Кадастровые инженеры смогут работать только в составе организации

В Петербургском государственном университете Путей сообщения Императора Александра I кадастровый инженер компании ООО «ГСС» Рыбкина Алина Михайловна провела лекцию на кафедре «Инженерная геодезия»

Тема: Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности

В университете остро стоял вопрос о привлечении специалиста с производственным опытом, того, кто сможет, не только основываясь на теоретических знаниях преподносить информацию, но и того, кто непосредственно работает в данной сфере и имеет колоссальный опыт «живых» ситуаций и примеров.

Рыбкина Алина Михайловна, ведущий кадастровый инженер компании ООО ГСС с радостью согласилась провести лекцию для студентов ВУЗа.

Кто такой кадастровый инженер

Кадастровый инженер – это физическое лицо, который выполняет кадастровые работы. Он может выполнять свою деятельность как индивидуальный предприниматель или как сотрудник юридического лица (не менее 2-х в штате)

ФЗ-221 подчеркивает обязательные условия деятельности кадастрового инженера и его членства в саморегулируемой организации СРО:

1. Членство в СРО кадастровых инженеров;
2.  Гражданство РФ;
3. Наличие соответствующего высшего образования или дополнительно профессионального образования в области кадастровых отношений;
4. Наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет;
5. Сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний;
6. Отсутствие наказания в виде дисквалификации;
7. Отсутствие погашенной или неснятой судимости ща свершение умышленного преступления;
8. Наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности.

• Перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, необходимых для осуществления кадастровой деятельности.
• 
• Особенности изменения обязанностей кадастрового инженера с течением времени: 

• С 2011 года кадастровый специалист подготавливает межевой план
• С 2013 года подготавливает технические планы и акты обследования на объекты капитального строительства.
• С 2017 года ко всему вышеперечисленному добавились машино-места, единые недвижимые комплексы.

1. Законодательство в области кадастровый деятельности постоянно меняется и кадастровому инженеру необходимо быть в курсе всех нововведений.
2. 
3. Результатом кадастровых работ является:

• Технический план
• Межевой план
• Акт обследования

Деятельность кадастрового инженера

Понятие «кадастровый инженер» было введено в 2007 году ФЗ – 221.

После этого из – за «переходного положения» до 1 января 2011 года подготавливать межевые планы могут землеустроители, которые занимались этим ранее, с одним условием «наличие аттестата кадастрового инженера».

Сегодня это положение упразднено. Примечательно, что экзаменация и выдача успешно прошедшим ее аттестатов кадастрового инженера, начала проходить только в декабре 2010 года.  

Формы межевого и технического планов не были утверждены. Были разъяснительные письма Минэконом развития, со следующим содержанием: «пока формы не утверждены можно готовить описания земельных участков».

 Соответственно, если кадастровый инженер получает разъяснительное письмо о том, что земельный участок был поставлен на учет на основании описания, нужно понимать, что на тот период времени это был аналог современного межевого плана.

С 1 января 2011 года полноценно стали подготавливать межевые планы только кадастровые инженеры.

По техническим планам ОКС и актам обследования утверждены переходные положения о том, что до 1 января 2013 года кадастровые инженеры в отношении объектов капитального строительства работы не выполняют. Ранее, до 2013 года, этими вопросами занималось Бюро технической инвентаризации

Где взять информацию о кадастровом инженере

Существует реестр кадастровых инженеров, где можно подробно по ФИО узнать, действительно ли данный кадастровый инженер имеет соответствующее образование, и может осуществлять кадастровые работы, наличие актуального членства в СРО, также присутствует в программе.

Важно! Любой кадастровый инженер обязан раз в три года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации!

 Что должен знать и уметь кадастровый инженер. Направления деятельности:

• Планирование, мониторинг, контроль и организация кадастровых работ;
• Выполнение кадастровых работ на объектах недвижимого имущества (полевые работы);
• Подготовка документации по результатам выполнения кадастровых работ (камеральные работы).

• Первый пункт рассмотрим более подробно :
• 
• Планирование:

1. Определение состава кадастровых работ;
2. Составление планов – графиков выполнения кадастровых работ;
3. Подготовка технического задания, договора подряда на выполнение кадастровых работ, сметной документации;
4. Участие в конкурсах и аукционах  

Организация работ:

1. Постановка задач исполнителям;
2. Организация выполнения полевых кадастровых работ;
3. Организация выполнения камеральных кадастровых работ;
4.  Составление отчетной документации по выполненным кадастровым работам и ее согласование с заказчиком;
5. Участие в работе апелляционных комиссий в качестве исполнителя кадастровых работ.

Мониторинг и контроль:

1. Мониторинг заявок на проведение кадастровых работ;
2. Мониторинг приостановлений и отказов в ГКУ и ГРП;
3. Учет выполненных кадастровых работ;
4. Контроль и приемка выполненных работ;
5. Организация повышения квалификации специалистов, выполняющих кадастровые работы.  

Какие работы выполняются на объектах недвижимости:

Сбор исходных данных:

1. Получение документов от заказчика кадастровых работ;
2. Запрос и получение сведений из ЕГРН;
3. Изучение и анализ полученных документов и сведений об объекте недвижимости.

Полевые работы:

1. Рекогносцировка местности;
2. Развитие планового съемочного обоснования местности;
3. Определение координат характерных точек границ объектов недвижимости;
4. Проведение обмерных работ и описание объектов капитального строительства;
5. Вынос на местности границ объектов недвижимости.

Камеральные работы:

1. Обработка результатов геодезических измерений;
2. Обработка результатов обмерных работ по объектам капитального строительства;  
3. Подготовка необходимой документации.

Необходимые знания для кадастрового инженера:

1. Структура организации исполнителя работ;
2. Структура органов исполнительной власти и местного самоуправления;  
3. Основы системного анализа;
4. Основы экономики, организации производства, труда и управления;
5. Нормативно – правовые акты, методические документы в сфере кадастровой деятельности, кадастра недвижимости, землеустройства, градостроительства и смежных областей знаний;
6. Основы геодезии, технической инвентаризации ОКС, землеустройства, территориального планирования, градостроительства, лесоустройства и др.
7. Технология выполнения и организации кадастровых работ;
8. Трудовое законодательство;
9. Базовые основы информатики и коммуникаций;
10. Геоинформационные и кадастровые информационные системы;
11. Нормативные документы по эксплуатации, проверке. юстировке, и хранению геодезических приборов и оборудования;
12. Основы теории математической обработки геодезических измерений;
13. Основы технической инвентаризации зданий и сооружений;
14. Современные системы автоматизированного проектирования, современная программная продукция;
15. Основы градостроительства и планировки территорий;
16. Основы землеустройства и кадастров;
17. Основы инженерного обустройства территорий;
18. Основы экономики;
19. Требования, предъявляемые к качеству картографических материалов и чертежей;
20. Системы геодезических координат;
21. Методы картографии;
22. Условные знаки.

Умение и навыки кадастрового инженера:

1. Разрабатывать планы организационно-технических мероприятий;
2. Рассчитывать затраты на проведение кадастровых работ;
3. Анализировать рынок услуг в сфере кадастровой деятельности;
4. Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями законодательства и организации;
5. Анализировать правоустанавливающие, землеустроительные, градостроительные и иные документы, применять на практике действующее законодательство;
6. Разрабатывать и оформлять документацию в сфере кадастровой деятельности;
7. Использовать современные средства вычислительной техники, коммуникации и связи, программное обеспечение и геодезическое оборудование.
8. Организовывать и выполнять полевые работы;
9. Организовывать и выполнять камеральную обработку результатов геодезических измерений;
10. Проводить полевой и камеральный контроль;
11. Ориентироваться на местности;
12. Применять геодезическое оборудование и приборы;
13. Применять технологии, метода и способы геодезических работ;
14. Вести полевую документацию;
15. Применять приемы технической инвентаризации;
16. Оформлять картографические материалы, чертежи контуров ОКС и планы этажей с учетом существующих требований и условных знаков;
17. Работать с геоинформационными системами;
18. Проектировать (планировать) на определенной территории зоны размещения и параметры существующих объектов и объектов, строительство которых может быть разрешено;
19. Использовать специализированные программные средства формирования межевых планов, технических планов, актов обследования.

Надеемся, вопрос кто же такой кадастровый инженер, теперь будет ясен. Также, после прочтения данной статьи, Вы понимаете, насколько важно находить квалифицированного исполнителя кадастровых работ, не только с корочкой, но и со знаниями, опытом и членством в СРО!

1. Наша компания в своем штате имеет нескольких кадастровых инженеров, в том числе и кандидата технических наук, старшего преподавателя кафедры «Инженерная геодезия» в Петербургском государственном университете путей сообщения императора Александра I Рыбкину Алину Михайловну.
2. Вы можете заказать межевание или техплан у нас и вашим проектом займется ведущий специалист!
3. Будем рады сотрудничеству!

Хотите узнать все о кадастровом инженере — смотрите наше видео!

В россии могут появиться государственные кадастровые инженеры

Федеральная кадастровая палата может получить право выполнять кадастровые работы. Произойдет это после принятия поправок в закон «О государственной регистрации недвижимости». Сейчас он готовится к первому чтению в Госдуме.

iStock

Накануне прошло нулевое чтение законопроекта в Общественной палате. Его разработчиком выступило правительство. Изменения, предложенные в документе, как ранее отметила вице-премьер правительства Виктория Абрамченко, касаются самых болевых точек.

Рынку кадастровых услуг предрекли перемены

Как ни парадоксально это звучит, но Федеральная кадастровая палата сейчас не имеет права проводить кадастровые работы. Весь рынок кадастровых работ был отдан саморегулируемым организациям. Но сейчас стало понятно, что они не очень справляются с задачами.

В Росреестр постоянно приходят жалобы от граждан и юрлиц на ошибки при установлении границ земельных участков, составлении технических и межевых планов. Как уточняют в Кадастровой палате, из 27 тысяч кадастровых инженеров 8,7 тыс. (32,2%) не имели необходимого образования (данные за 2019 год). Отсюда и ошибки.

До 40% отказов в госрегистрации связано именно с ошибками кадастровых инженеров. Заказывать новый план — значит заново платить деньги.

В Кадастровой палате рассказали об упрощении снятия недвижимости с учета

В связи с этим государство предлагает расширить список исполнителей кадастровых работ, чтобы у заказчиков появился выбор.

«Появление Кадастровой палаты на рынке землеустроительных работ необходимо в первую очередь для поддержки со стороны государства тех объектов, где частные кадастровые инженеры не смогли зарекомендовать себя.

Среди таких объектов недвижимое имущество силовых структур, границы лесничеств и федеральных особо охраняемых природных территорий и другие», — считает глава Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков.

Он подчеркивает, что необходимо введение института государственного кадастрового инженера. Он позволит обеспечить гарантированное государством качество выполнения кадастровых и землеустроительных работ, объективное формирование стоимости услуг, управляемость и подконтрольность кадастрового инженера.

«Анализ международного опыта в сфере кадастра в том числе показал, что выполнение кадастровых работ частными организациями не получило распространения в мировой практике.

В большинстве развитых стран землеустройство либо напрямую выполняется представителями государства, либо жестко контролируется со стороны государства», — добавил Спиренков.

Дачники смогут сэкономить на проведении кадастровых работ

По словам Абрамченко, Росреестром были обобщены все возникающие на практике вопросы граждан, организаций стройкомплекса, банков, участников рынка — нотариусов, госрегистраторов прав, местных властей, и создан полноценный регуляторный ответ на поступающие запросы общества.

Законопроект содержит несколько десятков изменений, которые серьезно упростят проведение регистрационных действий, а также конкретизируют механизмы получения государственных услуг в сфере недвижимости.

Так, например, в числе прочих изменений законопроект сокращает сроки проведения регистрации договоров долевого участия, упрощает порядок снятия объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, а также порядок электронного оформления недвижимости.

Как получить допуск на СРО кадастровых инженеров

Опубликовано: 27.08.2020

Вступление в членство СРО кадастровых инженеров – обязательное условие для тех, кто работает в области межевания земель, землеустроительной экспертизы и в других направлениях сферы. С 2013 года членство в саморегулируемой организации и наличие соответствующего допуска заменяет лицензирование.

Актуальность членства связана с тем, что основная работа инженера – межевание земель и формирование кадастровой документации. Это сложные и ответственные задачи, требующие наличия соответствующей квалификации и практического опыта.

Создание СРО обеспечило возможность эффективного регулирования деятельности инженеров, объединило специалистов в организации, гарантирующие высокий уровень квалификации членов. Участники СРО получают полноценную юридическую и информационную поддержку, находятся в курсе изменений в законодательстве и потому выполняют поставленные задачи предельно качественно.

Как выбрать СРО кадастровых инженеров

Учитывая то, что СРО в кадастре появились сравнительно недавно, то при выборе следует тщательно проверять выбранные партнерства.

Ведь легко может оказаться, что организация осуществляет свои функции на полулегальных основаниях, или у нее нет нужных полномочий, то есть отсутствует юридический статус полноценного саморегулятора, как например СРО строителей.

При этом вы запросто можете вступить в такую организацию, заплатив как за полноценное членство в солидной СРО. После такого вступления ваша профессиональная деятельность будет под угрозой, до первой серьезной проверки.

На территории России СРО кадастра и оценки на данный момент числится не так и много, и единого механизма вступления все еще нет. Одни партнерства значительно завышают размеры членских взносов, другие устанавливают высокие требования к своим участникам. Соответственно, это все требует проводить профессиональный поиск партнерства, которые бы полностью отвечало вашим ожиданиям.

Обязанности и деятельность СРО в области кадастровых работ

К сфере кадастровой деятельности относят работы по подготовке информации о недвижимости для постановки на кадастровый учёт:

• для земельных участков составляется межевой план;
• для зданий и сооружений – технический;
• для снятия объектов с учёта – акт обследования.

Одним из видов регулирования этой деятельности являются кадастровые СРО. Вступление в саморегулируемые организации не является обязательным для кадастровых инженеров, но для многих из них может стать единственной возможностью добиться безопасных отношений с заказчиком.

В числе обязанностей СРО в области кадастровых работ – принятие ответственности за деятельность своих членов и обеспечение им поддержки перед исполнительными органами государственной власти.

Если заказчик нарушил один из пунктов заключённого договора, то организация вправе обратиться за содействием СРО, которая, в свою очередь, предоставит необходимую защиту.

При условии невыполнения специалистами кадастровых работ заказчик также обращается в СРО для получения компенсации. Таким образом, регулирование конфликтов, не имеющих отношения к нарушению Законодательства, проходит на уровне Партнёрства кадастровых инженеров.

Требования к кадастровому инженеру

Кадастровый инженер обязан состоять в СРО

До 1 июля 2016 г. статус кадастрового инженера определялся наличием аттестата. 

После вступления в силу Федерального закона N 452-ФЗ с 1 июля 2016 г. правовой статус кадастрового инженера определяется членством в СРО. Членство кадастрового инженера в СРО стало обязательным, при этом у кадастрового инженера должна быть только одна фирма СРО. 

Условия принятия физического лица в члены СРО → п.2 ст.29 N 221-ФЗ.

Кадастровый инженер должен иметь высшее образование

На практике может возникнуть три ситуации:
– если есть высшее образование, которое соответствует Приказу N 229 → проходите повышение квалификации раз в три года (крайний срок – 1 июля 2019 г.)

– если есть высшее образование, но оно не соответствует Приказу N 229 → пройдите профессиональную переподготовку до 01 января 2020 г. и раз в три года – повышение квалификации.

Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации должны соответствовать Приказу №541, в ином случае пройденный курс не признают.

–если высшего образования нет (например, есть только среднее профессиональное) → его необходимо получить. Если оно будет профильным (т.е.

соответствовать Приказу N 229), то проходить переподготовку не нужно, только повышение квалификации раз в три года.
Законодательство РФ допускает возможность получения высшего образования по ускоренной форме обучения.

Чтобы воспользоваться этим правом, обратитесь в свою образовательную организацию.

Порядок вступления

Для вступления в кадастровое СРО соискатель должен быть гражданином РФ и отвечать ряду требований:

1. Иметь высшее профильное образование и пройти дополнительную подготовку в сфере выполнения кадастровых работ.
2. Опыт работы не менее 2-х лет на должности помощника кадастрового инженера и опыт выполнения всех основных кадастровых работ.
3. Пройти подтверждение профильных знаний путем сдачи экзамена.
4. В течение всей своей деятельности не получать дисквалификаций, связанных с нарушением закона о кадастровом учете.
5. Получить договор страхования ответственности кадастрового инженера.

Среди важных требований к соискателям – отсутствие непогашенной судимости, полученной за умышленно совершенные преступления.

Членство в СРО не сможет получить лицо, которое ранее было исключено из кадастровой саморегулируемой организации из-за:

• признания недееспособным в судебном порядке;
• сдачи поддельной документации с целью вступления в СРО (при выявлении уже после получения членства).

Для вступления в СРО кадастровых инженеров необходимо выбрать наиболее подходящую организацию, собрать требуемый пакет документов и обратиться с заявлением на получение членства.

Если кандидатура будет утверждена, соискатель оплачивает взносы и ожидает решения коллегиального органа саморегулируемой организации по вопросу о принятии нового члена.

При положительном решении соискателю выдается свидетельство, подтверждающее членство.

Перечень документов для вступления

1. заявление о приеме в СРО
2. копия паспорта гражданина РФ (страницы с личными данными и регистрацией);
3. копия квалификационного аттестата кадастрового инженера (в случае, если выдавался);
4. копии документов, подтверждающих наличие образования, соответствующего требованиям, установленным п.1.1.2.

   Положения о членстве ;

5. копии документов, подтверждающих работу по трудовому договору (в случае, если форма организации кадастровой деятельности – в качестве работника юридического лица по трудовому договору);
6. копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;
7. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
8. копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
9. Справка об отсутствии судимости;
10. Справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц;
11. Копия документа, подтверждающего выход из иной саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности (при наличии);
12. заявление об отсутствии ограничений, предусмотренных частями 19 и 20 ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
13. доверенность на право представления интересов на общем собрании членов саморегулируемой организации.

Порядок внесения взносов

• Членство СРО устанавливаются следующие виды взносов:
• 1) Вступительный взнос.
• 2) Регулярный членский взнос.

3) Взнос в компенсационный фонд. Порядок формирования и использования средств компенсационного фонда определяется Положением о компенсационном фонде СРО, утверждаемом Общим собранием членов СРО.

4) Добровольные имущественные взносы в имущество СРО.

5) Целевые взносы, устанавливаемые по решению общего собрания членов СРО.

Уплата вступительного взноса и регулярного первого членского взноса является обязательным условием вступления в члены СРО. При этом, размер регулярного членского взноса в первый год членства рассчитывается пропорционально количеству месяцев членства в СРО.

1. Указанные взносы уплачиваются Соискателем в течении 10 (десяти) рабочих дней с момента подачи заявления о вступлении в члены СРО.
2. В случае принятия решения об отказе в приеме Соискателя в члены СРО уплаченные взносы возвращаются в полном объеме.
3. Нарушение установленного срока уплаты членских взносов более чем на три месяца является основанием для исключения кадастрового инженера из СРО.

Повышение квалификации кадастрового инженера

В соответствии с п.10 ч.2 статьи 29.1 Закона N 221-ФЗ кадастровый инженер должен проходить повышение квалификации раз в три года. Исключений из этого требования нет.

Если на 1 июля 2016 г. у физлица есть действующий аттестат, то исчисление трёхлетнего срока начинается именно с этой даты, далее – с даты окончания прохождения предыдущего повышения квалификации.

В иных случаях отсчёт ведётся с момента признания физлица кадастровым инженером, то есть с даты вступления в СРО.

Преимущества после вступления в СРО

Допуск СРО позволяет кадастровому инженеру осуществлять свою профессиональную деятельность на законных основаниях, а также дает ряд преимуществ.

1. Правовая поддержка и предоставление информации об изменениях в законодательстве.
2. Помощь остальных членов СРО в решении профессиональных вопросов.
3. Представление интересов инженера в органах государственной и местной власти.
4. Регулярное повышение квалификации и профессиональное совершенствование.
5. Участие в дорогостоящих государственных и негосударственных тендерах.

Кадастровый инженер

Разграничение земельной собственности предусматривает обязательное участие в процессе квалифицированного специалиста. Экспертом, уполномоченным проводить любого рода землеустроительный учёт, является кадастровый инженер. В соответствии с ФЗ «О кадастровой деятельности» в обязанности такого контролера входит:

• определение координат и границ участка;
• осуществление необходимых работ по обозначению его статуса и специфики;
• опись располагаемой на территории недвижимости;
• создание сопутствующей документации и техплана;
• внесение данных об объекте в кадастровую учетность Росреестра.

Форма организации деятельности кадастрового инженера может быть как юридической, при объединении двух и более специалистов в одну организацию, так и индивидуальной в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). Выбирать статус профессиональной деятельности и место ее осуществления эксперт вправе самостоятельно.

Независимо от формы реализации услуг, специалист лично отвечает за качество проделанной работы и точность предоставленных им данных.

Профессиональные требования к инженеру

Для подтверждения своей профпригодности и получения возможности осуществлять кадастровую деятельность, кадастровый инженер обязан соответствовать установленным федеральными законами «О кадастровой деятельности» и «О государственном кадастре недвижимости» требованиям:

• иметь аттестат о высшем образовании по специальности и присвоении надлежащей квалификации;
• быть гражданином РФ;
• не иметь судимости и дисквалификаций за нарушение кадастрового законодательства;
• знать гражданское, земельное, градостроительное, жилищное, лесное и водное право;
• уметь обращаться с современным высокоточным геодезическим оборудованием — электронными тахеометрами, цифровыми нивелирами, лазерными сканерами и спутниковыми приёмниками;
• владеть навыками работы с ПК в специальных программах — Mapinfo, AutoCaD, CREDO и MicroStation;
• иметь стаж работы помощником кадастрового инженера не меньше чем 2 года и периодически (раз в 3 года) проходить квалификационную переподготовку;
• быть членом СРО (саморегулируемой организации кадастровых инженеров);
• иметь личную печать и персональные бланки с адресом офиса и номером лицензии.

Информация об аудиторе заносится в реестр кадастровых инженеров и является общедоступной.

Помимо профессиональных стандартов, кадастровый специалист должен также четко понимать свои права и обязанности относительно осуществляемых им действий:

• право доступа на рабочий объект и запрос необходимой документации;
• право на невыполнение кадастровых работ в случае нарушения заказчиком условий договора.

Вместе с тем кадастровому инженеру вменяется:

• соблюдение всех норм и стандартов Федерального законодательства;
• проверка на соответствие фактических и представленных документальных сведений о регистрируемом объекте недвижимости или земельном участке;
• инспектирование соглашения на четкое выполнение положений ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
• соблюдение правил конфиденциальности о проводимых кадастровых работах;
• готовность предоставить по требованию заказчика информации о членстве аудитора в СОР и прочие обязательства, регламентируемые ФЗ, нормативно-правовыми актами РФ в сфере кадастровых отношений и правилами профессиональной этики.
• отказаться от заключения договора, если в отношении объекта недвижимости не осуществляется кадастровый учет в соответствии с законами или предоставленные заказчиком документы содержат недостоверные сведения или по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства.

Работать инженер может с частными земельными и лесными угодьями, участками сельскохозяйственного назначения, а также землями индивидуального жилого строительства (ИЖС).

Функции

Основная функция — подготовка пакета документов для постановки объекта на кадастровый учёт. Обращаться же к кадастровому инженеру целесообразно в случае необходимости оформления:

1. Межевого плана. Обязателен при учете земельной собственности, а также если на участке были проведены какие-либо территориальные изменения.
2. Технического плана. Выполняется для регистрации сооружений, внутренних помещений зданий, объектов незавершенного строительства и их конструкционных изменений.
3. Акта обследования. Используется при снятии с кадастрового учета.

Выдача свидетельства о госрегистрации права собственности не входит в функциональные полномочия кадастрового инспектора.

Процесс кадастровых работ осуществляется по стандартной схеме, состоящей из:

• проверки документов на право владения участком;
• согласования границ территории с соседями;
• осуществления замеров земельных угодий, проведения геодезических работ и создания акта согласно положениям ФЗ;
• подготовки межевого плана, справок относительно присутствия недвижимости на регистрируемой земле и ее техпроектов.

Стоимость услуг кадастрового инженера

Цена кадастровых работ устанавливается сторонами договора подряда путем составления твердой сметы. Смета приобретает силу и становится частью договора с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ. На текущий момент размер платежа за помощь кадастрового инженера составляет от 10 тыс. до 40 тыс. рублей.

Ценовая политика услуг по регистрации формируется на основе нескольких факторов:

1. Наличия у владельца земли необходимой на нее документации.
2. Актуальность срока действия имеющихся документов.
3. Существование тяжбы с соседями относительно размежевания участка.
4. Площадь земли или недвижимости.
5. Характер объекта — жилое, нежилое.
6. Правильность формы участка и количество точек координат. При первоначальной стоимости учитывается только 4 точки. За наличие дополнительных положений взимается доплата.

Проверка кадастрового инженера

Проверить информацию кадастрового инженера несложно. Для этого зайдите на сайт Росеестра и найдите раздел «Реестр кадастровых инженеров» (https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki).

Введите в поиск фамилию инженера и проверьте его наличие в базе.

При просмотре профиля важно обращать внимание на следующие аспекты:

• Актуальность статуса. Зеленая галочка — свидетельство действующего аттестата и права на профессиональную деятельность, красная — запрет на оказание услуг и дискредитация инженера.
• Уровень активности кадастрового инженера в качестве специалиста и количество выполненных им работ по годам.
• Форма организации регистрационной деятельности инспектора — ИП или сотрудник юридической компании.
• Также следует учитывать членство кадастрового инженера в СРО. Согласно ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» участие в СРО является обязательным для всех специалистов данного профиля. Именно саморегулируемые организации осуществляют непосредственный и строгий контроль за профессиональной деятельностью инспектора. В графе «Дейст. СРО» должны стоять Да и зеленая галочка.

Вести кадастровую деятельность специалисты могут как через ИП, так и в составе организаций. Выбор инженера является сугубо индивидуальным и зависит от личных предпочтений заказчика, его материального статуса и степени доверия к человеку или компании.

Однако, стоит отметить, что кадастровое бюро выступает более надежным вариантом. Его штатные специалисты обладают обширным и постоянным опытом, а стоимость услуг кампании находится стабильно на одном уровне. Помимо этого, при необходимости, компания всегда может привлечь к процессу смежных экспертов.

ИП в то же время может предложить более привлекательный по цене вариант.

Договор о сотрудничестве

Проводятся кадастровые работы только при наличии соглашения подряда между исполнителем и заказчиком. В нем детально прописываются все права и обязанности сторон договора в рамках осуществляемых регистрационных действий.

В соответствии с условиями этого контракта, специалист обязуется по завершении кадастровых работ предоставить заказчику определенный набор документов — техплан объекта, акт обследования, межевой план указанного образца.

Также к договору прилагается акт страхования гражданской ответственности, по которому в случае причинения специалистом ущерба заказчику предусматривается выплата пострадавшей стороне компенсации.

Ответственность кадастрового инженера

За добросовестность и качество предоставляемых услуг кадастровый инженер несет имущественную и личную ответственность. Юридическим основанием для применения к аудитору мер воздействия является:

• несоблюдение специалистом норм ФЗ и правовых актов РФ о кадастровых отношениях;
• подача недостоверных или заведомо ложных сведений о земельной собственности;
• причинение гражданину, организации или государству крупного ущерба вследствие некомпетентных или преступных действий.

Регулируется правовая ответственность аудитора Федеральными законами — «О государственном кадастре недвижимости», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также положениями Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с чем за незначительное нарушение законом предусматривается наказание в виде штрафа от 100 тыс. до 300 тыс. рублей, лишение права на осуществление деятельности сроком на 3 года. В случае же причинения масштабного убытка размер взыскания может достигать 500 тыс.

рублей или присуждение исправительных работ на год с запретом заниматься определенным видом деятельности в течение 3 лет.

Договор страхования ответственности

Согласно новым правилам ФЗ о страховании ответственности кадастрового инженера, минимальная обязательная сумма обязана составлять не менее 2,5 млн рублей. Вид страхового договора специалист определяет сам — индивидуальный или коллективный через СРО.

Заключается страховка сроком на 1 год с возможностью ее дальнейшего продления. Тарификация страховых случаев гражданской ответственности кадастрового инженера производится с учетом рисковых обстоятельств, включая рабочий стаж самого инженера и численность его страховых ситуаций.

Какие услуги предоставляют кадастровые инженеры?

Каждый человек когда-нибудь сталкивался с оформлением своих прав на земельные участки, жилые дома, квартиры, гаражи и прочие объекты недвижимости.

Чтобы оформить свою собственность гражданин обращается к нотариусам, риэлторам, юридическим конторам, к любым другим посредникам, которые обладают знаниями в этой области, а с 2010 года и к кадастровым инженерам.

К кадастровому инженеру обращаются те, кому нужно оформить документы для предоставления в Росреестр, чтобы внести сведения (изменения) об объекте недвижимости в ЕГРН или снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости или земельный участок.

Давайте поподробнее разберемся, какие услуги предоставляют кадастровые инженеры?

Уже десять лет у всех на слуху словосочетание — кадастровый инженер. Практически все знают, что кадастровый инженер занимается межеванием земельных участков. Ранее этой работой занимались землеустроительные организации.

Государство с целью демонополизации в этой сфере, в том числе снижения затрат заявителей предоставило возможность оказания таких услуг кадастровыми инженерами, с 2013 года они также подготавливают технические планы на объекты капитального строительства (дома, квартиры, помещения, сооружения и мн. др.).

Кадастровый инженер осуществляет кадастровую деятельность в отношении земельных участков, зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства.

Результатом кадастровых работ являются документы (межевой план по земельным участкам, технический план или акт обследования по объектам капитального строительства), которые кадастровый инженер должен передать заказчику для предоставления в кадастровую палату.

При каких обстоятельствах нужны эти документы:

1. Межевой план – при подготовке документов для постановки на учет одного или нескольких земельных участков и изменении площади, а также при выделе доли, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения или образовании земельных участков с учетом проекта межевания земельного участка или земельных участков.

2. Технический план – при подготовке документов для постановки на учет объекта капитального строительства: здания, сооружения, помещения (квартиры/комнаты) или объекта незавершенного строительства, учета его изменений или учета его части.

3. Акт обследования – при подготовке документов для снятия с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства (например, когда дом сгорел или сооружение было демонтировано).

Надо отметить, что кадастровые инженеры – это не сотрудники кадастровой палаты, это лица, которые имеют квалификационный аттестат и которые осуществляют свою деятельность или в качестве индивидуальных предпринимателей, или в составе организации.

В случае первого варианта никаких дополнительных лицензий кадастровому инженеру не требуется, только квалификационный аттестат.

Кадастровой деятельностью является выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе. При этом кадастровой деятельностью вправе заниматься только кадастровые инженеры. От квалификации кадастрового инженера зависит степень участия заказчика в процедурах государственного кадастрового учета.

В соответствии с федеральным законодательством за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния, ему грозит административное наказание или дисквалификация.

Контроль деятельности кадастровых инженеров в части соблюдения ими требований Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» осуществляет саморегулируемая организация, если кадастровый инженер является её членом.

Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.

Со списком всех аттестованных кадастровых инженеров в Российской Федерации можно ознакомиться на сайте Росреестра, также список аттестованных кадастровых инженеров по Ульяновской области размещен на сайте ОГКУ «Региональный земельно-имущественный центр» (http://regioncentr73.ru/informatsiya/kadastrovye-inzhenery/).

По материалам пресс-службы Управления Росреестра по Ульяновской области https://rosreestr.ru/site/press/news/kogda-nuzhno-obratitsya-k-kadastrovomu-inzheneru/

Кадастровая деятельность и кадастровые инженеры

11.07.2016

Термины «кадастровый инженер», «кадастровая деятельность» сравнительно недавно появились в Российской Федерации и прежде всего их ассоциируют с понятием «недвижимость». Ведь именно для регистрации юридических прав и налогообложения собственности и создается целая система данных обо всех объектах недвижимости.

         В современных условиях в Российской Федерации особую актуальность приобрели отношения,  связанные с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью, регулируемые Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» и еще целым рядом нормативно-правовых актов.

         Указанными нормативными актами, в частности, Законом о кадастре, кадастровому инженеру предоставлен достаточно большой объем прав и полномочий. В то же время, в силу значимости своей деятельности, кадастровый инженер несет много обязанностей, предусматривающих высокую ответственность за выполненные кадастровые работы.

         Кадастровую деятельность вправе осуществлять исключительно лицо, сдавшее соответствующий квалификационный экзамен и имеющее действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.

         Сведения о кадастровых инженерах вносятся в государственный реестр кадастровых инженеров.

  Ведение данного информационного ресурса осуществляется Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Реестр размещается на официальном сайте Росреестра в сети Интернет (rosreestr.

ru), сведения о кадастровом инженере являются общедоступными и предоставляются по запросам любых заинтересованных лиц.

         Кадастровый инженер вправе осуществлять свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

         Законодательно закреплено, что юридическое лицо, выполняющее кадастровые работы должно иметь в штате не менее двух действующих кадастровых инженеров, а также нести ответственность за сохранность документов, полученных для осуществления кадастровой деятельности. Кроме того, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие кадастровую деятельность, не имеют права разглашать сведения, полученные в результате профессиональной деятельности.

         В настоящее время на территории Омской области осуществляют деятельность более 500 кадастровых инженеров.

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда.

По договору подряда на выполнение кадастровых работ кадастровый инженер, являющийся индивидуальным предпринимателем, или юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, обязаны обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований Закона о кадастре, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы. В результате выполнения указанных выше кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.

Следует отметить, что договором подряда на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено обязательство заказчика уплатить обусловленную договором подряда на выполнение кадастровых работ цену в полном объеме после осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы в соответствии с таким договором подряда.

  Результатом кадастровых работ является межевой план (при выполнении работ в отношении земельных участков), технический план (при выполнении работ в отношении здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства), или акт обследования (при выполнении работ в связи с прекращением существования здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).

         Учитывая, что в настоящее время кадастровую деятельность в отношении всех объектов недвижимости, подлежащих государственному кадастровому учету, уполномочены осуществлять только кадастровые инженеры, их значение и роль в жизни общества будут неизменно возрастать, поскольку деятельность кадастрового инженера тесно связана с рынком недвижимости, исторически являющимся одним из основных сегментов экономики и жизни общества.

          Принимая во внимание изложенное, хотелось бы отметить, что кадастровый инженер, осуществляя свою деятельность, несет самостоятельную ответственность, в том числе административную и уголовную. Кадастровый инженер должен обладать высокой квалификацией и в полной мере знать, применять и, главное, соблюдать действующее законодательство.

Александр  Горнушкин,

заместитель начальника

отдела по Омскому району

Управления Росреестра

 по Омской области.