Минэкономразвития РФ при участии Росреестра разработало проект федерального закона о противодействии незаконному предоставлению сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
егрн
Чиновники хотят законодательно запретить предоставление сведений из ЕГРН третьим лицам
Источник: АСН-инфо
Цель законопроекта — исключение работы сайтов-двойников.
«В настоящее время в сети Интернет действует большое количество сайтов, идентичных официальному сайту Росреестра, которые имеют схожее с его контентом наполнение, что вводит в заблуждение граждан и организации, имеющих намерение получить соответствующие государственные услуги, оказание которых относится к исключительной компетенции Росреестра», — пояснили в пресс-службе ведомства.
Проект закона не предлагает менять действующую процедуру предоставления сведений ЕГРН, а вводит административную ответственность за перепродажу сведений, содержащуюся в государственном реестре.
Работу сайтов-двойников предлагается блокировать, а с нарушителей взимать штраф: от 50 тыс. рублей – для физических лиц, до 400 тыс. рублей – для юридических лиц.
«Даже если эту идею реализуют, никаких кардинальных изменений не произойдет, — заявила АСН-Инфо управляющий директор центра инвестиций в надвижимость Becar Asset Management Катерина Соболева.
— Можно будет получить сведения из ЕГРН лично собственнику или тем же третьим лицам, но уже по доверенности.
Без доверенности третьи лица не смогут узнать, кому принадлежит то или иное жилое или нежилое помещение».
По мнению председателя совета директоров АРИН Андрея Тетыша, нынешнее законодательство в полной мере позволяет Росреестру бороться с сайтами-двойниками, поэтому нет никакой нужды в специальном законе.
В разговоре с АСН-Инфо господин Тетыш предложил обратить внимание на финансовую составляющую вопроса. По его словам, в Петербурге каждый год выдаются сотни тысяч выписок из ЕГРН, в масштабах России – миллионы.
И все они стоят определенного количества денег. «Возможно, кто-то из чиновников решил возглавить этот серьезный финансовый поток и закрепиться на нем. Но он все равно не устоит», — предполагает Андрей Тетыш.
Глава АРИН призывает посмотреть на вопрос глазами человека, а не чиновника. «Человеку гораздо удобнее получать информацию, например, из облачных сервисов, в том числе и выписки из Росреестра. Ну что в этом плохого?», — недоумевает господин Тетыш.
Как уверяют некоторые эксперты, государство – это большая и неповоротливая машина. Получить сведения от «посредников» можно в 3-5 раз быстрее, чем от Росреестра. Поэтому и спрос на такие «сервисы» остается на стабильно высоком уровне.
автор:
Владимир Семёнов
источник:
АСН-инфо
Росреестр собирается запретить передачу сведений из ЕГРН третьим лицам. Как это повлияет на рынок?
03.06.2019 
Росреестр собирается запретить передачу сведений из ЕГРН третьим лицам. За нарушение – штраф: для граждан – 50 000, для юрлиц – до 600 000 рублей. Как вы думаете, с чего вдруг чиновники так забеспокоились? В чём причина этой странной инициативы? Может, на самом деле так неуклюже борются с посредниками? Или ведомство само собирается зарабатывать и избавляется от конкурентов? Или начальство сильно раздражают публикации о недвижимости высокопоставленных лиц? Какие последствия для рынка будет иметь такой запрет, если его всё-таки введут? (Кстати, как вы оцениваете шансы на принятие этой нормы?)
Ольга АТКАЧИС, генеральный директор А2 Retail:
Сложно сказать, почему Росреестр рассматривает подобные ограничения. С уверенностью можно утверждать одно: если инициативу примут в сегодняшнем виде, это повлечёт за собой огромное количество проблем в любой сфере, которая касается недвижимости, неважно, жилой или коммерческой.
Вполне вероятно, что ограничения вызовут всплеск коррупции в Росреестре, когда отдельные игроки захотят получать информацию по старым правилам. Возможно, появится новый механизм бесконтрольной перепродажи сведений из ЕГРН через посредников.
И эта инициатива не повысит защиту персональных данных россиян: в Росреестре и сегодня есть услуга, которая позволяет закрыть сведения о себе для запросов третьих лиц. Скорее на нововведении все будут просто зарабатывать. И я очень надеюсь, что закон будет хорошо проработан. В том виде, в каком он существует сегодня, принимать его нельзя. Возможно, стоит сменить подход.
Если ставится задача ликвидировать посредников, продающих информацию из ЕГРН, лучше присмотреться к сайтам, которые предлагают такую услугу, а не закрывать доступ к данным Росреестра для тех, кому они действительно необходимы.
Дмитрий НЕКРЕСТЬЯНОВ, партнёр АБ «Качкин и Партнёры»:
С учётом того, что озвученная причина звучит абсурдно, цель явно другая. Думаю, это связано с попыткой избегать скандалов при публикации громких расследований. Не вижу, какой вред могут причинять государству «посредники»: если гражданин может получить те же данные на сайте Росреестра дешевле, он выберет именно этот способ. То есть рынок сам этот вопрос спокойно регулирует.
В связи с этим я ещё могу как-то понять повышение стоимости (хотя государство не должно зарабатывать, а должно лишь компенсировать свои расходы, так как это госуслуга), но уж точно не вижу никаких оснований для административной ответственности. К сожалению, последнее время многие законопроекты, кажущиеся абсурдными, в итоге становятся законами, так что я настроен пессимистично.
Результат этой инициативы будет катастрофичен. Например, проверку прав на объекты проводят юристы; они отражают эти данные в отчёте, который отдают доверителю. Это автоматически делает их субъектами предлагаемого состава административного нарушения. Мы вернёмся в «лихие» 1990-е, когда проверка титула на объект – практически лотерея.
Игорь ГОРСКИЙ, президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
Законопроект ещё не готов, поэтому могу лишь предполагать, что это сделано для повышения добросовестной конкуренции. Возможно, организации, получающие бесплатный доступ к подобной информации, могут передавать её третьим лицам, чтобы получать преференции в крупных тендерах.
Но риэлторскому сообществу, да и обычным гражданам, которые намереваются приобретать недвижимость, этот закон, если его примут, подставит серьёзную подножку. Другого механизма подтверждения прав собственности, кроме выписки из ЕГРН, в России сейчас нет.
Благодаря открытой позиции Росреестра рынок сделок с недвижимостью цивилизованный и прозрачный: исключается заключение договоров о продаже квартир с лжесобственниками. Надеюсь, что так будет и впредь.
Яков ВОЛКОВ, генеральный директор группы компаний Active:
Вероятно, так власти намерены бороться с посредниками, перепродающими гражданам информацию из государственной базы данных. Инициатива, возможно, и здравая. Однако формулировки проекта Минэкономразвития настолько обтекаемы, что могут создать серьёзные проблемы добросовестным участникам рынка.
Риэлтор, например, не сможет передавать информацию о квартире её потенциальному покупателю. Для этого потребуется нотариально заверенная доверенность, то есть – дополнительные сложности и новая статья расходов для клиента.
Если будут введены заградительные тарифы на доступ к ЕГРН, вырастут издержки риэлторских агентств. Сейчас юрлицо просматривает сведения о сотне тысяч объектов недвижимости за 108 000 рублей. Чиновники же планируют поднять стоимость этой опции до 3 млн.
Возможно агентствам придётся приобретать данные совместно, потому что потянуть такую строку расходов в Петербурге не сможет 90% риэлторского рынка.
Дарья ФИЛИНА, руководитель практики «Недвижимость и строительство» бюро юридических стратегий Legal to Business:
Законодательная инициатива направлена на борьбу с мошенническими действиями, в результате которых добросовестные граждане и предприниматели могут лишиться прав на объекты недвижимости. Буквально на днях был выявлен первый случай отчуждения квартиры по договору дарения, подписанному ЭЦП.
Теперь сделки можно проводить с помощью электронной подписи, и злоумышленники получили возможность подделывать необходимые документы, имея на руках лишь паспортные данные потенциальной жертвы и технические характеристики объекта недвижимости. А вот их-то как раз и можно получить из ЕГРН.
Второй причиной, вполне вероятно, является желание ведомства самому зарабатывать на выдаче выписок в ускоренном режиме. Что же касается ограничения деятельности посредников – здесь необходимо более тщательно взвесить «за» и «против».
Коллеги уже высказали мнение, что введение запрета входит в противоречие с законом об информации. Кроме того, принятие поправок в КоАП РФ создаст угрозу для деятельности риэлторов, потому что они не смогут собирать информацию в интересах клиента без нотариальной доверенности и гарантировать юридическую чистоту объекта.
С другой стороны, инициативу Росреестра поддерживает Минэкономразвития. Поэтому шансы на принятие закона весьма высоки, хотя, возможно, и будут внесены некоторые корректировки.
Надежда КАЛАШНИКОВА, директор по развитию компании «Л1»:
Застройщиков это нововведение не затрагивает, оно касается преимущественно риэлторского сообщества.
Возможно, Росреестр сильно раздражают перекупщики, перепродающие его информацию втрое дороже, и он хочет самостоятельно и единолично зарабатывать на подобных услугах.
Кроме того, резоном может быть и сохранение в тайне информации о недвижимости чиновников или политиков. Для простых же граждан, решающих свои квартирные вопросы не больше двух-трёх раз в жизни, повышение стоимости выписки пройдёт незамеченным.
Алексей БАРИНОВ, коммерческий директор компании «ФАКТ. Коттеджные посёлки»:
Росреестр сообщает, что проект инициирован из-за жалоб граждан на сайты-двойники. Возможно, если такие ресурсы создают мошенники, инициатива ведомства обезопасит население и позволит получать только достоверную информацию по единым тарифам. Сведения из ЕГРН никто запрашивать не запрещает, поэтому проблемы здесь нет.
Ольга УЛЬЯНОВА, директор департамента рекламы и маркетинга ГК «Полис Групп»:
Гадать о причинах появления того или иного законодательного решения – дело неблагодарное.
Но определённые неудобства для участников рынка оно, безусловно, принесёт: собственникам придётся выдавать дополнительные разрешения своим представителям или тратить время на сбор документов самостоятельно при сделках с недвижимостью. И конечно, может пострадать безопасность сделок: покупатель уже сам не сможет проверить статус приобретаемой недвижимости.
Александр ОРТ, президент Группы компаний «ННЭ»:
Думаю, это хорошо, что будет ограничен доступ к ЕГРН третьим лицам.
У нас уже не осталось что прятать: телефоны и соцсети собирают и передают наши личные данные, браузеры хранят и раскрывают для использования историю посещения сайтов и онлайн-магазинов, о нашем окружении, движимости и недвижимости известно всё. А если у кого есть что скрывать, оно уже спрятано так надёжно, что никакие раскрытия или, наоборот, запреты доступа ему не страшны.
Владимир МЕЧТАЕВ, управляющий партнёр АБ «ФРЕММ»:
Надеемся, что закон если и примут, то хотя бы не в таком виде. В противном случае это создаст проблемы для большого круга лиц и существенно затруднит работу и адвокатов, и риэлторов, и банков, которые получают эти сведения в интересах клиентов (то есть третьих лиц).
Такой закон может только усложнить электронный документооборот. Закон должен быть направлен на решение проблемы, а не на то, чтобы создавать препятствия законопослушным участниками делового оборота. Запретить всё и всем – это не выход, это проще всего, но не всегда разумно.
Опять-таки непонятно, какую именно цель преследуют законодатели. Если только убрать конкурентов-двойников Росреестра, тогда нужно было формулировать иначе. Если закон хотели принять для повышения доходности Росреестра, он не нужен.
Можно просто повысить тарифы на получение выписок и годовую подписку для просмотра.
- А если была цель «убить второго зайца» и запретить таким образом размещать публично информацию о многочисленной недвижимости некоторых чиновников, которых подозревают в коррупции, это не поможет избавиться от перепродажи выписок из ЕГРН…
- Елена БОДРОВА, исполнительный директор Российской гильдии управляющих и девелоперов:
Для начала стоило бы разобраться с самим реестром, где учтены далеко не все объекты или их местоположение указано некорректно. С учётом того, что свидетельства о собственности не выдаются, ЕГРН теперь единственный способ подтвердить своё право.
И любые изменения в процедуре выдачи выписок должны быть очень аккуратными. Наверное, здесь есть здравое зерно, но посыл очень странный.
Росреестр должен дать чёткие разъяснения, например, кто такие в данном случае «третьи лица» и что именно поменяется в процедуре.
Роман СТРОИЛОВ, директор по развитию, партнёр «М2Маркет»:
Эта инициатива сделает рынок вторичной недвижимости совершенно непрозрачным. Ведь выписка из ЕГРН служит ключевым документом при принятии решения о покупке квартиры.
А без неё покупатель не сможет получить полную достоверную информацию о приобретаемом объекте: есть ли на нём какие-либо обременения, нет ли судебных притязаний и пр.
У клиентов упадёт доверие к сделкам на вторичном рынке в принципе.
Госдума приняла во втором чтении раскритикованный бизнесом законопроект о запрете перепродажи данных из ЕГРН
Госдума на заседании 20 апреля приняла во втором чтении законопроект о запрете перепродажи сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Речь идет о подготовленном кабмином законопроекте, который среди прочего запрещает предоставлять полученные из ЕГРН данные третьим лицам на платной основе. Эту норму в 2019 году предложило внести в закон Минэкономразвития.
В ведомстве объясняли необходимость этой меры тем, что получение сведений из ЕГРН — госуслуга, оказание которой относится исключительно к компетенции Росреестра, тогда как в Сети есть множество сайтов, предоставляющих данные из ЕГРН. Такие ресурсы массово закупают, а потом продают данные из реестра.
В Росреестре позднее объяснили необходимость нормы о сведениях ЕГРН жалобами россиян на недостоверную информацию, предоставляемую сторонними ресурсами.
Одобренная во втором чтении редакция документа запрещает создание сайтов, программ и мобильных приложений, «посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений», содержащихся в ЕГРН.
Также не допускается «использование таких сайтов, программ и приложений создавшими их гражданами, организациями или иными лицами в целях предоставления, в том числе организации и (или) обеспечения предоставления, таких сведений заинтересованным лицам».
Исключения составят лишь официальные ресурсы, передает ТАСС.
«Под запрет подпадут сайты-двойники, которые под видом Росреестра предоставляют за плату третьим лицам сведения из ЕГРН. При этом собственники зачастую даже не догадываются, кто и с какой целью интересовался их недвижимостью. С начала нынешнего года Росреестр добился закрытия 23 таких сайтов-двойников, сообщали в ведомстве», — говорится на сайте Госдумы.
Ранее московское отделение «Деловой России» обратилось к спикеру Госдумы Вячеславу Володину с просьбой исключить из законопроекта пункт о запрете предоставлять полученные из ЕГРН данные третьим лицам на платной основе.
В обращении отмечалось, что при расширенном толковании указанной нормы нарушителем рискует стать любой сайт, на котором публикуются объявления о продаже недвижимости, включая адрес, площадь и другие технические характеристики помещения, информацию о количестве собственников или обременениях, поскольку все эти сведения содержатся в ЕГРН.
В обращении говорилось, что это поставит под удар бизнес крупных онлайн-платформ, включая ЦИАН, «Авито Недвижимость» и «Яндекс. Недвижимость».
Реакции на это обращение не последовало, и организация обратилась к депутату Рифату Шайхутдинову, который подготовил поправки ко второму чтению законопроекта.
«Мы предлагаем уточнения, согласно которым первый запрет касается возмездной передачи только тех сведений, которые содержатся в документах, выданных и заверенных Росреестром.
Второй запрет — создание и использование сайтов, с помощью которых возможно получать сведения об объектах недвижимости непосредственно из ЕГРН», — рассказывал Шайхутдинов в сентябре прошлого года.
Согласно материалам к законопроекту, поправки Шайхутдинова были учтены частично в составе других поправок. Осенью прошлого года в Росреестре обещали, что закон не коснется добросовестных участников рынка и бизнес-сообществ.
«Опасения ряда ассоциаций и некоторых представителей бизнес-сообщества не имеют под собой оснований.
Предлагаемые изменения не ставят под угрозу сегмент предпринимательской деятельности, оказывающей услуги в сфере операций с недвижимостью, или иных сферах, предусматривающих, в том числе, оказание консультационных или аналитических услуг», — сообщили тогда в пресс-службе ведомства.
Одобренный во вторник законопроект также переводит все реестровые операции с недвижимостью в электронный вид. В случае его принятия гражданам не понадобится приносить для регистрации в многофункциональные центры бумажные пакеты документов на недвижимость.
Все документы будут предоставляться Росреестру в электронном виде через личный кабинет, пишет РБК. Кроме того, проект сокращает сроки регистрации договоров долевого участия (ДДУ).
Первый заключенный застройщиком на объекте ДДУ теперь должен регистрироваться в течение семи рабочих дней, все последующие ДДУ — в течение 3-5 рабочих дней.
Бизнес выступил против запрета на перепродажу данных из Росреестра :: Экономика :: РБК
В Росреестр поступали жалобы граждан на недостоверные сведения, полученные с сайтов-двойников, сообщили РБК в Росреестре.
Запросы к системе ЕГРН со стороны таких сайтов с помощью программ-роботов могут привести «к полному заполнению пропускной способности серверного оборудования», что тормозит обработку запросов или вовсе приводит к отказу системы, указали в Росреестре.
Это в том числе означает, что ведомство не может вовремя предоставить сведения, запрошенные органами госбезопасности, контрольно-надзорными органами, а также органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность.
Росреестр уже внес в правительство законопроект, которым устанавливается административная ответственность за предоставление сведений ЕГРН третьим лицам за плату и за создание и использование сайтов-двойников: в виде штрафа для граждан в размере 25 тыс. руб.; для должностных лиц в размере 50 тыс. руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, — 100 тыс. руб., а для юрлиц — 400 тыс. руб., уточнили в ведомстве.
Изменения, предусмотренные законопроектом, не ставят под угрозу сегмент предпринимательской деятельности, оказывающей услуги в сфере операций с недвижимостью, считают в Росреестре.
Возражения бизнеса
Введение такого безапелляционного запрета — «это как лечить головную боль отрезанием головы», проблема есть, и ее нужно решать, но норма, заложенная в законопроекте, позволяет вольную трактовку, и надзорные органы смогут привлекать к административной ответственности добросовестных участников рынка, которые используют данные из ЕГРН в своей работе, пояснил РБК сопредседатель рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере земли и недвижимости от экспертного и делового сообщества Николай Алексеенко. Например, кадастровые инженеры, нотариусы, риелторы, аналитики в рамках своей работы могут прямо или косвенно перепродавать данные, пояснил он. «С другой стороны, есть реальные кейсы, когда чиновники бесплатно получают большие массивы данных из ЕГРН и затем начинают их перепродавать», — заметил Алексеенко.
Предлагаемая поправка должна быть детализирована, чтобы сфокусироваться на негативных тенденциях и не затрагивать добропорядочных участников рынка, уверен он.
То есть необходимо установить запрет на мошеннические схемы перепродаж сведений ЕГРН, в том числе с использованием сайтов-двойников, но не устанавливать административные барьеры на пути существования удобных сервисов, предоставляющих сегодня услуги на законных основаниях.
Сейчас за разовое предоставление сведений из ЕГРН о владельцах недвижимости физические лица должны заплатить 290 руб., а юридические — 820 руб. Если оплачивать пакет выписок от 100 штук до 500 тыс. штук через официальный электронный сервис, то одна выписка обойдется физлицу от 55 коп. до 4,6 руб., а юрлицу — от 1 до 9,1 руб.
Поскольку информация предоставляется юрлицам на платной основе, коммерческие организации могут конкурировать с Росреестром только благодаря созданию более удобных сервисов для потребителей, то есть имеет место обычная коммерческая деятельность, отмечает гендиректор Ассоциации участников рынка данных Иван Бегтин в письме зампредседателю комитета Госдумы по финансовым рынкам Антону Гетте (есть у РБК).
Ценообразование указанной услуги — вопрос коммерческих взаимоотношений между ее поставщиком и потребителем: организации приобретают сведения из ЕГРН на общих условиях и на основании полученных данных создают свои информационные сервисы, затрачивая собственные средства, замечает председатель Национального совета финансового рынка Андрей Емелин в письме главе комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павлу Крашенинникову (есть у РБК). Обоснование для введения запрета на перепродажу противоречит базовым принципам рыночной экономики и является некорректным и недопустимым, считает Емелин.
Интересы конечных пользователей не нарушаются, поскольку они могут приобрести необходимые им сведения не только у коммерческих компаний, но и непосредственно в Росреестре, в том числе и по более низкой цене, заявил глава комиссии РСПП.
Кроме того, в условиях высокого уровня конкуренции на информационном рынке у поставщиков на практике нет возможности для повышения цен: сейчас некоторые системы предоставляют информацию Росреестра в рамках общей цены за подписку, то есть вообще без взимания какой-либо дополнительной платы, добавил он.
Угроза засекречивания данных
Законодатель уже достаточно давно предпринимает попытки ограничить возможность для третьих лиц свободно получать сведения из ЕГРН.
Вероятнее всего, это связано с недовольством антикоррупционными расследованиями, в которых информация о приобретении чиновниками дорогостоящей недвижимости подтверждается выписками из ЕГРН, полагает руководитель направления«Разрешение ИT & IP споров» фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Ярослав Шицле.
В 2017 году административная коллегия Верховного суда признала обоснованным отказ Росреестра выдать сведения о правообладателе дорогостоящей недвижимости по запросу Фонда борьбы с коррупцией. После этого обсуждались идеи в принципе закрыть сведения из реестра, но потом от этой идеи отказались, напомнил Шицле.
«Думаю, что сейчас реализуется один из шагов, направленный на то, чтобы запросы о предоставлении сведений из ЕГРН подавались исключительно через сервисы Росреестра, который, в свою очередь, сможет анализировать целенаправленность запроса: для проверки имущества перед сделкой либо в иных целях.
Например, фильтр может проводиться по запрашивающим лицам, а также по запрашиваемым объектам», — предложил он.
Предлагаемый законопроектом запрет вступает в противоречие с законом об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов, которым прямо установлена свобода получения, передачи и распространения информации госорганов любым законным способом, заметил Комиссар. Необходимо улучшать качество сервисов самого Росреестра, ведь движение в этом направлении более эффективно для экономики, чем запреты и закрытие конкурентных сегментов услуг, заключил Алексеенко.
Перепродажу сведений из Росреестра запретят на государственном уровне
Проблема с перепродажей Выписок из ЕГРН настолько вышла из под контроля, что в настоящее время приходится её решать федеральному органу законодательной власти…
Здравствуйте, уважаемые читатели! Мы уже обсуждали тему незаконного предоставления информации из Росреестра и чем эта услуга может быть чревата для обычного потребителя.
Появилась-таки надежда, что в данном вопросе будет наведен порядок.
- Государственной Думой принят правительственный законопроект №962484-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
- Благодаря этому законопроекту, под запрет попадут сайты-двойники, веб-приложения, выдающие себя за Росреестр и предоставляющие за плату сведения из ЕГРН третьим лицам.
- Росреестр уже начал борьбу с подобного рода интернет-ресурсами и на данный момент добился закрытия более двух десятков подобный сайтов.
- Из новостей, связанных с Выписками ЕГРН так же хочется отметить, что:
Сведения об объектах недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) станут доступны для граждан РФ в личном кабинете на портале Госуслуг. Данная опция станет доступна уже в 2021 году. Постановление № 605, направленное на расширение функционала единого портала госуслуг, подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин 16 апреля 2021 года.Сообщается на портале Росреестра.
Для ознакомительного просмотра будет доступна информация о виде объекта недвижимости и его назначении, дате ввода в эксплуатацию, кадастровом номере и кадастровой стоимости, площади помещения и его основных характеристиках, размере доли в праве собственности.
https://www.youtube.com/watch?v=cR-Xxrif2do
Так же хочется отметить еще одно обстоятельство, относительно Выписок из ЕГРН. Росреестр планирует пересмотреть тарифную политику. Вполне возможно, в скором времени, плата за Выписку будет отменена.
Как минимум, собственники недвижимости смогут получать данный документ бесплатно. Считаю подобное решение очень хорошей инициативой.
Таким образом, у коммерческих структур пропадет интерес приторговывать информацией из Росреестра…
А пока в этом вопросе наводится порядок, ознакомьтесь со следующей информацией:
Чем может обернуться заказ Выписки из ЕГРН на сторонних сайтах?
#выписка из росреестра #выписка егрн #егрн
Из реестра с чистой совестью
Внесенный правительством в Госдуму скандальный законопроект, запрещающий перепродажу выписок из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН) и ставящий под удар бизнес крупных онлайн-площадок по продаже недвижимости, может серьезно смягчиться в ходе второго чтения.
Профильный парламентский комитет принял к рассмотрению поправки, подразумевающие корректировку многих спорных моментов документа.
Автор поправок депутат Рифат Шайхутдинов считает, что исходная версия может «противоречить конституционному принципу свободы распространения информации».
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству 7 сентября принял к рассмотрению предложенные депутатом Рифатом Шайхутдиновым поправки к внесенному правительством РФ законопроекту «О государственной регистрации недвижимости». Рифат Шайхутдинов пояснил “Ъ”, что комитет может рассмотреть его законодательную инициативу в едином пакете с поправками, которые ожидаются от правительства РФ. Там получить оперативный комментарий в понедельник не удалось.
Законопроект, прошедший первое чтение в Госдуме, вызвал скандал в профессиональном сообществе. Один из спорных моментов — запрет на перепродажу третьими лицами данных из ЕГРН.
При расширенном толковании нарушителем рискует стать любой сайт, где публикуются объявления о продаже недвижимости, включая адрес, площадь и другие технические характеристики помещения, информацию о количестве собственников или обременениях, поскольку все эти сведения содержатся в ЕГРН (см. “Ъ” от 9 июля).
По сути, под ударом оказывается бизнес крупных отраслевых онлайн-платформ, включая ЦИАН, «Авито. Недвижимость», «Яндекс. Недвижимость».
«Мы предлагаем уточнения, согласно которым первый запрет касается возмездной передачи только тех сведений, которые содержатся в документах, выданных и заверенных Росреестром.
Второй запрет — создания и использования сайтов, с помощью которых возможно получать сведения об объектах недвижимости непосредственно из ЕГРН (таких опций нет ни у ЦИАН, ни у «Авито. Недвижимость».— “Ъ”)»,— пояснил депутат “Ъ”.
Иначе, по его мнению, «необоснованные ограничения доступа граждан и хозяйствующих субъектов к информации об объектах недвижимости, полученной законным способом, противоречат конституционному принципу свободы распространения информации».
В ЦИАН и «Авито. Недвижимость» рассчитывают, что внесенные поправки будут учтены ко второму чтению.
Иначе, поясняет председатель совета директоров «Бест Новострой» Ирина Доброхотова, заблокированной окажется и работа риелторов, которым необходим постоянный доступ к выпискам из ЕГРН.
Кроме того, считает Рифат Шайхутдинов, вместо дополнительного дохода бюджета от пошлин за предоставление сведений из ЕГРН принятие законопроекта в первоначальной версии «может привести к более существенным потерям налоговых поступлений от отраслей экономики», фактически оказывающихся под запретом из-за предлагаемой в документе формулировки.
Изначально власти включили в проект закона пункт, вызвавший скандал, мотивируя это борьбой с «сайтами-двойниками» ЕГРН, которые продают сведения из госреестра. Авторы документа говорят, что эти выписки «не всегда содержат свежую информацию» о статусе недвижимости.
Позиция Росреестра, как и два месяца назад, остается неизменной: там считают, что рынок перепродаж выписок из ЕГРН нарушает права граждан и противоречит интересам государства. Объем этого рынка, по данным вице-премьера Виктории Абрамченко, составляет около 2,5 млрд руб.
в год.
Собеседник “Ъ”, знакомый с ситуацией, объясняет, что существует два вида посреднического бизнеса по предоставлению выписок из ЕГРН.
Первая категория использует общедоступные базы, где информация действительно может не всегда быть актуальной.
Вторая группа посредников работает с выписками из постоянно обновляемой базы, официально получить которые через сайт Росреестра можно за три рабочих дня.
«Они делают запрос, а затем звонят своему знакомому, который работает в Росреестре, и просят рассмотреть их заявку ускоренно»,— поясняет собеседник “Ъ”.
После принятия законопроекта в первом чтении московское отделение «Деловой России» обратилось к спикеру Госдумы Вячеславу Володину с просьбой исключить из документа спорный пункт (см. “Ъ” от 9 июля). Источник “Ъ”, знакомый с ситуацией, говорит, что реакции не последовало и организация обратилась к господину Шайхутдинову.
Депутат не скрывает, что разрабатывал текст поправок совместно с московским отделением «Деловой России». Это подтверждают и в самой организации. Активизировались и другие бизнес-сообщества.
Так, свои претензии к законопроекту направили в Госдуму Ассоциация участников рынка данных, Национальный совет финансового рынка и Российский союз промышленников и предпринимателей, сообщал 4 сентября РБК.
Халиль Аминов, Александра Мерцалова
Росреестр собирается запретить передачу сведений из ЕГРН третьим лицам
Как вы думаете, с чего вдруг чиновники так забеспокоились? В чём причина этой странной инициативы? Может, на самом деле так неуклюже борются с посредниками? Или ведомство само собирается зарабатывать и избавляется от конкурентов? Или начальство сильно раздражают публикации о недвижимости высокопоставленных лиц? Какие последствия для рынка будет иметь такой запрет, если его всё-таки введут? (Кстати, как вы оцениваете шансы на принятие этой нормы?).
Ольга Аткачис,генеральный директор А2 Retail:– Сложно сказать, почему Росреестр рассматривает подобные ограничения. С уверенностью можно утверждать одно: если инициативу примут в сегодняшнем виде, это повлечёт за собой огромное количество проблем в любой сфере, которая касается недвижимости, неважно, жилой или коммерческой.
Вполне вероятно, что ограничения вызовут всплеск коррупции в Росреестре, когда отдельные игроки захотят получать информацию по старым правилам. Возможно, появится новый механизм бесконтрольной перепродажи сведений из ЕГРН через посредников.
И эта инициатива не повысит защиту персональных данных россиян: в Росреестре и сегодня есть услуга, которая позволяет закрыть сведения о себе для запросов третьих лиц.
Скорее на нововведении все будут просто зарабатывать. И я очень надеюсь, что закон будет хорошо проработан. В том виде, в каком он существует сегодня, принимать его нельзя. Возможно, стоит сменить подход.
Если ставится задача ликвидировать посредников, продающих информацию из ЕГРН, лучше присмотреться к сайтам, которые предлагают такую услугу, а не закрывать доступ к данным Росреестра для тех, кому они действительно необходимы.
Дмитрий Некрестьянов,партнёр АБ «Качкин и Партнёры»: – С учётом того, что озвученная причина звучит абсурдно, цель явно другая. Думаю, это связано с попыткой избегать скандалов при публикации громких расследований.
Не вижу, какой вред могут причинять государству «посредники»: если гражданин может получить те же данные на сайте Росреестра дешевле, он выберет именно этот способ. То есть рынок сам этот вопрос спокойно регулирует.
В связи с этим я ещё могу как-то понять повышение стоимости (хотя государство не должно зарабатывать, а должно лишь компенсировать свои расходы, так как это госуслуга), но уж точно не вижу никаких оснований для административной ответственности.
К сожалению, последнее время многие законопроекты, кажущиеся абсурдными, в итоге становятся законами, так что я настроен пессимистично.
Результат этой инициативы будет катастрофичен.
Например, проверку прав на объекты проводят юристы; они отражают эти данные в отчёте, который отдают доверителю. Это автоматически делает их субъектами предлагаемого состава административного нарушения.
Мы вернёмся в «лихие» 1990-е, когда проверка титула на объект – практически лотерея.
Игорь Горский,президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области: – Законопроект ещё не готов, поэтому могу лишь предполагать, что это сделано для повышения добросовестной конкуренции.
Возможно, организации, получающие бесплатный доступ к подобной информации, могут передавать её третьим лицам, чтобы получать преференции в крупных тендерах.
Но риэлторскому сообществу, да и обычным гражданам, которые намереваются приобретать недвижимость, этот закон, если его примут, подставит серьёзную подножку. Другого механизма подтверждения прав собственности, кроме выписки из ЕГРН, в России сейчас нет.
Благодаря открытой позиции Росреестра рынок сделок с недвижимостью цивилизованный и прозрачный: исключается заключение договоров о продаже квартир с лжесобственниками. Надеюсь, что так будет и впредь.
Яков Волков,генеральный директор группы компаний Active:– Вероятно, так власти намерены бороться с посредниками, перепродающими гражданам информацию из государственной базы данных. Инициатива, возможно, и здравая.
Однако формулировки проекта Минэкономразвития настолько обтекаемы, что могут создать серьёзные проблемы добросовестным участникам рынка. Риэлтор, например, не сможет передавать информацию о квартире её потенциальному покупателю.
Для этого потребуется нотариально заверенная доверенность, то есть – дополнительные сложности и новая статья расходов для клиента. Если будут введены заградительные тарифы на доступ к ЕГРН, вырастут издержки риэлторских агентств. Сейчас юрлицо просматривает сведения о сотне тысяч объектов недвижимости за 108 000 рублей.
Чиновники же планируют поднять стоимость этой опции до 3 млн. Возможно агентствам придётся приобретать данные совместно, потому что потянуть такую строку расходов в Петербурге не сможет 90% риэлторского рынка.
Дарья Филина,руководитель практики «Недвижимость и строительство» бюро юридических стратегий Legal to Business: – Законодательная инициатива направлена на борьбу с мошенническими действиями, в результате которых добросовестные граждане и предприниматели могут лишиться прав на объекты недвижимости.
Буквально на днях был выявлен первый случай отчуждения квартиры по договору дарения, подписанному ЭЦП. Теперь сделки можно проводить с помощью электронной подписи, и злоумышленники получили возможность подделывать необходимые документы, имея на руках лишь паспортные данные потенциальной жертвы и технические характеристики объекта недвижимости.
А вот их-то как раз и можно получить из ЕГРН. Второй причиной, вполне вероятно, является желание ведомства самому зарабатывать на выдаче выписок в ускоренном режиме. Что же касается ограничения деятельности посредников – здесь необходимо более тщательно взвесить «за» и «против».
Коллеги уже высказали мнение, что введение запрета входит в противоречие с законом об информации. Кроме того, принятие поправок в КоАП РФ создаст угрозу для деятельности риэлторов, потому что они не смогут собирать информацию в интересах клиента без нотариальной доверенности и гарантировать юридическую чистоту объекта.
С другой стороны, инициативу Росреестра поддерживает Минэкономразвития. Поэтому шансы на принятие закона весьма высоки, хотя, возможно, и будут внесены некоторые корректировки.
Надежда Калашникова,директор по развитию компании «Л1»:– Застройщиков это нововведение не затрагивает, оно касается преимущественно риэлторского сообщества.
Возможно, Росреестр сильно раздражают перекупщики, перепродающие его информацию втрое дороже, и он хочет самостоятельно и единолично зарабатывать на подобных услугах. Кроме того, резоном может быть и сохранение в тайне информации о недвижимости чиновников или политиков.
Для простых же граждан, решающих свои квартирные вопросы не больше двух-трёх раз в жизни, повышение стоимости выписки пройдёт незамеченным.
Алексей Баринов,коммерческий директор компании «ФАКТ. Коттеджные посёлки»:– Росреестр сообщает, что проект инициирован из-за жалоб граждан на сайты-двойники.
Возможно, если такие ресурсы создают мошенники, инициатива ведомства обезопасит население и позволит получать только достоверную информацию по единым тарифам.
Сведения из ЕГРН никто запрашивать не запрещает, поэтому проблемы здесь нет.
Ольга Ульянова,директор департамента рекламы и маркетинга ГК «Полис Групп»:– Гадать о причинах появления того или иного законодательного решения – дело неблагодарное.
Но определённые неудобства для участников рынка оно, безусловно, принесёт: собственникам придётся выдавать дополнительные разрешения своим представителям или тратить время на сбор документов самостоятельно при сделках с недвижимостью.
И конечно, может пострадать безопасность сделок: покупатель уже сам не сможет проверить статус приобретаемой недвижимости.
Александр Орт,президент Группы компаний «ННЭ»:– Думаю, это хорошо, что будет ограничен доступ к ЕГРН третьим лицам.
У нас уже не осталось что прятать: телефоны и соцсети собирают и передают наши личные данные, браузеры хранят и раскрывают для использования историю посещения сайтов и онлайн-магазинов, о нашем окружении, движимости и недвижимости известно всё.
А если у кого есть что скрывать, оно уже спрятано так надёжно, что никакие раскрытия или, наоборот, запреты доступа ему не страшны.
Владимир Мечтаев,управляющий партнёр АБ «ФРЕММ»:– Надеемся, что закон если и примут, то хотя бы не в таком виде.
В противном случае это создаст проблемы для большого круга лиц и существенно затруднит работу и адвокатов, и риэлторов, и банков, которые получают эти сведения в интересах клиентов (то есть третьих лиц). Такой закон может только усложнить электронный документооборот.
Закон должен быть направлен на решение проблемы, а не на то, чтобы создавать препятствия законопослушным участниками делового оборота. Запретить всё и всем – это не выход, это проще всего, но не всегда разумно.
Опять-таки непонятно, какую именно цель преследуют законодатели. Если только убрать конкурентов-двойников Росреестра, тогда нужно было формулировать иначе. Если закон хотели принять для повышения доходности Росреестра, он не нужен.
Можно просто повысить тарифы на получение выписок и годовую подписку для просмотра.
А если была цель «убить второго зайца» и запретить таким образом размещать публично информацию о многочисленной недвижимости некоторых чиновников, которых подозревают в коррупции, это не поможет избавиться от перепродажи выписок из ЕГРН…
Елена Бодрова,исполнительный директор Российской гильдии управляющих и девелоперов:– Для начала стоило бы разобраться с самим реестром, где учтены далеко не все объекты или их местоположение указано некорректно.
С учётом того, что свидетельства о собственности не выдаются, ЕГРН теперь единственный способ подтвердить своё право. И любые изменения в процедуре выдачи выписок должны быть очень аккуратными. Наверное, здесь есть здравое зерно, но посыл очень странный. Росреестр должен дать чёткие разъяснения, например, кто такие в данном случае «третьи лица» и что именно поменяется в процедуре.
Роман Строилов,директор по развитию, партнёр «М2Маркет»: – Эта инициатива сделает рынок вторичной недвижимости совершенно непрозрачным.
Ведь выписка из ЕГРН служит ключевым документом при принятии решения о покупке квартиры.
А без неё покупатель не сможет получить полную достоверную информацию о приобретаемом объекте: есть ли на нём какие-либо обременения, нет ли судебных притязаний и пр. У клиентов упадёт доверие к сделкам на вторичном рынке в принципе.