 ноября, опубликовано оно сегодня. Ознакомиться с текстом документа можно ниже.
Жкх дорожает дважды. медведев утвердил новую индексацию тарифов
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в России в 2019 году вырастут дважды в связи с повышением базовой ставки НДС с 18 до 20% с 1 января следующего года.
Постановление о внесении изменений в некоторые акты правительства, регулирующие цены и тарифы, подписал 19 октября премьер-министр России Дмитрий Медведев.
Текст документа опубликован 22 октября на официальном интернет-портале правовой информации.
«Утвердить прилагаемые изменения», — говорится в постановлении правительства.
В настоящее время тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроэнергетики и обращения с твердыми коммунальными отходами меняются раз в год — с 1 июля, поэтому тарифы в первом полугодии текущего года не могут быть выше, чем во втором полугодии предыдущего года. Утвержденные кабинетом министров поправки гласят, что сохранение тарифов в первом полугодии не учитывает НДС. Поэтому повысить тарифы можно также с 1 января 2019 года, когда в России вырастет НДС.
Тарифы на коммунальные услуги (в том числе на электричество и газ, отопление и канализацию, горячее и холодное водоснабжение) регулярно повышаются в России с 2012 года. С 2013 года их индексация происходит с 1 июля, чтобы не допустить роста инфляции.
С 1 июля 2017 года тарифы ЖКХ выросли в среднем по России на 4%. Также произошло и 1 июля 2018 года, когда, по данным Минэкономразвития, предельный рост платежей граждан за коммунальные услуги не превысил 4%.
В наибольшей степени тарифы ЖКХ выросли в Санкт-Петербурге и Якутии — на 6%. В Кемеровской области и Башкирии рост составил 5,9%, в Кировской и Новгородской областях — 5,5%. Менее всего тарифы ЖКХ увеличились в Северной Осетии и Новосибирской области — на 3%.
В Москве с 1 июля 2018 года коммунальные услуги подорожали в среднем на 5,5%.
24 июля 2018 года Госдума приняла в третьем, окончательном чтении, закон о повышении ставки налога на добавленную стоимость.
Повышение НДС рассматривалось правительством как один из инструментов финансирования «майских указов» президента Владимира Путина. В правительстве рассчитывают, что этот шаг позволит увеличить доходы федерального бюджета на 620 млрд рублей ежегодно.
3 августа 2018 года президент России Владимир Путин подписал закон о повышении НДС.
За месяц до этого — в конце июня — ассоциация «ЖКХ и городская среда» направила главе Минстроя Владимиру Якушеву письмо с просьбой вынести на уровень правительства вопрос о необходимости повысить тарифы ЖКХ в связи с изменением НДС. В ассоциации подсчитали, что повышение НДС приведет к убыткам коммунальщиков в 2019 году в размере 100 млрд рублей. Объем долгов в отрасли достигнет 1,5 трлн рублей.
Эксперты ассоциации подсчитали, что для компенсации выпадающих расходов за счет роста тарифов с 1 июля потребуется дополнительное увеличение тарифов на коммунальные услуги более чем на 4%. Но проблему может решить повышение тарифов на уровень увеличения НДС на два процентных пункта, отметил тогда гендиректор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин.
В августе 2018 года Министерство экономического развития предложило учесть при оплате услуг ЖКХ увеличение с 1 января 2019 года НДС с 18% до 20%, чтобы не поставить под удар интересы поставщиков услуг.
«Изменения налогового законодательства с 1 января 2019 года существенно повышает риск возникновения выпадающих доходов у ресурсоснабжающих организаций, что, в свою очередь, может привести к ухудшению их финансового состояния», — пояснили тогда свою идею в Минэкономразвитии.
Ведомство предложило вместо действующей индексации тарифов ЖКХ на 4% с 1 июля повысить их в 2019 году два раза — на 1,7% с 1 января и на 2,4% — с 1 июля. По данным Минэкономразвития, двухэтапная индексация позволит синхронизовать налоговое и тарифное законодательство. А совокупное повышение тарифов ЖКХ не превысит уровня инфляции.
Федеральная антимонопольная служба выступила против повышения тарифов ЖКХ дважды в год, отмечая, что в трети российских регионов цены на жилищно-коммунальные услуги и так превышают экономически обоснованный уровень.
В конце сентября глава ведомства Максим Орешкин сообщил, что возглавляемое Дмитрием Медведевы правительство одобрило поэтапную индексацию тарифов ЖКХ в 2019 году в связи с ростом НДС. С 1 января они будут повышены на 1,7%, и с 1 июля — на 2,4%.
Тарифный план: кабмин утвердил рост цен на «коммуналку» в 2019 году
Кабинет министров окончательно утвердил рост тарифов на коммунальные ресурсы в 2019 году: на 1,7% — с января и на 2,4% — с июля. Такое решение было принято на совещании 25 октября, сообщил «Известиям» источник в правительстве.
В конце сентября о таких планах сообщал глава Минэкономразвития Максим Орешкин.
Один из участников рынка и два высокопоставленных федеральных чиновника рассказали «Известиям», что правительство до последнего момента продолжало обсуждать и альтернативный вариант — повышение июльских тарифов на 4%.
Премьер-министр Дмитрий Медведев 19 октября подписал постановление о возможности двухэтапного повышения тарифов на коммунальные услуги. До этого они росли раз в год — 1 июля. Двухэтапная индексация понадобилась для того, чтобы ресурсоснабжающие организации не понесли серьезных убытков из-за роста базовой ставки НДС до 20% с 2019 года.
Повышение тарифов остается в рамках ранее принятых подходов к индексации платы граждан за услуги ЖКХ, сообщил «Известиям» источник в правительстве.
Такое решение принято на совещании, состоявшемся в кабинете министров 25 октября.
Оплата за ЖКХ увеличится с 1 января 2019 года на 1,7% в качестве компенсации роста НДС до 20% и дополнительно с 1 июля на 2,4%, что соответствует фактической инфляции 2017 года.
— Таким образом, совокупное повышение платы коммунальных услуг для граждан в следующем году не превысит 4,2% по отношению к декабрю 2018 года. Индексация тарифов проводится ежегодно с 2013 года, один раз в год», — отметил собеседник «Известий». Он пояснил, что двухэтапное повышение тарифов — это исключение, предусмотренное только для 2019 года.
В правительстве продолжались споры по поводу размера повышения, рассказал «Известиям» один из участников рынка. По его словам, обсуждалось повышение на 4% с июля. Эту цифру подтвердили «Известиям» два высокопоставленных федеральных чиновника.
Правительство могло вернуться к обсуждению этого вопроса по очевидной причине: в 2019 году инфляция установится, по прогнозу ЦБ, на уровне 5–5,5%, по прогнозу МЭР — 4,3%.
В этих условиях повышение тарифа всего на 2,4% явно приведет к ухудшению финансового положения коммунальных организаций, прокомментировал генеральный директор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин.
Повышение на 1,7% с января просто компенсирует рост НДС, компании не заработают на этом ни рубля, отметил эксперт.
Как ранее сообщали «Известия», ассоциация «ЖКХ и городская среда» в конце июня направила главе Минстроя Владимиру Якушеву письмо.
В нем сказано, что при повышении НДС у организаций ЖКХ, предоставляющих потребителям услуги на сумму 4,5 трлн рублей, за первое полугодие сформируются прямые убытки в 45 млрд рублей.
Они приведут к мультипликативному росту долгов в отрасли до 1,5 трлн рублей. Ассоциация предлагала учесть размер НДС в тарифах при сохранении июльской индексации в размере 4%.