Пандус – наклонная плоскость для спуска и подъема транспорта. Во многих домах она является необходимой, поскольку с ее помощью облегчается подъезд инвалидов и колясок с детьми.
Но не в каждом подъезде есть эта удобная вещь, что усложняет жизнь граждан. В этом случае потребуется установка.
Закон включает правила, которыми следует руководствоваться при установке этого элемента дома. Необходимо заявление жильцов дома с требованием соблюдения своих прав.
Основания
В статье 19 Конституции РФ говорится о равенстве прав и свобод человека и запрете социальной и другой дискриминации. Все граждане могут пользоваться помещением на общих основаниях, не зависимо от физического здоровья.
Это закреплено в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На основе статьей 15 и 16 устанавливается, что инвалиды должны иметь доступ к социальной инфраструктуре: жилью, общественным зданиям, культурным учреждениям.
В обязанность властей входит обеспечение условий, по которым человек с ограниченными возможностями может побывать в любом помещении. Закон устанавливает ответственность за нарушение этого права.
В некоторых регионах используются местные акты, благодаря которым гарантируется свобода передвижения инвалидов. Есть и специальные нормативы, по которым определяется проектирование, строительство и реконструкция помещений для маломобильных граждан.
Действия
Установка пандуса требует поддержки властей. Закон предполагает, что необходима воля одного человека, но еще лучше коллективное обращение. Например, записать заявление могут молодые мамы, которым сложно постоянно спускать коляски с лестницы. Если дом многоэтажный, то это доставляет много неудобств.
Заявление нужно подать в ЖЭК или управляющую организацию. Его пишут на имя начальника в двух экземплярах. Необходимо указать на установку пандуса в конкретном подъезде. Важно обозначить ссылки на законы, благодаря чему заявка будет достаточно серьезной.
Возможно приложение фотографии лестничной площадки, где желательно установить пандус для детских и инвалидных колясок. Обращение можно отправить с помощью заказного письма или вручить лично.
Потом надо дождаться ответа. Закон устанавливает, что срок рассмотрения заявок в коммунальных организациях составляет 30 дней. За этот период власти должны вынести решение.
Оно оформляется в письменной форме. Если все одобрено, то на протяжении нескольких дней устанавливается конструкция для удобного передвижения транспорта.
Можно ли установить самостоятельно?
В многоквартирных домах запрещено устанавливать пандус самостоятельно. Монтаж конструкции производится по техническим регламентам. Также нужны разрешительные документы на изделие и установку. Все вопросы регулируются руководителем учреждения, которое обслуживает подъезд.
Если не соблюдались требования по установки конструкции, то необходим демонтаж. Ответственность за это налагается на главное лицо. В этом случае предусмотрено наложение штрафа до 50 000 рублей.
Как получить разрешение?
В 2013 году были внесены изменения в Жилищный кодекс, на основе которых теперь не нужно получать согласие 2/3 жильцов на установку конструкции в подъезде. Необходимо написать заявление и подать его в ЖЭК. Образец можно взять там же.
Эксплуатация крыльца и подъезда тоже является обязанностью ТСЖ. Заявление надо составить на начальника организации. Документ должен включать разъяснения по поводу установки конструкции.
Подача жалоб
Отказ обычно следует из-за наличия узких пролетов – меньше 2,5 м. Тогда закон определяет крепление откидного пандуса.
Если не было получено разрешения на выполнение работ, то необходимо написать заявление по поводу нарушения своих прав. Подается документ в жилищную инспекцию, прокуратуру или организацию по защите прав потребителей.
Обжаловать бездействие каких-либо лиц можно судебным способом. Если решение не устраивает, то есть возможность подачи жалобы в районный суд, который рассматривал дело.
Оспаривание выполняется только в течение месяца с момента принятия решения. Жалоба передается в городской суд. Если этот срок был пропущен, то можно написать заявление с этой просьбой. Его образец есть в суде.
После рассмотрения вопроса принимается решение об установке конструкции. Ее длина составляет от 50 см до 4 м. В ней может быть 1-3 секций. Размер должен быть таким, чтобы коляска проходила свободно.
Аппарели
Обычно в подъезде устанавливают аппарели. В качестве крепления используются ступеньки. Могут применяться швеллеры или полозья, а также монолитная поверхность.
Перед работой учитывается, на сколько лестничный марш станет меньше. Если это жилое помещение, то свободный проход должен быть не меньше 90 см.
Крепление откидного пандуса
Не для всех домов подходит стационарный пандус. Для этого можно выбрать откидной вид. Он будет лучшим выбором для подъездов с шириной лестницы меньше 160 см.
Технология установки практически такая же как и у стационарной. Размещенная конструкция будет удобной для передвижения.
К преимуществам откидного пандуса относят:
- Возможность установки на любой лестнице. При отсутствии пространства около стены, ее крепят на ступеньках и перилах;
- Подобны стационарным моделям, нужно лишь перевести его в открытое положение;
- Когда конструкция в закрытом виде, то она не мешает людям;
- Эксплуатируется изделие очень легко: для открывания и закрывания требуется не больше 10-15 секунд.
- Небольшой вес. Конструкция будет удобна для молодых мам, которым нужно постоянно вывозить детский транспорт;
- Для изготовления используется оцинкованная сталь, поэтому изделие смотрится оригинально. Материал надежный и не нуждается в особом уходе. Создается конструкция по ГОСТу.
Обычно используются полозья с размерами 40*190*40. Поскольку изделие будет лучше стандартного, то оно применяется для разных моделей детского транспорта.
Закон регулирует принципы крепления конструкции.
При установке пандуса в домах нужно соблюдать следующие правила:
- В качестве материала не может использоваться керамическая плитка. Так как она скользит, то это опасно для здоровья.
Выбирать материал нужно на основе участка крепления, поскольку в разных местах условия эксплуатации отличаются. Должны быть параллельные поручни без острых граней. Угол размещения конструкции необходим не больше 8 градусов;
- Если выбирается стационарный вид, то перед и за ним должна быть площадка. Только при установке по всем требованиям передвижение по поверхности будет безопасным;
- Обязательно должны быть перила, благодаря которым упрощается процесс спуска и устраняется травмоопасность;
- Установочные работы выполняются на основе СНИПа. Это позволяет защитить людей от возможности травмирования.
При изготовлении приспособлений учитываются типы транспорта, чтобы подъем и спуск был легким. В некоторых случаях изделие изменяют под параметры лестницы, но это нужно только для облегчения пользования конструкцией;
- Во время проектирования необходимо учесть много факторов, в том числе и угол установки.
Ограждения
Закон устанавливает наличие ограждений. Они позволяют защитить человека от травмирования. Передвижение будет безопасным. Пандусы обычно располагаются в зданиях социального и административного типа.
В офисах и компаниях тоже можно установить удобное приспособление, ведь среди клиентов могут быть люди с ограниченными физическими возможностями.
При установке площадки необходимо учитывать, что она должна подходить под стандартную инвалидную коляску. Тогда подъем любого транспорта будет удобным.
Обращение в социальную защиту
Закон гарантирует защиту граждан, поэтому у всех есть право обращения в соцзащиту. Там нужно написать заявление, образец которого есть в таких учреждениях. Требуется приложить программу реабилитации инвалида, где обозначено, что человеку требуется инвалидное кресло.
После приема заявки сотрудники службы подают ходатайство в вышестоящий орган. В это время приходят сотрудники и фотографируют подъезд. Потом принимается решение, действительно ли нужен пандус. Если принято положительное решение, то на место работы присылаются строители.
Согласование установки
При креплении пандуса лучше быть дома. Для этого необходимо согласовать приезд строителей, чтобы все замеры были выполнены при заинтересованных лицах. Закон устанавливает, что конструкция должна быть универсальной. Иначе может возникнуть споры, а переделка работы займет еще много времени.
Важно проследить, какой наклон будет. Он должен быть пологим, покатым. Конструкция обязательно устанавливается по правилам, а не «для галочки». Важно, чтобы дверь открывалась как прежде.
Также следует уточнить другие вопросы, касающиеся строительства. Можно обратиться в управу района, благодаря чему проблема решится быстрее.
Содержание подъезда
Закон устанавливает требования к содержанию подъезда. Все жильцы оплачивают коммунальные услуги, и поэтому подъезд должен соответствовать нескольким правилам. Все системы (двери, домофоны, лифты) должны быть в рабочем состоянии.
Стены, пол, окна содержатся в чистоте. Все неисправности подлежат замене. Оптимальная температура в общем помещении равна +16 градусов.
В обязанность управляющей компании входит слежка за исправностью всех систем подъезда. Для уборки нанимаются работники, которые согласно графику выполняют подметание и мытье полов. Каждый месяц должна проводиться дезинфекция мусоропровода, если он находится в доме.
Канализация, система подачи воды, отопление обязательно ремонтируются в случае сбоев в работе. При необходимости проводится косметический и капитальный ремонт.
С возникшими авариями у жильцов есть право обращения в диспетчерскую службу, где оказывают немедленную помощь.
В законе прописаны требования, на основе которых дом признается непригодным для жизни. Решения по таким вопросам принимает городская комиссия. На собрании обязательно выдвигается вопрос о возможности выполнения ремонтных работ, реконструкции и перепланировки. Некоторые помещения подвергаются сносу.
Ремонтные работы
Жизнь в доме будет комфортной только в том случае, если там все исправно. Протечки в кровли должны устраняться за смену. Небольшой ремонт проводится около суток, но только при благоприятной погоде. Регулярно выполняется замена кровельного покрытия, чтобы не допустить крупных аварий.
Решение по ремонту принимается владельцами недвижимости. Для этого проводятся специальные собрания. Управа района может поддержать решение и выразить содействие в проведении работ. Собственникам нужно контролировать весь процесс.
Оплата услуг
Жильцы в доме оплачивают пользование помещением, содержание, ремонт и коммунальные услуги. К последним относят водоснабжение, водоотведение, электричество.
На размер оплаты влияет объем услуг. Если они не соответствуют качеству, то владелец имеет право на защиту своих интересов.
В таких случаях надо написать заявление и указать несоответствие требованиям. Если со стороны организации будет бездействие, то можно обращаться в жилищную инспекцию.
Управление домом
Собственники жилья имеют право выбора управления домом. Это может выполняться:
- Управляющей организацией;
- ТСЖ;
- Владельцами.
ТСЖ состоит из председателя, в обязанность которого входит подпись документации, совершение сделок, проведение собраний.
Компания является юридическим лицом, поэтому у неё есть расчетный счет и наименование. Собственники жилья, которые не входят в ТСЖ, заключают договор. Организация выполняет обслуживание и управление домом.
Прием работ
Все виды работ, в том числе и установка пандусов, обязательно должны контролироваться. В это время не должны пострадать никакие другие объекты помещения. Мусор после работы вывозится за сутки.
Если происходят какие-то нарушения, то у жильцов есть право обращения в управляющую организацию. Помочь может и жилищная инспекция. После выполнения работы назначается приемка. Недочеты устраняются за короткое время.
Необходимо присутствие исполнителя, работников управляющей организации, председателя, инспектора. Обязательно составляется акт приема работ. Необходимо убедиться, что все было выполнено в полном объеме. Все аспекты обозначаются в документе. После подписания строительные работы считаются завершенными.
Расположение пандусов удобно везде: на вокзалах, в магазинах, больницах. Это позволяет инвалидам перемещаться без посторонней помощи. Конструкция позволит закатить в здание детскую коляску.
К изделию обязательно прилагается поручень. Его изготавливают их качественных материалов для сохранения длительности эксплуатации. Их края не должны нанести вред здоровью. Поэтому если в доме нет этой конструкции, то необходимо подавать заявку на установку, особенно там, где проживают дети и инвалиды.
Отказ от выполнения работы является нарушением прав гражданина, поэтому власти обычно разрешают крепление этого необходимого атрибута.
Как в Подмосковье инвалиду установить пандус в подъезде дома
Пандусы по программе доступная среда для инвалидов
Источник: © , пресс-служба администрации городского округа Химки
Выйти на улицу инвалиду-колясочнику порой бывает невозможно. Лестницы в подъездах многоквартирных домов (МКД) делают из таких маломобильных граждан узников собственных квартир. Проблема решается с помощью пандусов. Как в Подмосковье ими оборудовать входные группы и что делать, если соседи против, читайте в материале портала mosreg.ru.
- Как в Подмосковье вернуть взносы за капремонт>>
- Маломобильные граждане
Пандус для инвалидов
Источник: ©, пресс-служба администрации городского округ Химки
Маломобильные группы населения – это люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении. К этой категории относятся не только инвалиды, но и беременные, маленькие дети, родители с колясками, пожилые, люди с чемоданами, избыточным весом, временными нарушениями здоровья. В той или иной степени все они имеют проблемы с использованием лестниц в подъездах многоквартирных домов.
Для защиты их прав в Московской области действует государственная программа «Доступная среда». Одно из ее направлений – обеспечение беспрепятственного доступа к жилищу и использованию общего имущества в МКД. Для этого устанавливают стационарные и откидные пандусы.
- Как установить шлагбаум во дворе дома>>
- Если соседи против
Современный автоматический подъемник для инвалидов в Химках
Источник: ©, пресс-служба администрации города Химки
В старых домах часто возникали споры между инвалидом и его соседями по поводу монтажа приспособлений, из-за чего разрешение проблемы затягивалось или вовсе оказывалось невозможным, ведь для принятия решений по общему имуществу нужно согласие всех собственников.
Ситуация изменилась в 2017 году с принятием Федерального закона № 462-ФЗ. Теперь, если пандус ставят для нужд инвалида без привлечения денег других собственников дома, общее собрание по этому вопросу проводить не нужно.
Лицо с ограниченными возможностями здоровья может напрямую обратиться в соцзащиту или управляющую компанию.
А вот молодым родителям, использующим коляски для маленьких детей, все же придется заручиться поддержкой соседей для установки рельсов, подъемных механизмов или пандусов.
Кстати, с июля 2016 года в Московской области все дома, которые застройщики вводят в эксплуатацию или в которых проходит капремонт, должны быть оборудованы пандусами или другими подобными приспособлениями. Без этого приемка объекта невозможна.
- Как сменить управляющую компанию в Подмосковье>>
- Куда обращаться
Пандус для инвалидов
Источник: ©, пресс-служба администрации города Химки
В муниципалитетах Подмосковья создаются специальные комиссии, которые проводят обследование многоквартирных домов и, если нужно, составляют план по обеспечению доступности для инвалида общих помещений в МКД. Если в конкретном доме нет нужных приспособлений, можно узнать в соцзащите или администрации округа, включен ли адрес в этот план.
Кроме того, жители региона могут подать заявление об установке пандуса в управляющую компанию. В течение месяца должен прийти ответ. В случае положительного решения приспособление установят за пару дней. Отказ можно обжаловать в администрации муниципалитета, прокуратуре, жилищной инспекции или в суде.
Отметим, что нужно добиваться именно легальной установки пандуса управляющей компанией, и ни в коем случае не ставить его самостоятельно. Для этого необходимы разрешительные документы на изделие и его установку. Приспособление должно строго соответствовать техническим регламентам, а монтаж должна осуществлять специализированная организация.
Сервис для инвалидов – какие услуги доступны с «Мобильным центром социальных услуг»>>
Принципы устройства пандусов для инвалидов
Наклонная площадка для спуска и подъема колясок — устройство, которое должно быть в каждом здании. Пандус для инвалидов обеспечивает свободный доступ в помещение наравне со здоровыми людьми.
Случаи и сроки установки пандуса
Пандусы устанавливают в различных общественных учреждениях: торговых центрах, аптеках, плавательных бассейнах, подъездах многоквартирных домов. По законодательству застройщик обязан запланировать и установить пандус сразу. Это требование прописано в строительных нормах и правилах.
Стационарные
В зависимости от назначения, дорожки для спуска могут иметь различные конструкционные особенности. Стационарные не разрешается демонтировать. Существуют такие вариации:
- Двухпролетные. Конструкция предполагает 2 площадки с расстоянием между собой немного меньше расстояния между колесами инвалидной коляски. Посредине проходят ступеньки, чтобы лицо, которое перемещает особу в инвалидном кресле, могло свободно двигаться.
- Однопролетные. Предполагают передвижение человека в коляске без посторонней помощи.
Такие конструкции используются:
- в жилых домах;
- госучреждениях;
- торговых центрах;
- спусках в подземные переходы и метро.
Покрытие, по которому движется коляска, может быть металлическим, бетонным, асфальтированным или из других материалов, которые могут осуществлять сцепление с резиновыми колесами. Пандусы обязательно должны иметь перила, расположенные на уровне, который удобен человеку, передвигающемуся на коляске.
Откидные или выдвижные
Наиболее функциональным является устройство откидных пандусов. Они хорошо подходят для помещений, которые не отличаются большой площадью. Особенностью данного типа является то, что его перед использованием нужно откинуть, а потом сложить обратно. В сложенном виде оно не мешает проходу людей.
Конструкция самых популярных моделей откидных дорожек для спуска держится на стене или перилах, ступени откидываются по необходимости.
Снизу пандус крепится на петли, и люди в инвалидном кресле могут легко привести его в состояние готовности для осуществления спуска или подъема.
Такие конструкции в своем большинстве изготавливаются из легких сплавов металла, обеспечивающих высокую прочность.
Выдвижные конструкции устанавливаются в общественном транспорте. Привести в действие такое устройство может пассажир путем нажатия кнопки или это делает водитель транспортного средства со своего места.
Опасности и рекомендации по использованию пандуса
Специальные дорожки для детских колясок не подходят для передвижения людей с ограниченными возможностями. Лучший вариант — устанавливать универсальный пандус.
Детская коляска
Взрослому с коляской, спускаясь по дорожке, не стоит спешить и отвлекаться. Ручку коляски следует держать двумя руками крепко, чтобы не произошло самопроизвольного спуска, что может привести к падению и травме ребенка. В зимнее время вначале следует проверить, нет ли наледи на поверхности пандуса, в противном случае лучше им не пользоваться.
Инвалидное кресло
Человеку в инвалидном кресле не следует слишком разгоняться, как при спуске, так и при подъеме. Он быть уверен, что все системы в коляске исправны, потому что любая заминка в работе на наклонной поверхности может стать причиной травмы. Не следует пользоваться пандусом, если на нем имеются следы обледенения или повреждения поверхности, поручней.
Нормативные требования к пандусам (СНиП, ГОСТ)
Выяснить максимальную высоту подъема, длину, ширину и уклон можно в нормативных документах (СНиП, ГОСТ). Нормативы также определяют монтаж пандусов во всех случаях несовпадения горизонталей примыкающих поверхностей более 50 см. При перепаде высот более 200 мм конструкция должна состоять из основных элементов:
- верхней горизонтальной платформы;
- наклонного спуска;
- нижней горизонтальной платформы или ровной прилегающей поверхности с твердым покрытием.
Несоблюдение норм может привести к тяжелым последствием.
Длина
Максимальная высота марша — 80 см, минимальная высота проема (расстояние от пандуса до потолка) — 2 м, максимальная длина конструкции без оборудования площадкой — 10 м.
Ширина
В соответствии с нормативными документами, ширина конструкции при одностороннем движении должна быть 150 см, при двустороннем — 180 см. Минимальная ширина — 85-90 см.
Ширина откидных пандусов
Откидные конструкции состоят из полозьев и дорожек с односторонним устройством поручня. Полозья выполнены из гнутых профилей, напоминающих букву «П», которые соединены пластинами из стали. Конструкция откидывается при необходимости, а в другое время находится в собранном состоянии.
Откидывается дорожка от стены, поручень находится со стороны лестницы. При установке обязательно учитывают ширину пандуса, которая равна в осях полозьев 78 см. Стык жестко прикрепляется к стене специальным соединением. Крепеж рассчитан на нагрузку, которая в 2 раза превышает средний вес человека в инвалидном кресле.
Уклон
Нормативы предусматривают уклон дорожки для въезда не более 5%, общая длина подъема — 36 м (3 м по высоте). Поперечный уклон не может быть больше 2%. Однако для некоторых случаев нормативная документация предусматривает угол наклона больше:
- для пандусов в зданиях общественного пользования уклон может быть 8% при перепаде высот, не превышающим 0,5 м, и длине спуска 6 м;
- при перепаде высот не более 20 см допустимо 10%.
Перепад высот рассчитывается между площадками, которые расположены горизонтально. Допускается уклон 5%, максимальный — 18% (разрешается только при отсутствии возможности сделать меньший угол).
Поручни
Важным элементом являются перила. Они монтируются с 2 сторон дорожки для спуска. Высота установки — 65-90 см. Перила важно выполнять из прочных материалов, которые препятствуют скольжению ладоней. Стальные поручни неудобны в зимний период. Лучше всего использовать пластиковые, резиновые или деревянные.
Поручни устанавливаются таким образом, чтобы они не уменьшали ширину дорожки. Крепления выполняются жестко, т.к. на них будут оказаны достаточно высокие нагрузки. Поручни могут отсутствовать только на временных и съемных пандусах.
Расстояние между поручнями, согласно правилам, должно быть 0,9-1 м. Перила могут выступать за пределы дорожки только на 0,3 м. Приемлемая толщина составляет 4-6 см. Перила должны быть округлыми.
Минимальное расстояние от поручня до гладкой стены составляет 4,5 см, до шероховатой — 6 см.
На внешних поверхностях перил должны быть установлены рельефные знаки, которые предупреждают об окончании поручня.
Согласно ГОСТу, поручни необходимы, если пандус имеет подъем высотой больше 150 см или проекцию марша более 180 см. В конце и начале спуска предусматривают горизонтальные площадки не менее 30 см.
Материал
Конструкция должна выдерживать больше 100 кг, а поверхность должна быть шероховатой, тогда не будет скользить ни коляска, ни обувь. Конструкции пандусов и ограждений должны быть выполнены из несгораемых материалов с пределом огнестойкости не менее 2 часа. Алюминиевые модели — наиболее дешевые, надежные и долговечные изделия.
Допустимая нагрузка
Допустимая нагрузка зависит от вида пандуса. В среднем она составляет 100-150 кг.
Как установить пандус бесплатно
Самостоятельно устанавливать пандус нельзя. Монтаж изделия должен осуществляться с соблюдением требований различных технических регламентов. Кроме того, нужно иметь разрешительные документы на само изделие и установку от руководителя организации, отвечающего за обеспечение обслуживания данного подъезда.
В 2013 г. были внесены поправки в Жилищный кодекс, согласно которым теперь нет необходимости получать согласие 2/3 жильцов на установку пандусов в многоквартирных домах.
Подача и образец заявления на установку
Чтобы бесплатно установить пандус в подъезде, нужно написать заявление в ЖЭК или управляющую компанию. По жилищному законодательству вопросы содержания и эксплуатации крыльца подъезда относятся к ведению жилищно-эксплуатационных управлений и ТСЖ.
- Заявление нужно написать на имя начальника организации в 2 экземплярах.
- Документ должен содержать:
- просьбу установить пандус (подъезд, лестница);
- информацию о модели пандуса (стационарный, откидной).
Отправить заявление можно заказным письмом с уведомлением или вручить лично. По закону заявление рассматривается в коммунальной организации в течение 30 дней, после чего выносится решение.
Подача и образец жалобы
Отказать в установке могут по причине узких лестничных пролетов (менее 2,5 м). Однако в этом случае возможна установка откидного пандуса. Если согласие не получено, то следует писать заявление о нарушении прав ответственным лицом в надзорные и правозащитные органы и организации:
- жилищную инспекцию;
- общество по защите прав потребителей;
- прокуратуру района;
- органы местного самоуправления.
К жалобе следует приложить исходное обращение, бумагу с отказом. Обжаловать действия или бездействия должностных лиц можно в суде. В случае, если решение суда не устраивает, можно подать апелляционную жалобу в течение месяца со дня принятия решения суда.
Подача документов онлайн
Подать заявление онлайн в ЖКХ можно через портал Госуслуги, если такая опция доступна в регионе заявителя. На сайте принимаются и рассматриваются не только просьбы граждан, но и жалобы. Для этого нужно зарегистрироваться на портале.
Опыт и практические советы автора по установке пандуса в подъезде
Чтобы установить пандус у подъезда многоквартирного дома, лучше заручиться поддержкой максимального количества жильцов. Заявитель должен являться официальным владельцем квартиры и иметь личную необходимость в пандусе: быть мамой маленького ребенка или инвалидом, который пользуется коляской (его близким родственником).
Как установить пандус в подъезде в 2021 году — куда идти и кто имеет право
Россия считает себя социальным государством, но на практике часто бывает так, что самые незащищенные слои населения получают слишком мало внимания. Это относится, в первую очередь, к инвалидам – городская среда, вопреки требованиям законов, почти не адаптирована для людей с особыми потребностями. Но им бывает сложно даже просто выйти из дома. Облегчить им жизнь можно с помощью пандуса или подъемника в подъезде – более того, его практически гарантирует закон. Но как его добиться и что делать, если чиновники или соседи будут против?
Наверное, все видели, как магазины и предприятия сферы обслуживания пытаются выполнить законодательство о безбарьерной среде – нагромождая многоуровневые пандусы перед входом. Проблема в том, что нормативные акты требуют, чтобы наклон пандуса был не больше определенного градуса – при этом конструкция новых зданий обычно такова, что вход находится высоко над уровнем земли.
То же касается и многоквартирных домов. Так, если в старой пятиэтажке вход вполне может быть на уровне земли (или возвышаться на 1-2 ступеньки), то в более современных домах обычно цокольный этаж выше, поэтому до входа в подъезд есть целый лестничный пролет. А в самом подъезде может быть еще один пролет до площадки первого этажа, откуда уже можно пользоваться лифтом.
Пандусы нужны, прежде всего, для инвалидов на инвалидных колясках. Им сложно преодолевать даже незначительные препятствия, поэтому комфортной городская среда будет при полном отсутствии барьеров. Кроме того, пандусы помогают молодым родителям спускаться и подниматься с детскими колясками. Главное условие для установки пандуса – перепад уровней высот в 4 сантиметра и больше.
Бывают пандусы двух основных видов:
- бетонные – могут быть только стационарными, выполняются путем заливки бетоном, или выкладываются из камня, кирпича или других стройматериалов;
- металлические – бывают стационарные и откидные. Откидной пандус особенно актуален, например, в подъезде – когда он не эксплуатируется, его можно поднять, тогда конструкция не мешает проходу.
Чаще всего пандусы сооружаются из металла – потому что если нужно сделать конструкцию из 2, 3 или более уровней, это будет просто дешевле в изготовлении. А бетонные пандусы обустраиваются при небольших уклонах (например, если до входа в подъезд 1-2 ступеньки от земли) или перед бордюрами.
К пандусам предъявляется масса требований, причем это и ГОСТ, и СНиП, и СП. В целом, свод правил предполагает, что пандус должен соответствовать таким требованиям:
- уклон поверхности – не более 5%. Но в ряде случаев допускается уклон до 10% – если перепад высот не больше 20 сантиметров. А если здание – общественное, или пандус временный, можно сделать уклон в 8%, но только если перепад высот не больше 50 см, а общая длина спуска – не более 6 метров;
- максимальный перепад высот – 3 метра, а длина наклонного подъема – не больше 36 метров. Если «втиснуться» в эти параметры не удается, придется обустраивать подъемник;
- ширина пандуса – больше 1 метра (а в рекомендациях говорится о полутора метрах);
- в начале и конце подъема обязательно должны быть площадки (1,5 на 1,5 метра минимум);
- на каждые 8-9 метров подъема должна быть площадка для отдыха (1,5 метра, если движение продолжается, или 2 метра, если пандус поворачивает в этом месте);
- снизу обязательно должны быть бортики (чтобы колеса не выезжали за пределы пандуса);
- если перепад высот более 15 сантиметров, то по краям пандуса обязательно нужны поручни на высоте около 70 и 90 сантиметров
Сейчас уже есть типовые решения по пандусам – как правило, это металлическая конструкция с поручнями из нержавеющей стали и изготовленная из перфорированных рифленых листов стали.
Кто и когда обязан его устанавливать?
Когда речь идет о доступной городской среде на улицах городов, то сразу понятно, кто за что отвечает.
За пандусы в магазины и предприятия сферы обслуживания – они же и отвечают, за бордюры на тротуарах – балансодержатели дорог, а за входы в муниципальные учреждения – эти же учреждения (хотя по факту все оплачивает город).
Но кто отвечает за установку пандусов перед подъездами и внутри них? И когда их вообще нужно устанавливать?
Обязанность установить пандус в подъезде следует из Федерального закона от 24.11.
1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» – этот закон возлагает на государство обязанности по обеспечению беспрепятственного передвижения для инвалидов.
А статья 2 ЖК РФ прямо указывает, что обеспечивать такие условия для инвалидов обязаны органы государственной власти и органы местного самоуправления. То есть, хоть речь и идет об общедомовом имуществе, пандус относится к компетенции государства.
После того, как пандус будет установлен, он входит в состав общедомового имущества, соответственно, за него отвечает управляющая компания или ТСЖ.