Страну взбудоражила новость о том, что долги по коммуналке теперь будут требовать коллекторы. Нововведение грозит затронуть огромное количество граждан — вот они и волнуются.
Коллекторов в России пробуют приводить в чувство
О коллекторах и их методах по всей стране идёт недобрая слава, а государство давно пытается загнать их деятельность в законное русло. В 2016 году был принят Госдумой (21.06.2016) и подписан президентом (03.07.2016) Закон № 230-ФЗ о коллекторской деятельности.
Он направлен на упорядочение работы коллекторских агентств и введение её в законодательные рамки. Фактически, предпринимается попытка защитить физлиц — должников, которые попали в зону внимания коллекторов. В первую очередь, речь идёт о тех, кто набрал кредитов в МФО и угодил в долговую ловушку.
Надо отметить, что в коллекторском сообществе, насчитывающем от 600 до 1000 учреждений, созрели здоровые силы, стремящиеся работать исключительно в правовом поле.
В частности, в подготовке закона 230-ФЗ принимали участие и специалисты из НАПКА — некоммерческой организации, аббревиатура которой расшифровывается как «Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств». В ней добровольно объединились порядка 40 коллекторских учреждений.
Своей миссией НАПКА объявила содействие построению в России цивилизованного рынка услуг по взысканию просроченной задолженности, с тем, чтобы права потребителей при этом не ущемлялись. Говорят, что в организации контролируют работу персонала и даже соблюдают Кодекс этики.
Может быть, именно таких коллекторов будут привлекать к работе с должниками ЖКХ? Надо надеяться.
Почему коммунальные службы бессильны перед неплательщиками
Многие граждане России имеют долги за коммуналку, это факт. Причину своей несостоятельности в отношении взыскания долгов с физлиц коммунальщики видят, прежде всего, в чересчур лояльном отношении государства к населению.
Слишком мало законов, по которым можно привлечь, слишком много возможностей у органов соцзащиты для поблажек должникам. Да, их принуждают выплачивать долги, но в щадящем режиме, со многими скидками, а иногда часть долга просто списывают.
Со своей стороны, поставщики услуг ЖКХ стараются, как могут, воздействовать на клиентов:
- напоминают, предупреждают, начисляют пени;
- не выпускают за границу;
- обрезают кабель или глушат трубы, лишая тепла, света или канализации;
- подают судебный иск, в результате происходит арест имущества и даже выселение.
Но принимаемые меры не дают эффекта. В том смысле, что снизить сумму долга никак не получается — наоборот, она неуклонно растёт. По данным на сентябрь 2018 года — это около 535 млрд рублей в размере всей страны.
Проблему неплатежей ЖКХ будут решать в любом случае
Это неизбежно, о каком бы государстве ни шла речь. Вот, например, в соседней Украине в 2016 году заработал так называемый «коллекторский закон», в некоторой степени аналогичный российскому.
Правда, в законе Украины нет речи о коллекторах, там упоминаются частные исполнители. От коллекторов они отличаются тем, что не выкупают долг, а просто исполняют решение суда. Тут уместна аналогия с нотариусом, государственным и частным.
В России же речь идёт именно о коллекторах, пусть и относительно цивилизованных. Это значит, что при выбивании долга они имеют свой корыстный интерес, а это обстоятельство сильно стимулирует их настойчивость и изобретательность.
На самом деле, у поставщиков услуг ЖКХ достаточно рычагов воздействия на клиентуру, надо только умело ими пользоваться.
Да и у судебных приставов гораздо больше полномочий, чем у коллекторских агентств, если они работают в рамках закона. И если кто-то ожидает, что они будут более эффективны, чем приставы, значит, он допускает применение незаконных методов.
Может, надо всего лишь, не мудрствуя лукаво, наладить работу государственной системы исполнения судебных решений.
Кто будет взыскивать с граждан коммунальные долги
В 2018 году сошлись вместе 2 обстоятельства: с 1 января закон 230-ФЗ вступил в силу, а терпение правительства по поводу роста коммунальных долгов подошло к своему пределу.
Должники получили возможность государственной защиты от произвола выбивателей долгов. Коллекторская деятельность теперь разрешена только для тех агентств, которые добились включения в госреестр и получили лицензию ФСПП.
Поставщики коммунальных услуг, от которых требуют усилить борьбу с неплательщиками, нашли хороший выход, позволяющий спихнуть на кого-нибудь эту неблагодарную работу.
Коллекторы для этого вполне подходят, ведь это профессионалы в данной области. Да они и сами не против. Об этом прямо заявил г. Семендуев, возглавляющий агентский комитет НАПКА.
Понятно, что народ беспокоится, от одного наименования «коллектор» человека бросает в дрожь. Многие СМИ, стремясь разогнать волну, подхватили опасения людей и раздувают панические настроения.
Так, на сайте Дождя публикуют душераздирающие истории об издевательствах коллекторов, их перепечатывают такие издания, как Ведомости, Лента ру, Российская газета, РБК и другие. Кстати, речь там идёт о займе в МФО, а вовсе не о долгах ЖКХ.
Что делать, подобных историй из жизни коллекторов можно привести множество. Потому и принимаются все меры к тому, чтобы этот произвол обуздать.
Вопрос сейчас поднят по поводу переуступки коллекторам долгов населения по ЖКХ. Не надо думать, что коммунальщики этого не делали раньше: примерно 5% долгов передавались в агентства и прежде, только это не предавалось огласке. Видимо, теперь процесс пойдёт более широко.
Может, поискать другие методы, без коллекторов?
Многие политические деятели, особенно из «Справедливой России», возражают против передачи взыскания долгов по ЖКХ в руки коллекторов. Они считают это опасной затеей, которая может привести к трагическим последствиям.
В некоторых регионах, узнав о нововведении, собрались обороняться от коллекторов организованно. Например, на Камчатке всерьёз заговорили о создании отрядов самообороны. Люди видят, что государство утрачивает социальные функции, и готовятся отстаивать свои интересы любыми доступными средствами.
Одно дело, когда человек по собственной инициативе занимает деньги у банка, а потом не отдаёт.
И совсем другое, если в силу каких-то обстоятельств он не может заплатить за коммуналку. Не надо забывать, что тарифы постоянно растут, как и цены в магазинах, это данность нашей действительности. А увеличить доходы семьи, чтобы хватало на жизнь, не у всех получается.
Так может быть, вместо подключения специалистов по вышибанию долгов, зайти с другой стороны проблемы? Например, увеличить зарплаты и пенсии, снизить платежи… Тогда и долги рассосутся, а с неаккуратными гражданами легко справятся и сами коммунальщики.
Однако вернёмся к реальности.
Напрашиваются выводы
- Российский рынок истребования долгов необходимо приводить к цивилизованному виду и втискивать в законодательные рамки.
- Коммунальщики призваны обеспечивать ресурсами население.
У них есть весомые аргументы для воздействия на клиентуру, и надо применять их более убедительно.
- Ясно, что выбивание долгов воспринимается поставщиками услуг ЖКХ как несвойственная функция, поэтому и успехи невелики – задолженность только растёт.
- Сложилась ситуация, когда у коллекторских агентств и завязнувших в замкнутом кругу служб ЖКХ возникает взаимное притяжение. Одни желают расширить сферу своей деятельности, другие пытаются избавиться от неприятной обязанности.
Может быть, из этого сотрудничества что-нибудь хорошее и получится, особенно при регулирующем воздействии государства.
Могу ли коллекторы взыскивать долги по ЖКХ
Коллекторское агентство не вправе взыскивать просроченные долги по коммуналке. Это запрет действует уже два года. Если управляющая компания, или ТСЖ попробуют привлечь коллекторов к работе с просрочкой по ЖКХ, на их действия можно жаловаться в ФССП, прокуратуру, органы жилищного надзора.
Сейчас власти страны рассматривают законопроект, допускающий взыскание долгов ЖКХ коллекторами. О том, какие изменения могут ждать должников, расскажем в статье.
Коллекторам запрещено требовать долги по ЖКХ
Коллекторские фирмы работают по Закону № 230-ФЗ. Их деятельность заключается в сборе просроченной задолженности физ. лиц. По указанному нормативному акту коллекторы не имеют права взыскивать просрочку по коммунальным услугам.
Запрет введен статьей 1 Закона № 230-ФЗ. Она запрещает работу с задолженностью по всем услугам ЖКХ (вода, водоотведение, отопление, электроснабжение, газ, вывоз ТБО).
По действующему законодательству взыскивать коммуналку в досудебном и судебном порядке могут:
- управляющие компании;
- ТСЖ (товарищество собственников жилья);
- ресурсоснабжающие организации;
- платежные агенты (расчетные центры), если им переданы полномочия по взысканию.
Управляющие компания (УК) иногда обходят запрет на взыскание задолженности ЖКХ. Типичный пример: УК может привлечь сотрудников коллекторского бюро к работе по договору оказания услуг или по доверенности. Договор может содержать любые полномочия, в том числе по судебному и внесудебному взысканию. Естественно, при этой форме сотрудничества коллекторы не афишируют свой статус.
Есть еще один интересный пример. Как сообщают издания Оренбургской области, долги горожан за услуги ЖКХ продаются коллекторской компании на аукционе.
Он проводится в рамках конкурсного производства при банкротстве управляющей компании. Это не противоречит Закону № 127-ФЗ о банкротстве, так как взыскание могут обратить на дебиторскую задолженность банкрота.
О том, как коллекторы будут обходить запрет на взыскание, не сообщается.
Что делать, если коллекторы взыскивают долг по коммунальным услугам
Должник может не узнать, что взысканием по ЖКХ занимаются коллекторы, если они не озвучат свой статус. В приведенном выше примере с аутсорсингом коллекторское агентство будет работать от имени управляющей компании или ТСЖ.
Но если сборщик долгов укажет, что он является коллектором, будет ссылаться на наличие своей компании в базе данных ФССП, на него можно жаловаться.
Контролем за коллекторской деятельностью занимаются приставы. Жалобу можно подать:
- если письма, звонки и претензии о выплате долга по ЖКХ направлены вам от имени коллекторской фирмы;
- если при личном визите домой коллектор подтверждает свой специальный статус;
- если при взыскании коллекторы допускают нарушения закона (например, угрожают должнику).
Если вы столкнулись с такой ситуацией, рекомендуем погашать задолженность только по реквизитам, указанным в квитанции, т.е. на счета управляющей или ресурсоснабжающей компании, ТСЖ.
Перепроверить платежные данные можно на сайте УК, при личном обращении в ТСЖ или управляющую компанию. Оплата долга коллекторам не гарантирует, что деньги будут учтены на лицевом счете.
Могут ли коллекторы отключить свет и воду
Отключением должником могут заниматься только коммунальные службы.
Отключить воду и свет могут при задолженности от двух месяцев и с уведомлением должника за 20 дней. Если за 20 дней после уведомления жильцы погасят долг, им не могут отключить воду и свет.
Коллекторы не имеют никакого отношения к подаче коммунальных ресурсов или к их отключению. Единственным направлением работы коллекторских фирм является взыскание долгов. Если представители коллекторского агентства угрожают отключением — сразу подавайте жалобу.
Новый закон: долги по ЖКХ передадут коллекторам
Это возможно, так как сейчас рассматриваются сразу два варианта передачи полномочий по взысканию коммуналки коллекторским компаниям.
Первый вариант предусматривает внесение изменений в действующий Закон № 230-ФЗ:
- к работе с просрочкой по ЖКХ будут допущены только «профессиональные коллекторы», которых внесут в отдельный реестр;
- чтобы получить статус профессионального коллектора организации нужно подтвердить соответствие по более жестким требованиям (например, по увеличенному размеру уставного капитала, страхованию ответственности);
- выкупив просрочку по ЖКХ, профессиональный коллектор сможет обойтись без направления претензий неплательщикам, сразу приступать к судебному взысканию, другим методам воздействия.
Второй вариант — принятие нового закона о коллекторской деятельности. Ознакомиться с окончательным вариантом законопроекта можно на федеральном портале проектов. Он прошел обязательные обсуждения и экспертизы, готов к передаче на рассмотрение в Госдуму РФ. В новом проекте есть специальные статьи, которые позволяют коллекторским фирмам заниматься взысканием просрочки по ЖКХ.
На кого будет распространяться новый закон
Если закон примут и долги по ЖКХ передадут коллекторам, взыскание коснется нанимателей и собственников квартир. Периоды и суммы просрочки, при которых коллекторское агентство сможет начать взыскание, в законопроекте не определены. Это означает, что УК или ресурсоснабжающие компании смогут заключать агентские договоры, подключать коллекторов к ранним этапам взыскания.
Отметим, что УК и ресурсоснабжающие организации заинтересованы в привлечении коллекторов к работе с коммуналкой.
Сейчас они вынуждены содержать собственный штат юристов или службы взыскания, хотя это не является профильной деятельностью.
Услуги коллекторов могут обойтись дешевле, чем нести расходы на фонд оплаты труда, а у профессиональных сборщиков долгов намного эффективнее методы взыскания.
Как будет работать новый закон
Законопроект допускает взыскание фирмой, выкупившей долг по коммуналке по цессии. Таким же способом сейчас выкупаются кредитные долги у банков и МФО. При перепродаже долга неплательщика уведомляют в письменной форме и через портал Федресурс.
Так как полномочия по взысканию перейдут коллекторским фирмам, платить просрочку по ЖКХ придется им, а не по первоначальному платежному документу.
Если коллекторская компания станет новым кредитором, она сможет взыскивать просрочку по коммуналке следующими способами:
- в судебном порядке по иску или заявлению о выдаче приказа;
- через приставов, которые смогут направить документы на работу должника, арестовать и реализовать имущество, списывать деньги со счетов;
- внесудебными способами, звонками, письмами, личными визитами домой к должнику.
Полномочия по отключению воды и света по законопроекту коллекторам не передаются. Это смогут сделать только УК и ресурсоснабжающие организации.
Когда передадут задолженность по ЖКХ коллекторам
Это сложно прогнозировать. На конец 2020 года законопроект не передан в Госдуму РФ, поэтому его рассмотрение официально не началось. Скорее всего, до завершения пандемии столь резонансный закон власти не будут принимать, чтобы не создавать социальную напряженность.
Списание долгов по ЖКХ через банкротство
Наш юрист позвонит Вам через несколько минут и ответит на все интересующие вопросы
Наша команда
- Старший юрист по банкротству физ. лиц
- Юрист по банкротству физ. лиц
- Младший юрист по банкротству физ. лиц
Видео по теме
Принят закон о запрете коллекторам взыскивать с граждан долги по ЖКХ
Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в Жилищный кодекс РФ и ряд других законов, в том числе в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», вводящие прямой запрет на передачу коллекторам долгов граждан за услуги жилищно-коммунального хозяйства. Их авторами стала группа депутатов Государственной Думы во главе с заместителем Председателя ГД Ириной Яровой.
Законом устанавливается «запрет на уступку права (требования) по возврату просроченной задолженности граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, за исключением случаев уступки права (требования) вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным ТСЖ либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами».
Ранее Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин сказал: «Мы считаем, будет правильным запретить передачу долгов граждан по ЖКХ.
Эта проблема, к сожалению, существует: звонят людям, особенно пожилым, с угрозами вплоть до применения физической силы. Граждане регулярно обращаются к депутатам с требованием принять соответствующие решения.
Законом мы вводим прямой запрет на передачу коллекторам долгов граждан по услугам ЖКХ».
По словам Вячеслава Володина, «уступка права по взысканию просроченной задолженности граждан по ЖКХ станет возможна только для профессиональных участников рынка жилищно-коммунальных услуг – управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающей организации».
В свою очередь Ирина Яровая отметила, что закон защищает «права всех собственников жилья, потому что сегодня передача долговых обязательств коллекторам не снимает общей задолженности, а, наоборот, копит ее. В конечном счете, долги, которые продавались коллекторам, ложились бременем на других соседей.
Существует мнимая видимость того, что как будто бы действия коллекторов помогают остальным собственникам жилья разобраться с должниками. Напротив, долг продается коллекторам по заниженной стоимости и часть суммы автоматически не поступает в качестве оплаты за потребленные услуги.
Только индивидуальная работа с задолжностями и только в судебном порядке является гарантией соблюдения законных прав и интересов всех сторон и дает гарантии по полноте взыскания долга».
Ирина Яровая также подчеркнула, что закон был дополнен рядом социально важных поправок. «В частности, мы делаем невозможным погашение долгов за счет соседей.
Кроме того, взыскание долга будет возможно только через суд.
На первое место, в том числе в случаях взыскания долговых обязательств, должны ставиться законные права и интересы человека, ценность его жизни и здоровья», — добавила автор законопроекта.
Вопреки закону: за долгами по ЖКХ придут коллекторы
С начала 1990-х прошло 30 лет, но вокруг коллекторов и методов работы взыскателей ещё ходят мрачные разговоры. В 2019 году коллекторов отлучили от долгов по ЖКХ.
Сферу решили «обелить»: к непрозрачным тарифам добавлялись не самые тактичные действия взыскателей. Но некоторые регионы возвращают профессиональных «выколачивателей» долгов к работе с коммуналкой.
Насколько это законно и что делать, если по долгам за свет и газ звонит не УК, а «люди в чёрном»?
«Успешный опыт»
В Волгоградской области местные власти планируют вернуть коллекторов к взысканию коммунальных долгов. Соответствующее постановление губернатора вышло сразу после праздников. В документе говорится, что «для ведения претензионной и исковой работы» с собственниками квартир подключат «сторонние организации». Об этом пишут «Известия».
Коллекторы не могут взыскивать долги по ЖКХ. assets. bwbx. io.
В пояснительной записке говорится, что штатные сотрудники регионального фонда капремонта не справляются с объёмами просроченных долгов.
Жители оплачивают только 86,31% всех коммунальных услуг, накопился многомиллионный долг. Авторы законопроекта ссылаются на «успешный опыт» регионов, которые подключили специалистов «сторонних организаций» к взысканию.
Например, Забайкальский край, Калужская область, Ханты-Мансийский АО и Башкортостан.
Вопрос закона
С 26 июля 2019 года привлекать коллекторов к работе с долгами ЖКУ запрещает ФЗ № 214. Об этом говорится в поправках к ст.
1 закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»».
Это значит, что коллекторские агентства из реестра ФССП не могут звонить коммунальным должникам или приходить к ним домой и требовать оплатить свет, газ или вывоз мусора.
Но это не значит, что за коммуналку можно не платить. Возврат долга за ЖКУ – задача управляющих компаний.
Если сотрудники ресурсоснабжающей организации не в силах сами «достучаться» до должников, то они обращаются в суд или к приставам.
В зависимости от ситуации на неплательщика составляют судебный приказ, отключают свет и воду или списывают деньги со счёта в банке.
Если коллекторы пришли за долгами по ЖКУ, на них нужно пожаловаться приставам. sm-news.ru.
Проданный коллекторам долг по коммуналке считается незаконным. Если пенсионер не смог оплатить ЖКХ из-за роста тарифов или человека уволили с работы и ему нечем гасить коммуналку, а вместо грозных «тётенек» из управляющей компании звонят незнакомцы с низким голосом – это нарушение закона.
Как могут наказать коллекторов?
За нарушение порядка возврата задолженности предусмотрены штрафы и административная ответственность по ст. 14.57 КоАП.
- для граждан – до 50 тыс. рублей, для должностных лиц – до 200 тыс. рублей или дисквалификация, для юрлиц – до 500 тыс. рублей или административное приостановление деятельности;
- для учредителей коллекторского агентства – штраф до 100 тыс. рублей или дисквалификация.
Если агентство не было зарегистрировано в реестре ФССП, то штрафы за нарушение достигают 2 млн рублей.
Но коллекторы известны не только тем, что могут расписать подъезд должника или звонить по ночам. Должники жалуются на жестокие и грубые методы взыскания: неожиданные визиты к родственникам, давление и даже угрозы расправой. За самоуправство взыскателям грозит уголовная ответственность по ст. 330 УК РФ.
Куда жаловаться, если долг по ЖКУ передали коллекторам:
- ФССП
- полиция
- прокуратура
- Роспотребнадзор
- Ассоциация коллекторских агентств
Говорят, долги разрешат выбивать
В начале 2020 года в Госдуму внесли законопроект, который вновь разрешит продавать долги по ЖКУ коллекторам. Один из авторов документа – Минюст. Согласно законопроекту, продавать долги можно будет только зарегистрированным в ФССП агентствам. А приставы должны будут контролировать работу коллекторов.
Но, видимо, поддержки у законопроекта не будет. Большинство региональных депутатов и парламентариев Госдумы выступили против. Ответственный секретарь экспертного совета думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук прокомментировал «РИА недвижимость» проект так:
Коллекторов нельзя допускать к долгам граждан за услуги ЖКХ. Этим должны заниматься либо управляющая компания как исполнитель коммунальных и жилищных услуг в многоквартирном доме, либо при прямых договорах – поставщики ресурсов
ЖКХ – сложная сфера и без коллекторов, считает депутат Мосгордумы Александр Козлов. Работа коммунальщиков только начала «приобретать положительный имидж», поэтому не стоит снова кидать на неё тень. «Инициатива лишняя и невостребованная», считает Козлов.
Правда и мифы о деньгах в Яндекс Дзен
Долги «за квартиру»: какие не продают коллекторам?
Нередко в жизни случаются ситуации, когда, чтобы вернуть задолженности, кредиторы подключают к решению вопросов коллекторские агентства. Коллекторам могут передаваться требования по многим обязательствам, однако есть ситуации, когда по закону этого делать нельзя. Какие долги можно продавать, а какие — нет, читайте в материале.
Какие долги нельзя взыскивать коллекторам?
ЖКХ. Начиная с 26 июля 2019 года, управляющие организации не могут передавать долги по оплате за жилищно-коммунальные услуги третьим лицам, в том числе коллекторам, согласно ФЗ № 214.
«Взыскивать долги с граждан могут только те компании, которые предоставляют соответствующие услуги. Например, ресурсоснабжающие организации. Исключением будет являться следующая ситуация: гражданин числился должником в своей УК, она сменилась.
И пришедшая ей на смену управляющая компания может заново предъявить требования по погашению задолженности.
При этом это не будет являться нарушением действующего законодательства», — рассказывает генеральный директор управляющей компании «Ваш комфорт управление и эксплуатация» Дмитрий Силин.
Если же долг появился по взносам на капремонт, то ситуация еще проще.
«Сам фонд капитального ремонта не принадлежит УК. Это средства собственников жилья. Поэтому долг, как таковой, не появляется», — дополняет юрисконсульт онлайн-платформы Податьвсуд.РФ Эльвира Прусакова.
Долги с истекшим сроком давности. По договорам займа срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). Если этот период уже истек, получить что-либо от должника через суд будет затруднительно, а продавать такую задолженность запрещено.
«В договоре займа есть дата, на которую необходимо вернуть долг. Срок давности начинает идти со дня, следующего за этой датой (ст. 200 ГК РФ)», — комментирует юрисконсульт офиса «Рязанский проспект» департамента вторичного рынка ИНКОМ-Недвижимость Ольга Старостина.
Обязательства супругов при разводе. Нередко при разводе приходится делить долг по кредиту. Если займ был общим, продать долг коллекторам нельзя, продолжает Ольга Старостина. Так как по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено только лишь на имущество этого супруга.
Кроме того, имущество делится через суд (им же назначается и выплата за имущество). Так что при необходимости взыскания осуществляются через судебных приставов.
Другие «судебные» долги. Еще судебные приставы работают с выплатой алиментов, возмещением материального вреда и компенсацией морального ущерба, обязательствами юридического лица перед работниками в случае реорганизации. Все эти долги не подлежат продаже коллекторским агентствам, и порядок взыскания таких задолженностей — только по решению суда.
Какие долги можно продавать коллекторам?
Как отмечает Ольга Старостина, уступка прав требования по долгам (цессия) — та самая «продажа долга» — регулируется Гражданским Кодексом РФ (ст.
382), Законом «О потребительском кредитовании», Законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Согласно законодательству, возможна продажа долга по:
- договору подряда;
- по договору поставки;
- кредитному договору;
- по договору займа (с МФО —микрофинансовой организацией).
В первую очередь, коллекторам продаются долги по беззалоговым кредитам. В таком случае ценного имущества у должника нет, и банки просто избавляются от невозвратных долгов.
«Так делается, чтобы не резервировать суммы и не держать на балансе просроченные задолженности. Продаются эти долги дешево, так как получить что-то от таких злостных должников почти нереально», — отмечает генеральный директор «Юридического бюро № 1» Юлия Комбарова.
Иногда банки отдают коллекторам на взыскание ликвидные долги. Например, когда у заемщика есть автомобиль или недвижимость. И, как правило, банки и агентства в таких случаях принадлежат одной финансовой группе. Но чаще всего коллекторам отдают беззалоговые безнадежные долги и потребительские кредиты, которые уже имеют просрочку свыше 6 месяцев, добавляет Юлия Комбарова.
Сроки уведомления
О переходе прав кредитора к другому лицу должника необходимо предупредить. Делается это за 30 дней до фактической передачи задолженности. Цель — объявить о том, что выплачивать деньги он теперь будет другим людям.
«Уведомлять необходимо заказным письмом по месту жительства. Должник вправе не исполнять обязательство новому кредитору до предоставления ему доказательств перехода права к этому кредитору, за исключением случаев, если уведомление о переходе права получено от первоначального кредитора», — комментирует юрист бюро адвокатов «Де-юре» Рамзан Межидов.
Когда продают кредиты?
Как правило, банки передают долги коллекторским агентствам, когда просрочка по кредиту превышает срок в 1 год. Также при небольшом сроке задолженности (обычно в 3-6 месяцев) между выше упомянутыми сторонами может быть заключен специальный договор.
Согласно этому документу, коллекторское агентство не становится новым кредитором, а помогает взыскать задолженность в пользу банка, получая за это вознаграждение, дополняет Рамзан Межидов.
Более «скорыми на расправу» в этом вопросе являются мелкие игроки финансово-кредитного рынка — те самые МФО. Эти организации готовы продавать коллекторам займы, когда просрочка по ним составляет уже немногим более 2 месяцев.
«В МФО просроченные долги растут чуть ли не в геометрической прогрессии из-за 0,5-2% в день, прописанных в условиях договоров.
Кроме того, часто эти организации не владеют достаточными ресурсами для самостоятельного истребования долгов у нерадивых заемщиков. Так что им проще их продать.
Эти риски заранее закладываются в услуги кредитования (в процентную ставку)», — рассказывает директор компании «Банкрот Консалт» Константин Милантьев.
Согласие должника на продажу долга
Еще несколько лет назад нельзя была продать долг без согласия должника: перемена кредитора разрешалась только в случае, если об этом указано в договоре. Однако сейчас все несколько иначе.
«Начиная с 1 июля 2014 года банкам не обязательно указывать в договорах потребительского кредита пункт о том, что переуступка прав третьим лицам разрешена. Наличие такого права теперь презюмируется (предполагается — прим. ред.). Ограничить его, конечно же, можно, но только прямым указанием на запрет в договоре», — уточняет Рамзан Межидов.
Таким образом, для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.
Ипотека
Другой интересный момент связан с ипотечными кредитами. По идее, такие долги можно продать коллекторам, но это невыгодно; обычно банк самостоятельно занимается взысканием.
Как рассказывает Юлия Комбарова, процесс возврата долга проходит в строго правовой форме, через суд, и банку нет нужды прибегать к коллекторскому давлению.
В итоге он все равно возьмет свое, так как у должника есть ликвидный актив — ипотечное жилье. Но до такого лучше не доводить.
«Правильнее договориться с банком напрямую до суда либо самостоятельно продать свои активы. Например, найти покупателя на ту же ипотечную квартиру. Иначе имущество реализует уже банк, но по цене ниже рыночной — таким образом деньги будут получены быстрее», — дополняет Юлия Комбарова.
Если у вас есть долги, постарайтесь рассчитываться с ними, согласно графику и оговоренным срокам. Не стоит сбегать на другой конец страны, «спасаясь» от штрафов, кредиторов, судебных приставов или коллекторов. Есть достаточное количество законных способов на получение отсрочки.
Новый закон запретит коллекторам взыскивать долги по ЖКХ — Бинкор
Я ознакомлен со следующими положениями и согласен на их применение:
Настоящим даю свое согласие ООО «Бинкор» (юр. адрес: г. Москва, ул. Таганская, д. 3) на обработку в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.
2006 «О персональных данных» любой информации, относящейся ко мне, полученной как от меня, так и от третьих лиц, как с использованием средств автоматизации, так и без использования таких средств, то есть на совершение следующих действий: Сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, блокирование, обезличивание, уничтожение, а так же право на распространение (передачу и трансграничную передачу) третьим лицам моих персональных данных, в том числе, но не исключительно: фамилии, имени, отчества, данных и реквизитов документа (-тов), удостоверяющих личность, сведений о гражданстве, дате и месте рождения, адресе регистрации, фактическом адресе, семейном, социальном, имущественном положении (в том числе данных об имуществе), образовании, профессии, доходах и расходах. Настоящим выражаю свое согласие на то, что ООО «Бинкор» вправе поручить обработку относящейся ко мне информации, указанной в настоящем пункте, компаниям-партнерам их наименования размещены на сайте www.binkor.ru, в связи с чем компании вправе осуществлять в отношении такой информации действия и обрабатывать такую информацию способами, предусмотренными в настоящем пункте.
Настоящее согласие дается мной: Для осуществления проверки предоставленных мной информации и сведений; Для целей продвижения на рынке (в том числе путем осуществления прямых контактов со мной с помощью средств связи, включая почтовые отправления, телефонную связь, электронные средства связи, в том числе SMS-сообщения, факсимильную связь и другие средства связи) продуктов (услуг) ООО «Бинкор», совместных продуктов компаний-партнеров и третьих лиц, продуктов (товаров, работ, услуг) третьих лиц.
Согласие, данное в настоящем пункте, предоставляется на срок моей жизни.
Исполнение мной своих обязательств по Договорам, либо прекращение Договоров, заключенных между мною ООО «Бинкор» как на дату подписания настоящего Согласия, так и в будущем, не прекращают действие настоящего согласия.
Обработка и хранение персональных данных будет осуществляться в течение всего срока действия настоящего согласия. Настоящее согласие может быть отозвано мною посредством направления в ООО «Бинкор» письменного уведомления, полученного ООО «Бинкор».
Просим обратить внимание
Наша компания ни при каких условиях не берет денежные средства до оказания услуги. Никогда!
Например: у вас попросили перевести средства, чтобы узнать кредитную историю. Любые виды взимания денег до выполнения услуги от лица компании «Бинкор» — это мошенники. Если вы столкнулись с данной проблемой или уже стали жертвой мошенников просим связаться с нами Спасибо!
Россиянам выгодно, чтобы долги за ЖКУ взыскивали коллекторы — Daily Storm
Задолженность по счетам за ЖКУ в России составляет один триллион рублей, из них долги граждан – 645 миллиардов. От этой суммы 3% находится в компетенции профессиональных взыскателей и в 2017 году коллекторы намерены взыскать с россиян около 20 миллиардов рублей, сообщили «Известия».
В Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) объяснили, почему передача долгов за ЖКУ профессионалам выгодна самим должникам.
Управляющие и энергетические компании, в отличие от коллекторов, не обязаны соблюдать требования 230-го федерального закона о коллекторской деятельности. Поэтому их сотрудники могут свободно выбирать методы, как заставить людей платить.
Например, они могут вывешивать «списки позора» с именами злостных неплательщиков, звонить должникам чаще двух раз в неделю и так далее. Главное для них — не нарушать Уголовный кодекс.
«Как ни парадоксально, должникам выгоднее, если взыскивать будут профессиональные коллекторские агентства. Я говорю сейчас о крупных известных компаниях на рынке», – заявила Daily Storm представитель НАПКА Любовь Саратова.
Выгода для заемщика прослеживается при эффективном действии «антиколлекторского» закона. НАПКА в год получает около 3-4 тысяч жалоб от граждан. В США, по словам представителя Ассоциации, – 7-8 тысяч. Так называемые hard-жалобы на криминальные методы работы составляют всего 10-11% от всего количества обращений россиян.
При этом при дальнейших прослушивании звонков и анализе документации часто выясняется, что коллектор действовал в рамках закона. Зачастую проверяющие не находят даже фактов неэтичного общения. К примеру, выясняется, что должник жаловался на то, что коллектор угрожал ему судом.
Кроме того, в России определен федеральный орган контролирующий деятельность коллекторских агентств.
«Не очень понятно, куда жаловаться, если вывесили в подъезде список должников. В полицию? А на коллекторов конкретно – в ФССП. Они недавно озвучили статистику: за полгода поступило около пяти тысяч обращений по всей стране, связанных с коллекторами, из них протоколов об административном нарушении составлено около 80-90», – сказала представитель НАПКА.
Как пояснила эксперт, передача доли долгов россиян за ЖКУ коллекторским агентствам выгодна не только должникам, но и государству. Эффективность управляющих компаний, как показывает практика, крайне мала.
Их сотрудники за редким исключением являются юридически подкованными, профессиональными взыскателями задолженностей. Это если говорить о досудебной системе взыскания.
Но часто дело сводится к обращению в суд, а это влечет большую нагрузку на судебную систему и, как следствие, на государственную казну.
«Судебное взыскание – очень дорогостоящая процедура и для кредитора, и для государства. Если все кредиторы пойдут в суд, система не справится. По частным кредиторам, когда речь идет не о госдолгах и не о штрафах ГИБДД, эффективность составляет около 10%, по данным ФССП.
При этом в 97% случаев должник в суде проигрывает, но исполнить судебное решение очень сложно», – сказала Любовь Саратова.
По ее словам, судебные приставы подчас не могут найти должника, так как он хорошо скрывается, а времени на тщательные поиски попросту нет – в первую очередь ФССП ориентирована на взыскание государственных долгов.
Самое интересное — на нашем канале в Яндекс.Дзен
© GLOBAL LOOK press
С выгодой для государства и заемщика все более-менее ясно. Заинтересованность коллекторского агенства в рынке долгов ЖКХ вроде бы очевидна – речь идет примерно о 20 миллиардах в год.
При этом возникает резонный вопрос: не поднимет ли это волну мошенничества, ведь коллекторы могут брать плату за услуги, но не добиваться возврата долгов.
Как пояснила Любовь Саратова, коллекторские агентства работают с клиентами двумя путями: агентированием или цессией.
В первом случае взысканная задолженность перечисляется первоначальному кредитору и коллектор получает процент за свои услуги. Во втором — коллектор покупает долговой портфель. Таким образом продается только 30% от всех банковских задолженностей – так называемые безнадежные долги.
Данный термин употребляется, если банк уже сам попробовал вернуть деньги, привлек по агентскому договору коллекторскую фирму, но все безуспешно.
Коллекторы подобные пакеты покупают неохотно, даже при их стоимости в 2-3% от всей возможной суммы взыскания, так как вернуть деньги по «безнадежным» долгам практически невозможно.
«Среди долгов по ЖКХ доля коллекторского рынка составляет 1-2%. На примере работы с банками комиссия высчитывается в зависимости от соблюдения огромного количества условий договора.
Комиссия, конечно, выплачивается по достижении результата, но это не только возврат долга, а также соблюдение количества звонков в соответствии с законом, отсутствие грубых жалоб со стороны клиентов и так далее», – пояснила представитель НАПКА.
Однако работать с долговыми портфелями управляющих компаний намного сложнее, чем с банковскими. В большей степени — из-за отсутствия стандартизации долгов.
«Оценить стоимость долгового портфеля коллектору очень сложно без оценки информации о нем, актуальности контактов, контактности самих должников. ЖКХ эту информацию очень часто предоставить не может.
Во-вторых, есть проблемы с непрозрачностью тарифов и, соответственно, отношением должников к этому», – пояснила Любовь Саратова.
Модернизация в сфере взыскания долгов идет, но медленно. В ассоциации признались, что большие надежды возлагали на инициативу Минстроя – законопроект о переходе на новую систему ЖКХ, который в мае озвучил глава ведомства Михаил Мень.
«Предполагалось, что управляющие и энергетические компании в качестве одной из опций будут выбирать партнера по взысканию долгов из проверенных государством коллекторских агентств», – заявила Саратова.
К слову, в специальном реестре сейчас зарегистрировано 140 коллекторских агентств.
Перспективы развития российской системы взыскания долгов за ЖКУ очень велики, уверены в ассоциации. Но стоит поучиться у Запада.
Должники по счетам за электричество и воду часто должны и банкам, поэтому есть смысл аккумулировать все долги в одном портфеле, как это делается в Европе.
Там должники сами заинтересованы в сотрудничестве с коллекторами, чтобы найти путь эффективного погашения задолженности.
© GLOBAL LOOK press/Nikolay Gyngazov