фото: pexels.com
В конце августа завершилось общественное обсуждение инициативы Минстроя, которой предлагалось закрыть вентиляционные отверстия в подвалах всех многоквартирных домов сетками.
Зоозащитники против — тогда бездомные животные не смогут найти тёплое убежище лютыми зимами. В Москве разрешили дилемму в их пользу — пусть кошки приходят, сказали в мэрии.
Получится ли распространить опыт столицы на всю Россию, разбиралась «Парламентская газета».
Спасительные окошки
В Комитете Госдумы по экологии и охране окружающей среды два года добивались того, чтобы хотя бы один продух в подвале каждого многоквартирного дома оставался открытым по умолчанию, рассказывал «Парламентской газете» председатель комитета Владимир Бурматов.
По его словам, когда отверстия в цоколях начали закрывать в качестве антитеррористических мер, погибли десятки тысяч животных — их замуровали внутри. А ещё миллионы стали умирать каждую зиму, так как лишились возможности залезать в подвалы погреться.
Но когда исчезают кошки — приходят крысы, которые переносят различные заболевания.
Человеку с кошкой не везёт немножко
В комитете начали переговоры с Минстроем, чтобы правила переписали, обязав управляющие компании открыть хотя бы по одному небольшому отверстию в цоколях, через которое небольшое животное пробраться может, а злоумышленник — нет. В министерстве пошли навстречу и после долгих согласований утвердили 23 ноября 2019 года постановление Правительства, по которому один продух должен быть открыт круглый год для поддержания нормального уровня влажности.
Но не прошло и года — 4 июня 2020-го появился новый документ, которым Минстрой предложил вернуть решётки на отверстия, ведущие в подвальные помещения. Речь идёт о проекте постановления кабмина «Об утверждении правил деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах».
Это сводный документ, в котором 160 пунктов с требованиями, как надо управлять жилищами, но у зоозащитников возникли претензии только к одному, 75-му пункту — в нём требовалось установить на все проёмы технического подполья сетки с ячейками по 0,5 сантиметра.
И только в случае, если собственники помещений решат открыть один продух, разрешается не ставить решётку.
Такую формулировку Бурматов считает шагом назад. До 2019 года тоже разрешалось оставлять отверстия открытыми по решению собственников жилья, но отверстия заваривали решётками, никого не спросив, и начинались нескончаемые войны жильцов с управляющими компаниями, которые отказывались снимать заграждения, сказал депутат.
Когда проект вышел, представителей Минстроя и зоозащитников пригласили на обсуждение в думский комитет. Пообщались плодотворно, сказал Бурматов.
«По продухам мы договорились о формулировке: как минимум один продух должен по умолчанию оставаться открытым для вентиляции, и указано, что он не может забиваться какими-то препятствиями, не может быть какого-то ограничителя в виде сетки, жалюзи и тому подобного.
А собрание собственников жилья может решить открыть, например, все продухи или несколько, поскольку они вправе распоряжаться своим имуществом», — рассказал он. По его словам, юристы уже «вычисли» формулировку, и окончательный вариант будет погружен в проект постановления.
Живодёрский контент в сети заблокируют без суда
Чтобы завершить дискуссию, парламентарии и представители Минстроя планируют провести совещание в Москве в ближайшее время. «Как только у них все остальные пункты будут готовы, они отдадут проект на подпись», — добавил депутат.
Постановления Правительства о содержании общего имущества и управления многоквартирными домами обязательны к исполнению во всех городах страны. По нынешним правилам один продух уже должен оставаться открытым, а что будет дальше — станет ясно, когда выйдет новое постановление.
Услышать все стороны
Тем временем в Москве уже начали подготовку к зиме. Мэрия распорядилась открыть отверстия в подвалах столичных домов «для беспрепятственного входа мелких домашних животных». Замглавы города Пётр Бирюков
Вопрос о законности жизни кошек в подвале остается открытым
Наталья Орлова Страна и мир 11 Февраля 2019
В далеком уже 2013 году, когда в Госдуме подняли вопрос о кошках в подвалах жилых домов, казалось, что отдельные депутаты просто не знают, чем бы себя занять. Однако выяснилось, что проблема интересует многих. Суть проста: надо ли открывать подвалы, чтобы бродячие кошки могли там жить, или это нежелательно? Сначала тему активно обсуждали лишь зоозащитники. Теперь — все.
Кошачьи приюты города готовы принимать бродячих котов, если кто-то будет оплачивать их содержание. Недорого! ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА
Вот как описал в соцсетях один из эпизодов своей жизни активист зоозащитного движения Алексей Т. из Москвы: «Я увидел, что все продухи (окошки в подвале. — Прим. ред.) изнутри заварены железными листами… Взял кусок железной трубы и попытался выбить один продух. У меня это не получилось, поскольку он очень крепко был внутри приварен.
Я положил трубу, взял лом и маленькую сабельную пилу на аккумуляторе, хотел угол железного листа отпилить, чтобы было отверстие, через которое кошки могли вылезти. Вышла из дома пожилая женщина, стала ругаться, кричать, и следом за ней вышел мужчина, который вел себя еще более агрессивно, нецензурно ругался. Они стали нас прогонять.
Я пытался им объяснить, что мы спасаем кошек, предлагал вызвать полицию…».
Можно представить, как данное происшествие выглядело со стороны пожилой женщины или агрессивного мужчины, вышедших из дома: «Гляжу в окно и вижу, как человек с ломом и пилой ломает мой дом…».
В течение пяти примерно лет Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды лоббировал внесение поправок в правила технической эксплуатации жилых зданий. А именно — в раздел «Подвалы». В этом разделе содержатся два требования, имеющие отношение к кошачьей теме.
Первое: в подвалах непременно должна производиться вентиляция (в том числе и посредством открытых продухов). Второе: ход в подвалы для животных (крыс, кошек и т. д.) должен быть закрыт. Депутаты требовали усилить первое и убрать второе.
То есть предлагали прописать условие, чтобы продух (хотя бы один) был открыт всегда и на нем не было бы решеток, сквозь которые не могли бы пролезть кошки.
И вот в августе прошедшего года — победа. Минстрой России выпустил приказ № 472/р «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме».
Там сказано, что в числе способов проветривания подвала необходимо применять также и всегда открытый продух 15 на 15 см.
Но по решению общего собрания собственников его все же можно закрыть решеткой (или сеткой) с размером ячейки 0,5 на 0,5 см.
Документ был направлен в Минюст для регистрации. Дважды возвращался оттуда без подписи. Не подписан он и по сей день. Стало быть теоретический запрет на присутствие в подвалах бродячих животных продолжает действовать.
Признаться, ни запреты, ни разрешения никогда еще не мешали одним людям подкармливать и опекать бездомных кошаков, а другим — активно протестовать против этого. Аргументы есть и у тех и у других. Причем и те и другие поражаются «как можно не понимать очевидных вещей?».
Так, одни говорят: «Если в подвале живут кошки, там не будет крыс!». Другие парируют: «Все как раз наоборот! Подвальным кошкам не справиться с крысами. Зато крыса всегда может съесть те объедки, которые сердобольные жильцы принесли котикам».
Недавно в Москве на базе некоммерческого партнерства «ЖКХ контроль» состоялось очередное обсуждение проблемы, поводом для которого стало новое столкновение зоозащитников и коммунальщиков. В центре столицы в одном из домов на улице 1905 года в фундаменте здания забетонировали давнишнюю дыру.
Активисты обвинили управляющую компанию в том, что в подвале оказались замурованными десять кошек. Потребовали допустить волонтеров в подвал. Оказалось, кошки в подвале действительно находились, но назвать их замурованными было бы неправильно, поскольку подвал был обширным и имел не один выход.
Тогда-то представители некоммерческого партнерства «ЖКХ контроль» и предложили, очень мягко говоря, посмотреть на проблему трезво: кошки дерут теплоизоляцию трубопроводов в подвалах, распространяют не лучший запах, разносят блох и клещей, которые поползут вверх по стоякам…
«Если кому-то покажется, что из подвала раздается мяуканье замурованной кошки, следует обратиться в управляющую компанию, которая должна будет открыть подвал и посмотреть, что там делается, — заявили в НП «ЖКХ контроль».
— А вообще гуманность — это несколько сложнее и затратнее, чем просто вечно открытый продух и подвал, как проходной двор».
«По нашему опыту, здоровых кошек в подвалах нет, — заявили специалисты общественного объединения «Правовая зоозащита». — Даже если кто-то кормит их постоянно, еда, как правило, не отличается качеством: отходы со стола, дешевая рыба. Отсюда плохое физиологическое состояние подвальных популяций.
Есть единственный выход: в каждом доме можно создать нечто вроде опекунского совета из людей, которые с санкции управляющей компании убирали бы в подвалах за своими питомцами; следили бы за их здоровьем; кого можно, пристраивали бы в семьи; носили бы котов на кастрацию (имеется возможность сделать это бесплатно)…
Вот это гуманность!»
И еще немного о гуманности. Вот подслушанный разговор и подсмотренная картинка в одном из дворов на Ивановской улице. Дамы обсуждают, правильно ли, что работник жилкомсервиса забил продух жестянкой? Обе возмущены, обе за то, чтобы кошки свободно заходили-выходили.
— Вот я своего Степку пару лет назад на волю выпустила. Ему же здесь хорошо: в подвале тепло и другие коты… Я и его подкармливала, и других. А сейчас что же ему в подвал не попасть?
Собеседница сокрушенно покивала. И не спросила, не стоит ли в таком случае забрать Степку с улицы, намыть, откормить и на диван положить?
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 024 (6377) от 11.02.2019 под заголовком «Хорошо ли Степке в подвале?».
Правительство согласилось оставить кошкам отверстия в подвалах — МК
Кошки смогут спасаться в подвалах многоквартирных домов. Проект постановления правительства, который предполагает закрытие всех продувных отверстий мелкоячеистой сеткой, перепишут. Минстрой согласен. Об этом сообщили на совещании в думском Комитете по экологии и охране окружающей среды.
Недавно на официальном портале для общественного обсуждения был размещен проект постановления правительства «Об утверждении правил деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах».
Подготовленный Минстроем документ сразу же привлек внимание зоозащитников: они обнаружили, что он меняет к худшему положение бездомных кошек, которые облюбовали подвалы многоквартирных домов, живут там, спасаясь от холода и непогоды, и одновременно охотятся на крыс и мышей.
Сердобольные жители кошек подкармливают и за ними ухаживают.
Стоит напомнить, что около двух лет назад после долгих дискуссий и общественных кампаний в правила содержания общего имущества многоквартирных домов (подвал — часть этого имущества) внесли изменения, которые требуют оставлять кошкам один маленький не закрытый решеткой ход в подвал.
Но теперь профильное ведомство сделало шаг назад и предложило сделать обязательным установление сетки (размер ячейки 0,5 см) на «все проемы, каналы и отверстия технического подполья» ради защиты от грызунов.
Собственникам помещений в доме, правда, хотели дать право на общем собрании принять решение «о постоянном поддержании в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха».
Глава думского Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов («ЕР»), открывая совещание по вопросу об ответственном обращении с животными, сообщил: проект постановления вызвал «бурное обсуждение», и количество противников принятия документа в таком виде в десятки раз превышает количество сторонников — это следует из отзывов на официальном сайте и из специального опроса, проведенного самим комитетом. Хотя формально Минстрой вроде бы дает возможность решить вопрос в пользу кошек, но на самом деле организовать общее собрание собственников ради этого — дело почти невероятное. Г-н Бурматов сказал, что оставлять один продух свободным — это не только акт гуманизма, но и действенная мера борьбы «с нашествием крыс и мышей». По его словам, перед совещанием он разговаривал с главой Минстроя, и есть договоренность, что «формулировка будет скорректирована»: «по умолчанию как минимум одно подвальное окно будет открыто, оно не будет забираться сеткой, и животные смогут проходить внутрь, а террористы нет». Позднее депутат в разговоре с «МК» пояснил, что фактически все вернется к тому положению дел, которое действует сейчас, то есть если общее собрание собственников вдруг решит, что все без исключения отверстия в подвале должны быть заделаны наглухо — так и будет.
Представитель Минстроя Светлана Никонова заявила, что вентиляция в подвалах — лишь один из решаемых в проекте постановления вопросов. И вопрос этот, по словам чиновника, должен быть отдельно обсужден — с учетом необходимости обеспечить соблюдение санитарных норм, сохранность инженерных коммуникаций и «гуманное отношение к животным».
На следующей неделе в Госдуме состоится заседание рабочей группы, которая с участием представителей Минстроя и Минприроды обсудит такую формулировку, которая, сказал г-н Бурматов, «и санитарную ситуацию не ухудшит, и защитит животных и граждан от проникновения в подвал злоумышленников».
Вопрос о санитарной ситуации не праздный: в том же проекте постановления есть требование проведения обязательной дератизации в подвальных помещениях. Жертвами ее могут стать и живущие там кошки.
Г-н Бурматов, впрочем, особой проблемы здесь не видит: «дератизация практически нигде не проводится, управляющие компании не хотят этим заниматься, и только кошки являются некоторым ограничителем численности грызунов», — сказал он «МК».
По словам депутата, подкармливающие и ухаживающие за подвальными животными жильцы и зоозащитники, увидев объявление о санитарных мероприятиях (они обязательно должны быть вывешены заранее), смогут принять меры по защите своих подопечных. Но ведь в подвалах часто живут и одичавшие животные, которых собрать и тем самым спасти затруднительно…
Уважаемые читатели!
Свои вопросы и предложения направляйте на sarano@mk.ru.
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28290 от 19 июня 2020
Заголовок в газете: Кошки пропишутся в подвалах
Кошкам откроют доступ в подвалы многоквартирных домов | Телеканал 360°
В фундаментах многоквартирных домов сохранят специальные отверстия для циркуляции воздуха ‐ продухи. Такое решение принято министерством строительства и жилищно‐коммунального хозяйства России, сообщил «Интерфакс». Это даст возможность кошкам беспрепятственно заходить в подвалы.
Размер продухов устанавливается в значении 15 на 15 сантиметров.
Мы разрешили сохранять, даже обяжем сохранять в подвалах продухи размером 15 на 15 сантиметров для того, чтобы кошки могли выходить из подвала и заходить в подвал
— заместитель министра Андрей Чибис.
По словам Чибиса, собственники на общем собрании могут решить установить заградительную сетку на отверстиях. Это обеспечит воздухообмен в подвальных помещениях.
С призывами запретить ограничение кошек в подвалы ранее неоднократно выступали зоозащитники. Они напоминали, что подобные меры ведут к массовой гибели животных, замурованных в подвальных помещениях. Зимой же кошки не могут туда попасть, если им нужно спасение от какой-либо опасности.
Владелец ресторана разделал и съел оленину на глазах зоозащитников
Председатель думского комитета Владимир Бурматов отметил, что из-за существующих технических регламентов подвальные окна закрыты так, что животные не могут попасть внутрь или выйти из подвала. Если кошек в них нет, начинают плодиться грызуны. Замуровывание животных в подвалах депутат назвал попросту жестокостью.
По словам парламентария, на данный момент разрабатывается предложение по решению сложившейся ситуации. Оно будет направлено на имя вице-премьера Дмитрия Козака.
О внесении изменений в существующий регламент в 2017 году высказались в комитете Госдумы по экологии и охране окружающей среды. Чиновники предложили наложить запрет на замуровывание кошек в подвалах домов.
Московский зоозащитник Алексей Тихомиров стал фигурантом уголовного дела. Мужчина выпускал замурованных в цокольных помещениях домов кошек в Перово и столкнулся с ярым противником своей деятельности.
Подвалы открыты для кошек! — «От сердца к сердцу» Евпаторийский фонд помощи животным
Подвалы открыты для кошек! Справедливость восторжествовала, и 23 ноября 2019 г. премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление №1498 “О внесении изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме”, которого давно ждали. Оно обязывает держать продухи (отверстия для циркуляции воздуха) подвальных помещений многоквартирных домов открытыми, чтобы обеспечить проход бездомных животных.
Документ предусматривает, что один из продухов в подвалах и технических подпольях домов должен быть открыт в течение всего года.
Ранее вице-премьер Виталий Мутко говорил, что такое решение, с одной стороны, позволит поддерживать в подвалах необходимый температурно-влажностный режим, с другой – поможет обеспечить гуманное отношение к бездомным животным, которые могут оказаться замурованными в подвальных помещениях, либо, наоборот, замерзать зимой на улицах.
Борьба за то, чтобы подвалы были открыты для кошек, длилась долго. Зоозащитники надеются, что принятие постановления №1498 ускорит регистрацию приказа Министерства строительства, утверждающего параметры подвальных окон в жилых домах. Эти подвальные «продухи» должны быть открытыми, чтобы туда могли попасть небольшие по размеру бездомные животные.
Какого размера должен быть продух?
Согласно пункту 9.10 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (Приказ Минстроя России от 3 декабря 2016 г.
№ 883/пр): «В наружных стенах подвалов, технических подполий и холодного чердака, не имеющих вытяжной вентиляции, следует предусматривать продухи общей площадью не менее 1/400 площади пола технического подполья или подвала, равномерно расположенные по периметру наружных стен. Площадь одного продуха должна быть не менее 0,05 м2».
0,05 м2 – это чуть более 22 х 22 см. Соответственно, продух должен быть размером не менее 22 х 22 см.
- Также согласно 36 статье Жилищного кодекса РФ вы имеете право официально узаконить большее количество открытых продухов в подвале вашего дома в рамках решения собрания собственников помещений (жилья) вашего дома, так как вопрос эксплуатации общего имущества собственников в многоквартирном доме, коим является подвал, относится к компетенции собрания собственников.
- Если вы собираетесь в управляющую компанию по вопросу замуровывания кошек в подвале вашего дома и закрытия подвальных продухов, распечатайте перечисленные выше документы.
- Кроме того, если замуровали подвал, вы имеете право действовать самостоятельно.
Подвальным кошкам оставили право на жизнь
Закрывать продухи в фундаментах жилых домов законодательно запретят
У любителей животных в ближайшее время появится новый аргумент для защиты «дворовых» кошек. Наглухо закрывать отверстия, которые обеспечивают доступ воздуха в подвалы жилых домов, будет законодательно запрещено. О вреде и пользе кошек в городе по-прежнему ведутся споры.
Каждое утро Земфиры Ивановой начинается так: на завтрак к пенсионерке сбегаются кошки со всего двора. Свой хлеб кошки отрабатывают честно. Ловят крыс и мышей в подвалах, пролезая через специальные отверстия в фундаменте — так называемые продухи. Не все жители одобряют такое тесное соседство. А те, кто кошек не любит, заваривают люки и заделывают ходы в подвал листами фанеры.
Экологи утверждают: если в городских подвалах переведутся кошки — их место займут крысы.
«Кошки — это лучшее биологическое средство деротизации, потому что они выделяю специальное вещество — фелинин, которое угнетает репродуктивную функцию крыс.
Кошки в городах выполняют полезную функцию, так как они конкурируют с крысами за место обитания.
Они не могут, конечно, победить всех крыс крупных, если рядом есть источники открытые мусора, но они могут избавить от крыс подвалы», — объясняет руководитель проекта «Котоспас» Фонда защиты городских животных Анна Фельдман.
Зоозащитники регулярно получают сообщения и звонки от неравнодушных москвичей о замурованных в подвалах кошках. Любителям животных приходится пропиливать в свежих заглушках щели и отгибать металлические листы.
Точку в этих дворовых спорах должен поставить новый законопроект, согласно которому все подвалы многоквартирных домов должны быть открытыми для животных. По разным оценкам, в столице — около полумиллиона бездомных кошек. Для них построили 7 приютов. Но все они переполнены.
И потому единственная возможность для животных выжить в огромном мегаполисе зимой — это доступные подвальные помещения. Правда, не все коммунальщики с этим согласны.
«Это палка о двух концах, потому что, к сожалению, кошки могут портить как санитарное, так и техническое состояние подвального помещения», — утверждает заместитель директора по эксплуатации ГБУ «Жилищник» Можайского района Артем Лукашин.
Совсем скоро на месте пятиэтажек на Можайском шоссе появятся новые высотные дома по программе реновации. В фундаментах новостроек не предусмотрены отверстия для вентиляции.
Зоозащитники отслеживают каждый дом под снос, чтобы вовремя переводить животных в подвалы соседних пятиэтажек.
В будущем для таких кошек, которые не смогут в новостройках найти для себя пристанища, должен быть построен отдельный приют.
Юлия Стёпина, «ТВ Центр».