Система добровольной сертификации в строительстве появилась в России

17.08.2016 | 08:58

На базе подведомственного Минстрою России учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» создана Система добровольной сертификации в строительстве в Российской Федерации.

На прошедшей неделе состоялось первое заседание Центрального органа системы «ФЦС-Стройсертификация», где приняли участие 25 аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий из 11 регионов России.

Система добровольной сертификации в строительстве в Российской Федерации «ФЦС-стройсертификация» является преемником системы добровольной сертификации «Росстройсертификация», созданной Госстроем России в 2003 году.

Основными задачами Системы являются содействие потребителям в компетентном выборе строительных материалов, изделий, конструкций, работ и услуг, информирование потребителей о системе оценки качества строительной продукции, повышение прозрачности источника происхождения продукции промышленности строительных материалов.

«Систем добровольной сертификации много, но лишь малая часть из них пользуется доверием и проводит испытания строительной продукции, конструкций и услуг. Мы заинтересованы в создании такой системы добровольной сертификации, которой можно доверять», — пояснил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень.

Он отметил, что выбор ФАУ «ФЦС» в качестве базы основан на авторитете организации: за 20 лет ее существования накоплен значительный опыт проведения работ по оценке пригодности новой продукции для использования в строительстве, а сформированный коллектив является по сути уникальным и объединяет лучших специалистов и экспертов в своей области.

По итогам совещания, в котором приняли участие 25 аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий из 11 регионов России, определен порядок взаимодействия участников Системы и перспективные планы ее развития.

Напомним, что за 13 лет существования Системы при Госстрое России в 37 регионах Российской Федерации уполномоченными органами по сертификации и испытательными лабораториями (порядка 400) выдано более 10 тыс. сертификатов соответствия.

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

Сертификация продукции

Главная › Сертификация › Сертификация продукции

Сертификация как явление имеет довольно глубокие исторические корни; само слово «сертификат» (означающее на латыни «сделано верно») используется уже больше двух столетий.

В отечественную практику сертификация стала входить лишь после принятия Закона РФ от 7 февраля 1992 г.

№ 2300-1 «О защите прав потребителей», закрепившего обязательность данной процедуры в отношении товаров народного потребления.

Сертификация — это процедура, реализуемая по установленным правилам осуществления оценочных работ, целью которых является выявление соблюдения/несоблюдения требований нормативов (ими могут быть отечественные техрегламенты, ТР ТС или стандарты).

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» было введено понятие «система сертификации», подразумевающее под собой совокупность правил проведения соответствующих работ, участников процесса и правил функционирования самой системы.

Сегодня в РФ легитимно существуют системы сертификации двух типов: добровольные и обязательные.

Добровольная сертификация продукции в России

Правовой основой добровольной сертификации является Закон «О техническом регулировании» (статья 21). Правила ее проведения установлены Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26.

Добровольная сертификация призвана выявить отличительные качества и полезные потребительские свойства товаров. Проводится она по желанию производителя или продавца.

Полученный сертификат не рассматривается как замена обязательному, а лишь дополняет его. Сертифицируются товары, как правило, в системе ГОСТ Р.

Полученные документы действительны только внутри страны, так как Таможенным союзом добровольное сертифицирование не предусмотрено.

Существует определенный порядок проведения добровольной сертификации. Начальная стадия процесса — подача в выбранный орган по сертификации (ОС) заявки с приложением соответствующего пакета документов. В состав его входят:

техпаспорт на выпускаемые изделия;
каталог товаров, подвергающихся подтверждению соответствия;
сведения об используемом в производственных целях оборудовании;
документ, подтверждающий госрегистрацию, устав компании-изготовителя;
договоры аренды площадей, на которых осуществляется производство.

Для зарубежных предприятий, импортирующих товары в Россию, комплект документации отличается. Он содержит ряд дополнительных документов:

полные наименование и реквизиты фирмы;
контракт на поставку товаров в РФ;
технические описания, фотографии, инструкции к изделиям и пр.

На следующем этапе процедуры заказчик определяется с выбором схемы сертификации продукции (она зависит от типа производства), по правилам которой будет производиться поверка предоставленных образцов в аккредитованной испытательной лаборатории (ИЛ). Также заказчик задает область проверки, заявляя показатели соответствия своих изделий ГОСТам, ТУ либо иным нормативам.

Далее ИЛ проводит испытания, протоколирует результаты, передает документацию в ОС, который изучает поступившие материалы и в случае благоприятного исхода выдает заказчику добровольный сертификат с одновременным внесением его номера в Госреестр. Срок действия документа составляет три года, по истечении которых возможно его продление.

Получение сертификата дает производителю/продавцу сертифицированных продуктов право использовать особую маркировку — знак соответствия, призванный информировать покупателей об успешном прохождении приобретаемым изделием добровольной сертификационной процедуры.

Каким именно образом должен наноситься знак соответствия на те или иные товары, определено требованиями ГОСТ Р 1.9-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения».

Система обязательной сертификации продукции в России

Обязательная сертификация проводится для удостоверения соответствия продукции требованиям техрегламентов, стандартов. Обязательные требования этих документов касаются безопасности, охраны здоровья населения и окружающей среды, по этой причине доминирующими аспектами сертифицирования являются безопасность и экологичность.

Сертификация по требованиям техрегламентов

Обязательная сертификация продукции на соответствие техрегламентам производится по требованиям, содержащимся в них самих.

Глава ТР «Подтверждение соответствия» включает список требований к организации сертификационного процесса, а именно:

пакету документов, дополняющему заявку на выполнение работ;
схеме сертификации, избираемой по типу производства;
проведению испытаний;
контролю состояния производства (в ряде случаев).

Схемой может предусматриваться периодический инспекционный контроль, призванный подтверждать безопасность изделий, уже прошедших сертификационную процедуру.

При условии, что изделия соответствуют требованиям ТР, они маркируются знаком обращения на рынке. Он не относится к специальным защищенным знакам, а выполняет лишь информационную функцию и наносится заявителем самостоятельно. Если соответствие требованиям ТР не подтверждается, подобная маркировка запрещена.

Когда подтверждено соблюдение требований безопасности, содержащихся в ТР ТС, товары разрешено маркировать единым знаком обращения ЕАС (Евразийское соответствие). Правила его нанесения, способы использования установлены Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза».

Сертификация по требованиям стандартов

Подлежащая обязательной сертификации продукция, применительно к которой еще не разработаны или не введены в действие техрегламенты, сертифицируется в порядке, установленном Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15. Документом утвержден общий порядок проведения сертификационных работ для обязательной и добровольной сертификации.

Совокупность методов, используемых в процессе испытаний продукции, предполагает:

идентификацию изделий (определение принадлежности к классификации, выяснение происхождения товара, соответствие техдокументации и пр.);
анализ соблюдения требований по обеспечению безопасности исследуемых изделий.

Схемы сертификации продукции

Термином «схема сертификации» специалисты обозначают набор действий, совершаемых участниками процесса подтверждения соответствия в целях получения доказательств того, что продукция соответствует установленным требованиям.

Количество схем в действующей национальной системе ГОСТ Р — десять (имеются дополнения); схемы определены Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15.

Техрегалментами ТС предусмотрено девять схем сертификации. Они содержатся в положении «О порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза», принятом Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 621.

Между используемыми схемами ТР ТС и ТР РФ заметны сходства, но при вступлении в силу ТР ТС применение ТР РФ становится недопустимым.

Какая продукция подлежит обязательной сертификации и какой документ выдается по ее результатам?

Характерное для России наложение законодательных норм ТС на национальные привело к существованию нескольких перечней продукции, «попадающей» под обязательную сертификацию, декларирование и госрегистрацию. В итоге оказалось, что некоторые производители не могут разобраться, каким именно требованиям должны соответствовать выпускаемые ими изделия.

Сертификат соответствия Таможенного союза

Сертификат соответствия ТС выдается по результатам сертификации продукции из перечня, установленного каждым ТР. Сертифицироваться в обязательном порядке должны все товары, попадающие под действие ТР.

Получить интересующую информацию о техрегламентах (стадиях разработки, обсуждения, вхождения в действие) можно на сайте Евразийской экономической комиссии.

Сертификат соответствия ГОСТ Р

Сертификат соответствия ГОСТ Р должен быть получен на продукцию, вошедшую в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982.

Сертификат пожарной безопасности

Сертификат пожарной безопасности должен быть получен в обязательном порядке на продукцию, указанную в:

Есть ряд принципиально важных моментов, заслуживающих отдельного упоминания в рамках рассматриваемой темы.

Кроме обязательной сертификации в РФ существует обязательное декларирование соответствия. Возможна ситуация, что рассматриваемый товар не должен сертифицироваться, но при этом нужно обязательно оформлять декларацию.

Сертификаты и декларации не составляют исчерпывающего списка разрешительных документов, сегодня в практике использования присутствуют и другие.

При анализе перечней на предмет нахождения в них интересующих товаров, следует проверять не только их наименование, но также коды ОКП/ТН ВЭД и сферу использования.

Принципы сертификации продукции

На законодательном уровне закреплен ряд принципов, на основе которых на территории страны должна проходить сертификация:

сведения о порядке реализации сертификационных процедур доступны для всех заинтересованных лиц;
использование обязательной сертификации применительно к объектам, не попадающим под требования техрегламентов, недопустимо;
установление списка форм и схем обязательной сертификации в отношении определенных видов продукции в соответствующем техрегламенте;
минимизация расходов производителей/импортеров и сроков проведения обязательной сертификации;
навязывание добровольной сертификации недопустимо;
охрана интересов производителей/импортеров в части защиты информации, полученной о них в ходе сертификационного процесса;
запрет на подмену обязательного подтверждения соответствия добровольным.

Права и обязанности производителя/импортера

Производители/импортеры наделены определенными правами, а также несут установленную законом ответственность в ходе проведения сертификационных процедур.

Они вправе:

выбирать по собственному желанию форму и схему сертификации (из предусмотренных для данного вида продукции в техрегламенте);
подавать заявку на проведение сертификации в любой ОС с областью аккредитации, распространяющейся на данный вид продукции;
подавать жалобу на незаконные действия ОС и аккредитованных ИЛ;
пользоваться технической документацией для подтверждения соответствия товаров требованиям техрегламентов.

Производители/импортеры обязаны:

добиваться соответствия выпускаемой продукции требованиям ТР;
выпускать в обращение только прошедшие процедуру сертификации товары (если таковые ей подлежат);
оформлять сопроводительные документы с указанием данных сертификата или декларации о соответствии;
предоставлять подлинники или копии деклараций и сертификатов заинтересованным лицам и госорганам;
приостанавливать/прекращать сбыт товаров в случае приостановления/прекращения действия сертификата или декларации о соответствии, а также, если срок действия документа истек (кроме частных случаев, когда это не требуется в течение срока службы/годности продукции);
ставить в известность орган по сертификации, если в техдокументацию или техпроцесс производства сертифицированного товара вносятся изменения;
приостанавливать выпуск товаров, не прошедших сертификацию, по решению органов госконтроля за соблюдением требований техрегламентов.

Сертификация в строительстве

Обязательный характер сертификации стройматериалов в России распространяется на позиции, от которых в наибольшей степени зависит надежность результата работ. В нашем сертификационном центре Вы сможете оформить все нужные разрешительные документы.

Они позволят Вам с полным правом выпускать и продавать Ваши продукты, не опасаясь проверок. Заключив договор с нашим центром, Вы можете быть уверены: полученные Вами документы отвечают всем требованиям закона и не вызовут вопросов у контролирующих органов.

Сертификация строительных материалов

Обязательная и добровольная сертификация в строительстве

Как и в других отраслях, список строительных материалов, подлежащих сертификации, устанавливается Постановлением Правительства № 982 . В этом нормативном документе приводится полный перечень изделий, которые требуют прохождения сертификации. Он содержит следующие позиции:

стеклопакеты;
оконные и дверные блоки, изготовленные из сплавов с использованием алюминия;
отдельные виды фанеры;
плиты древесно-стружечного типа;
некоторые типы лакокрасочных материалов;
ряд других материалов для строительства и отделки.

Порядок оценки качества для перечисленных материалов, подлежащих сертификации, предполагает подготовку декларации о соответствии актуальным требованиям. Для позиций, не упомянутых в постановлении № 982, сотрудники нашего центра могут организовать добровольную сертификацию строительных материалов.

Требования к качеству материалов для строительства

Сейчас общий технический регламент Таможенного союза для всех материалов, применяемых в строительстве, пока не принят.

В отсутствие ТР ТС товары, подлежащие обязательной сертификации в строительстве, проходят оценку качества на основании требований ГОСТ.

Постановление Правительства РФ № 241 также предполагает обязательное выполнение пожарной сертификации строительных материалов для материалов следующего назначения:

отделка направлений эвакуации;
отделка вагонов метрополитена и железных дорог;
возведение строительных конструкций;
другие материалы, указанные в постановлении.

Порядок такой оценки предполагает выполнение испытаний свойств товаров на специальном оборудовании. Это дает возможность проверить, какие продукты действительно отвечают стандартам. Наша компания имеет собственную аккредитованную лабораторию, оборудованную техникой для осуществления требуемых измерений.

Сертификация работ в строительстве

В сфере сертификации работ в строительстве сейчас требование об обязательном характере оценки качества отменено. Это обусловлено положениями Постановления Госстандарта РФ от 08.10.

2003 № 110, которое отменило необходимость сертификации для всех видов услуг в России. Система нормирования параметров услуг в этой области теперь разрабатывается самим исполнителем.

В нашем сертификационном центре компании могут пройти процедуру добровольной сертификации в строительстве.

Сертификация строительного оборудования

В области сертификации строительной техники нужно руководствоваться содержанием ТР ТС 010/2011 . Этот техрегламент Таможенного союза устанавливает требования в области безопасности ко всем компонентам систем машин и оборудования, включая программное обеспечение. В строительной сфере требования этого регламента распространяются на такие виды техники:

подъемно-транспортная техника, включая краны грузоподъемного назначения;
другие виды техники для грузоподъемных операций.

В зависимости от типа оборудования и его характеристик могут применяться две основные схемы его сертификации — оформление сертификата или декларации. Выбрать правильный вариант для техники, которую использует Ваша компания, помогут наши эксперты.

Добровольное подтверждение соответствия

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Добровольная сертификация осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Объектами добровольной сертификации могут быть продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Добровольная сертификация осуществляется в рамках системы добровольной сертификации.Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.

Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников данной системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294, Росстандарт осуществляет ведение единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации.

С целью реализации положений Федерального закона «О техническом регулировании» в части добровольной сертификации было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2004г. № 32 «О регистрации и размере платы за регистрацию системы добровольной сертификации» (pdf , 0.01 Мб) (С изменениями и дополнениями от:2 августа 2005 г., 8 декабря 2008 г., 25 июля 2012 г.).

Лицо, создавшее систему добровольной сертификации, или представитель нескольких лиц, создавших систему добровольной сертификации, действующий на основании доверенности, для регистрации системы добровольной сертификации направляет (представляет) в Росстандарт следующие документы:

Заявление, в котором указываются: для юридических лиц — полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, на русском языке и адрес, по которому осуществляется связь с юридическим лицом; для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество на русском языке, место жительства в Российской Федерации (указывается адрес, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке); сведения об оплате регистрации системы добровольной сертификации — наименование кредитной организации (наименование и номер ее филиала и дополнительного офиса), дата исполнения платежа, номер платежного поручения;
Правила функционирования системы добровольной сертификации (оригинал и копия), устанавливающие:перечень объектов, подлежащих сертификации, и характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация этих объектов;правила выполнения предусмотренных этой системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты;
состав участников системы добровольной сертификации;
Документ, утверждающий изображение знака соответствия системы и порядок его применения, если применение такого знака предусматривается системой добровольной сертификации (оригинал и копия);

Лицо (лица), создавшее систему добровольной сертификации, для регистрации системы добровольной сертификации вправе представить по собственной инициативе в Росстандарт копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, сведения об идентификационном номере налогоплательщика.В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ для регистрации системы добровольной сертификации от заявителя больше не требуется представлять свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя.

Плата за регистрацию системы добровольной сертификации установлена в размере одной тысячи рублей. Образец платежного поручения (pdf , 0.01 Мб)

По состоянию на 1 января 2017 года зарегистрировано 1560 систем добровольной сертификации, в том числе в 2016 году — 213 систем. В Федеральном законе от 27 декабря 2002 г.

№ 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон «О техническом регулировании») определено понятие органа по сертификации как юридического лица или индивидуального предпринимателя, аккредитованного в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации, вступившее в силу с 1 июля 2014 года согласно Федеральному закону от 23 июня 2014 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Полномочия по аккредитации в национальной системе аккредитации осуществляет Федеральная служба по аккредитации ( http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/61/) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 845 «О Федеральной службе по аккредитации».

Регистрация системы добровольной сертификации в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» не заменяет аккредитации, регулируемой Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и соответствующими подзаконными нормативными правовыми актами.

Последнее обновление: 22.01.2018 14:27

История добровольной сертификации

Вряд ли когда-нибудь назовут точную дату появления добровольной сертификации, письменности, колеса или палки-копалки. Археологи недавно обнаружили документ, где приводится что-то вроде стандартов для производителей бронзовых колонн.

Считать ли это обязательной, контролируемой государством сертификацией или речь идет о добровольном подтверждении соответствия стандарту? Неизвестно. В более позднее время встречаются бесспорные примеры как того, так и другого.

В ренессансной Италии художники по собственной инициативе снабжали свои картины документами, в которых обещали своим покупателям, что картина в неизменном виде просуществует не менее 300 лет.

Другой пример: во Франции, в 1637 году, был издан королевский эдикт, который приписывал изготовителям шкафов ставить на своем товаре клеймо качества, которое информировало о том, из какого дерева он сделан.

Подтверждение соответствия стандартам со всей современной атрибутикой появилась в 18 веке. Связано это было с конкретной отраслью – морскими перевозками. Возникла необходимость в оценке безопасности на торговых судах для целей их страхования.

Стали появляться так называемые «классификационные организации», которые поначалу выполняли чисто метрологический контроль: проверяли различное корабельное оборудование на соответствие унифицированным нормам, которые сложились к тому моменту и постепенно пришли ко всей палитре услуг, которые оказывают современные органы по сертификации. Это компании, которые занимаются сертификацией, предоставляя оценку соответствия третьей, независимой стороной. Одной из первых классификационных организаций был Регистр Ллойда, названный так по фамилии хозяина ресторана, где собирались эксперты организации. Это учреждение было основано в 1760 году, в Великобритании. Работа организации оказалась столь востребованной, что уже в 1775 году появился знак качества этого учреждения. Регистр Ллойда существует и сегодня, являясь одной из крупнейших организаций в области сертификации, он предоставляет не только услуги оценки соответствия судов, но и имеет широкий круг предложений во многих других отраслях. На определенном этапе своего существования он сделал ставку на диверсификацию своего поля деятельности. В 1915 году своя классификационная организация появилась и в России, она называлась Морской регистр. Классификационные общества оказывали как услуги обязательной, так и добровольной сертификации.

Октябрьская революция отделила Россию от процессов, которые происходили в области сертификации в Европе. Там уже в 20-30-е годы стали появляться первые системы сертификации, в том числе добровольной.

Особенно активно эта работа шла вокруг немецкого органа по стандартизации – источника государственных стандартов – DIN (Deutsches Institut für Normung e.V. — Немецкий институт по стандартизации, – ред.). В постреволюционной России, а затем в СССР, добровольной сертификации не было.

Государственные стандарты были обязательными к применению. Продукция, которая шла на экспорт, подвергалась обязательной сертификации в рамках систем, выработанных в рамках блока стран Варшавского договора.

С первой половины XX столетия и до настоящего момента в Европе шло бурное развитие добровольной сертификации, ее доля в общей массе работ по оценке соответствия непрерывно росла пока не дошла до нынешних показателей. В рамках обязательной сертификации осталось только 5% этой экономической ниши.

Первые российские системы добровольной сертификации и органы по сертификации, которые предлагали услуги добровольной оценки соответствия, возникли в 1993 году, по закону «О защите прав потребителя».

До этого в сфере сертификации было безвременье: почти все советские способы контроля качества, включая стандарты, перестали действовать, и российский рынок захлестнула второсортная и даже опасная для здоровья продукция, которая в странах ЕС и других регионах подлежала бы утилизации.

С тех пор добровольная сертификация в России развивается бурными темпами, но область деятельности обязательной все еще очень широка. На сегодняшний день существует уже несколько сотен отечественных систем добровольной сертификации. Услуги оценки соответствия предлагают как отечественные, так и крупнейшие иностранные органы по сертификации.

С вступлением России в ВТО, ускорится процесс взаимного признания работ по сертификации, проведенных в России и в странах ЕС, США. Ключевые документы Всемирной торговой организации обязывают к этому. Довольно давно и успешно идет этот процесс со странами СНГ, в которых заключения российских органов по сертификации пользуются уважением.

Сертификация строительных услуг

Сертификация работ и услуг в строительстве позволяет подтвердить профессиональные навыки специалистов и способность компании оказывать качественные услуги.

На это обращают внимание как крупные заказчики, так и люди, которым необходимо провести небольшое количество работ (например, в собственной квартире).

Сертификат станет весомым плюсом при вступлении в саморегулируемые организации, а некоторые СРО ставят обязательным условием наличие сертификата на услуги.

Законодательство

Услуги в области строительства не подлежат обязательной сертификации в РФ – их оценка качества и безопасности носит добровольный характер. Многие заинтересованы в оформлении добровольного сертификата, так как это позволяет получить ряд конкурентных преимущества на рынке строительных услуг.

Большинство престижных саморегулируемых организаций прописывают в условиях необходимость сертификата на услуги. Членство в СРО позволяет выполнять сложные виды работ, заключать договора на суммы более 3 млн руб., получать крупные заказы от государства, участвовать в тендерах и так далее.

Добровольная сертификация

Эта процедура дает возможность привести в порядок всю имеющуюся документацию в соответствии с действующими нормативными и техническими документами. В процессе сертификации будет проверяться:

строительный инвентарь;
используемое оборудование;
применяемые материалы;
состояние всего производства;
документация компании.

Исходя из выбранной системы сертификации, в ходе оценки соответствия работ в строительстве изучаются следующие моменты:

Рабочие процессы и все проводимые манипуляции изучаются на соответствие необходимым нормам и стандартам.
Общие данные о результативности и наличии системы контроля качества.
Соответствие выполненных работ требованиям, прописанным в договорах, проектах и пр.
Система заключения договоров и степень взаимодействия с заказчиком.
Уровень клиентоориентированности;
И многое другое.

Добровольный сертификат соответствия содержит сведения о том, что предлагаемые компанией услуги соответствуют определенным нормативным требованиям. В документе указывается данные о компании-заявителе, информация о сертификационном центре, наименование услуг и какому документу они соответствуют, основание, ФИО и подпись руководителя и эксперта.

Объекты сертификации

К объектам добровольной сертификации строительных услуг относят:

подготовку строительного участка (земляные работы, инженерные изыскания);
отделочные работы (штукатурные, малярные, облицовочные и пр.);
бетонные работы;
изоляционные работы;
проектирование и любые другие виды деятельности, связанные со строительством.

Системы оценки соответствия

Подтверждение соответствия основывается на следующих нормативных документах:

Международные стандарты серии ИСО.
Национальные стандарты РФ (ГОСТы).
Другие стандарты, добровольных систем сертификации.

Преимущества

Прохождение добровольной сертификации дает ряд преимуществ:

повышение конкурентоспособности компании;
привлечение новых, более крупных, заказчиков;
возможность участия в государственных конкурсах и тендерах;
вероятность привлечения внимания крупных инвесторов;
упрощение проверок со стороны контролирующих органов.

Этапы оформления

Подтверждения качества строительных услуг происходит в несколько этапов:

Подача заявки по установленному образцу.
Выбор схемы сертификации.
Подготовка плана оценки качества.
Анализ документации предпринимателя.
Проверка услуг на соответствие стандартам.
Выдача документа.

В дальнейшем будет периодически проводиться инспекционный контроль. Сертификат выдается, как правило, на 3 года.

Список необходимых документов

Чаще всего необходимо предоставить следующий документационный пакет:

Заявка.
Учредительная и регистрационная документация компании-заявителя.
Имеющиеся лицензии, сертификаты.
Документы, подтверждающие выполнение требований относительно качества и безопасности проводимых работ.
Приказ о назначении лица, ответственного за сертификацию и дальнейший инспекционный контроль;
Сведения о квалификации персонала.

Полный список предоставят специалисты сертификационного центра после детального изучения вопроса и выбора схемы сертификации.

Заказать сертификационную документацию можно в нашем центре «Рос-Тест». Консультативная помощь бесплатна.

Сертификация в России

В условиях достаточно плотной загруженности российских рынков различными товарами особо необходимым и актуальным вопросом становится сертификация производимой продукции, которая позволяет исключить присутствие на прилавках непригодной продукции и некачественных товаров низкого сорта.
При обращении в организацию по сертификации заявитель может получить полный объём информации относительно необходимости в проведении сертификации изготавливаемой продукции, а также процесса производства и ознакомится со списком необходимой документации
Сертификация в России по своей сути призвана удостоверять качество изготавливаемого и выпускаемого товара и его соответствия утверждённым государственным нормам.
Поэтому процесс сертификации проводят лишь независимые эксперты, имеющие соответствующие лицензии, поскольку законодательство РФ строго запрещает и контролирует участие заинтересованных сторон в данной процедуре.

Сертификация продукции в России может осуществляться лишь независимыми лабораториями и государственными сертификационными органами, получившими соответствующую аккредитацию на ведение деятельности в области сертификации и имеющими соответствующих специалистов и оборудование, способных правильно изучить предмет на подтверждение его характеристик и свойств техническим требованиям. Аттестат аккредитации подобных органов по сертификации выдаётся на определённый срок.

Контроль над данными органами осуществляет Федеральное агентство метрологии и технического регулирования. Аккредитованные органы, выполняющие все виды сертификации, оформляются в качестве частных компаний или юридических лиц, которым подвластна сертификация услуг и качества продукции на соответствие действующим требованиям межнациональных и национальных стандартов.

При обращении в организацию по сертификации заявитель может получить полный объём информации относительно необходимости в проведении сертификации изготавливаемой продукции, а также процесса производства и ознакомится со списком необходимой документации.

Выдача любых видов разрешительных документов на продукцию осуществляется во всех регионах России, независимо от географического расположения исполнителя или заявителя.

Системы сертификации продукции и товара в России могут осуществляться по одной из утверждённых форм:

добровольная система сертификации – выполняется по желанию или инициативе продавца или производителя конкретного вида продукции, с целью подтверждения её соответствия разработанным и утверждённым государственным нормам и требованиям. Добровольная сертификация направлена на борьбу за каждого отдельного клиента. Добровольной сертификации подлежит товар или продукция, на которые отсутствуют требования к качеству и безопасности обязательные для выполнения. В свою очередь проведение добровольной сертификации позволяет ограничивать доступ потребителей к некачественной продукции, за счёт определение её качественных характеристик и свойств. Документ, выданный на основании проведённой добровольной сертификации, имеет голубовато-синий цвет и необходим для осуществления мероприятий, связанных с импортом или экспортом различной продукции;
обязательная система сертификации – распространяется на товары, услуги или продукцию, связанные с обеспечением безопасности здоровья, жизни, имущества и окружающей среды. Главной целью проведения обязательной сертификации является максимальная защита потребителей от возможности приобретения опасных товаров или продукции. Случаи обязательной сертификации оговорены в законодательных нормах и актах РФ. К данным документам относят перечни продукции, относящейся к обязательной сертификации, требования, предъявляемые к декларациям и сертификатам, а также нормы и правила их оформления, получения и выдачи. Документ обязательной сертификации подтверждает соответствие продукции, выдвигаемым к ней требованиям относительности безопасности и качества. Обязательный сертификат имеет светло-жёлтый цвет.

Сертификация товаров предусматривает оформление следующих итоговых документов: декларация и сертификат соответствия, пожарный сертификат и свидетельство государственной регистрации.

Для реализации продукции в России выделяют несколько видов сертификатов:

сертификат и декларация соответствия ТР;
сертификат и декларация соответствия в системе ГОСТ Р;
свидетельство государственной регистрации.

Все перечисленные документы могут потребоваться как при реализации отечественных товаров, так и при таможенном оформлении импортной продукции.

Для определения необходимого вида сертификата и обязательности его оформления необходимо воспользоваться установленным и действующим перечнем товаров (номенклатура продукции), подлежащих к проведению оценки качества путём декларирования соответствия качества или обязательной сертификации.

При этом при проверке всех утверждённых перечней следует учитывать не только общее наименование товара, но и установленные коды ТНВЭД и ОКП, а также сферу их использования.

Для сертификации импортных и отечественных товаров могут использоваться различные утверждённые схемы:

оформление документа на компанию-импортёра или производителя, занимающегося реализацией своей продукции;
оформление на серийный выпуск товаров – в данном случае продукция реализовывается до окончания или завершения срока действия сертификата или декларации без каких-либо ограничений;
получение сертификата на ограниченную партию товара – в документе указывается точное единичное количество товара. При этом выданный разрешительный документ будет действовать только на указанную партию продукции или оборудования.

Существующие схемы сертификации предусматривают оформление документов сроком от 1 до 3 лет.

Первоначально для начала работ по оценке безопасности и качества заявителю необходимо подготовить и передать в сертификационный орган заявку и копии учредительной документации.

Список необходимых документов практически идентичен для всех видов продукции и систем оценки соответствия.

Получив от заявителя информацию о товаре, орган по сертификации утверждает и определяет схему, по которой будут оформляться разрешительные документы, а также общую стоимость предоставляемых услуг.

Далее следует передача отобранных типовых образцов в аккредитованную лабораторию для осуществления исследований, на основании которых оформляется протокол. После анализа полученных данных сертификационный орган принимает решения о возможности или невозможности оформления и последующей выдачи сертификата или декларации в зависимости от вида сертификации.

В общем, в России существуют и действуют, параллельно друг другу, несколько видов сертификации. Связано это с одновременно начавшейся реформой технического регулирования, остаточными действиями системы ГОСТ и активным развитием Таможенного Союза.

Отказавшись от старой системы ГОСТов, российское правительство объединило все существующие обязательные требования к безопасности и качеству продукции в нормативно-правовые акты нового образца – технические регламенты.

А с созданием ТС было принято решение о разработке единых для всех стран-участниц техрегламентов ТС, которые позволяют производителям, получившим единую декларацию или сертификат о соответствии реализовывать свою продукцию или товар на всей территории ТС.

Также положительно отображается на репутации и имидже производителя получение сертификата системы ISO, которая постепенно набирает обороты на территории России. Основными преимуществами системы сертификации ISO являются возможность участвовать в международной торговле, увеличение объёмов продаж и уверенное сотрудничество со всевозможными партнёрами.

Сейчас сертификация это не только процесс осуществления требований государственных стандартов, но и залог увеличения конкурентоспособности и успешной реализации товаров на потребительских рынках страны. Получая качественный сертификат, компания-производитель, тем самым повышает свой имидж, стимулирует объём продаж и обеспечивает своей продукции доверие и признание среди потребителей.