Задолженность россиян по ЖКХ к лету прошлого года возросла до 1.4 трлн рублей. Что касается среднего размера задолженности, установленной судом, она составляет 46 тыс. руб.
По мнению экспертов в число злостных неплательщиков входит не только неплатежеспособное население, но и довольно состоятельные граждане, которые не платят за жилье по неизвестным причинам.
Ходят слухи, что задолженность этих лиц по квартплате будет «повешена» на добросовестных плательщиков. Давайте разберемся, так ли это.
Должны ли ми платить за соседей?
Центром стратегических разработок в конце 2018 г. было предложено провести реформу товариществ собственников жилья. Суть реформы состояла в том, что бы все жители многоэтажек стали членами ТСЖ и оплачивали долги неплательщиков за ЖКУ.
Даже многим экспертам не понравилась идея, связанная с оплатой чужих долгов, тем боле, что это бы потребовало внесения поправок в такие нормативные акты, как Гражданский и Жилищный кодекс, Конституция. Реформа не ограничивалась распределением долгов.
- ТСЖ также получало право воздействовать на должников, а в случае длительной неуплаты, то и выселять их, используя жилплощадь выселенных в соответствии с общим решением товарищества (сдавать в аренду или продавать).
- В последнее время Управляющие Компании бегут впереди законодателей и разбрасывают долги неплательщиков на добросовестных граждан, которые платят исправно.
- Мнение юриста Василия Катынкина:
УК не имеют права нагружать жильцов многоквартирных домов долгами неплательщиков. Каждый проживающий имеет свой лицевой счет, начисления, у каждого свой объем потребления. Если гражданин заметит завышение показателей в расчетах по ЖКУ, то нужно будет написать претензию, где выразить требование сделать перерасчет и списать задолженность.
Но управляющие компании все же предпринимают манипуляции такого рода, несмотря на запрет. По мнению Анатолия Фурсова, который является управляющим партнером Коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры«, любая УК может принудить жильцов к заключению прямого договора с ресурсоснабжающими компаниями.
Беспечность жильцов может привести к тому, что УК на вполне законных основаниях будут распределять недоимку между добросовестными гражданами, — поясняет Фурсов, — но размер суммы «доплаты за соседа» будет зависеть от общей площади квартиры жильцов.
Это значит, что владельцы больших квартир будут платить в разы больше, чем владельцы однокомнатных квартир. Как показывает практика, именно малоимущие граждане являются самыми бдительными, потому что им приходится следить за расходом каждой заработанной копейки.
- От них постоянно поступают жалобы по поводу того, что состоятельные граждане, проживающие в их доме, не хотят вступать в конфликт с управленцами, оплачивая любой платеж, даже завышенный.
- Бороться с УК не только можно, но и нужно, но с позиции закона.
- И в начале нужно ознакомится с договором, который составляет любая УК перед тем, как отвечать за предоставление ЖКУ жильцам дома.
По правилам, если УК все платежи проводит через свои ресурсы, то оплата назначается в соответствии с ОДН (нормативами на общедомовые нужды), установленными в регионе.
В случае незаконных действий со стороны управляющей компании, необходимо обратиться в Инспекцию по жилищным делам, Роспотребандзор и Прокуратуру.
Не будет результата, если жильцы начнут бороться с неплательщиками самостоятельно. К тому же это еще и незаконно. УК должна сама воздействовать на неплательщиков, без привлечения к этому делу жильцов дома.
Нам приходится сталкиваться с разными ситуациями, в том числе и теми, когда УК принуждают жильцов принимать меры к неплательщикам из их дома, — говорит Анатолий Фурсов, — фантазия у управленцев бурно работает.
Например, в одном из жилых комплексов Москвы УК требовала от жителей воздействовать на неплательщиков через соцсети, напоминая им, что пришло время совершить платеж. Все это на грани соблюдения закона. Управляющая компания должна поступать так: заниматься досудебным урегулированием вопроса, собирать материалы, которые послужат основанием для обращения в судебные органы.
Это единственный законный путь для УК. Но из-за длительных судебных разбирательств, которые требуют еще и материальных затрат, они не хотят этим заниматься.
В случае нарушения закона в отношении тех, кто не платит, будут применены следующие меры:
- как только состоится переход через порог неуплаты, им ежедневно будет начисляться пеня;
- неоплаченный ресурс будет полностью отключен или будет произведена приостановка его подачи. Неплательщик должен будет не только оплатить свой долг, но и выложить сумму за подключение газа, воды или электричества. Причем подача ресурсов будет возобновлена только через 2 дня после оплаты;
- судебные разбирательства по взысканию задолженности;
- для граждан, жилье которых находится в социальном найме, грозит выселение.
Россиян могут признать должниками по ЖКХ из-за проблем с ГИС ЖКХ | «АСН-инфо»
Россиян могут признать должниками по ЖКХ из-за проблем с ГИС ЖКХ
Источник: http://berdsk-online.ru/sites/default/files/images/stories/2012/August/17.08_kvartplata.jpg
Россияне могут быть признаны неплательщиками по жилищно-коммунальным услугам из-за того, что банки, организации ЖКХ, Минкомсвязи и Минстрой не могут договориться, кто должен вносить информацию о платежах в ГИС ЖКХ.
Государственная информационная система заработала с 1 июля 2016 года.
Позицию банков представляет Ассоциации российских банков (АРБ), от которой и стало известно о наличии проблем. С точки зрения АРБ, пишет «Коммерсант», информацию о платеже должны вносить организации, осуществляющие услуги по управлению многоквартирными домами — ТСЖ, управляющие компании и т. д.
В свою очередь Минсвязь считает, что поставщиком информации о внесении платежа должна быть организация, через которую проходят денежные средства, а Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний — что эти сведения должны вносить поставщики коммунальных услуг. «Именно у организаций ЖКХ есть полная информация обо всех долгах клиента», — приводит издание слова заместителя председателя правления ассоциации Ольги Селляховой.
- Минстрой пока не ответил на вопрос о том, кто отвечает за внесение информации в ГИС ЖКХ, добавляет газета.
- В материале указывается, что пока министерства решают, кто именно будет вносить информацию о платежах, ГИС ЖКХ не работает или работает некорректно.
- «Таким образом, повторяется история с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), в которую с 1 января 2013 года банки должны были передавать информацию обо всех оплаченных штрафах, наложенных ГИБДД.
- Однако из-за разногласий о том, кто, как, в какие сроки и каким образом должен передавать информацию в систему, ГИС ГМП работала со сбоями — часть банков не передавали информацию, водители жаловались на некорректное отображение», — напоминает издание, отмечая, что трудности с платежами возникали у автовладельцев вплоть до конца 2014 года.
-
источник:
АСН-инфо
Должны ли жители многоквартирных домов оплачивать счета соседей-неплательщиков?
Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2021 году
Электроприборы присутствуют в каждом доме, они неотъемлемая часть комфортной жизни человека. Поэтому и отсутствие электричества становится для нас катастрофическим явлением. За пользование этими благами необходимо платить, иначе возникает риск быть отключенным. Уточним, насколько большой нужно накопить долг за электроэнергию, чтобы её отключили!
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
- Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
- Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
- Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
2. Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
— Могут ли отключить электроэнергию за неуплату без решения суда?
Да, могут! Для отключения электричества не нужно решение суда, а необходимо лишь вовремя уведомить неплательщика и соблюсти процедуру отключения света.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней.
Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд.
Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.
- Как написать жалобу на УК?
- Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света
- 1. Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:
- вручением лично под расписку;
- заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.
2. Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.
3. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.
4. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.
В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:
- дата производимых действий;
- данные потребителя;
- адрес отключаемого жилья;
- каким образом произведено отключение;
- показания прибора учета с указанием его номера;
- основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
- срок отключения.
Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.
Обратиться за восстановлением электроснабжения можно только после полного погашения долга. Как вариант, возможно достигнуть соглашения с исполнителем о предоставлении рассрочки платежа. Подключение света является услугой, за которую придется заплатить.
Для подключения света обратно нужно:
- Обратиться в обслуживающую организацию (например ОЭК), найти ее можно в квитанции.
- Оплатить услугу восстановления электричества, стоимостью около 600-800 рублей.
- В течении 2 дней должен прийти электрик и снять опломбировку (аб. 9 п. 120 ПП № 354).
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.
Собственников помещения можно выселить только по решению суда.
Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера ограничения или отключения применима только именно по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.
Если у потребителя в данный момент времени сложилась трудная финансовая обстановка, не позволяющая полностью оплачивать электричество, необходимо обратиться в управляющую компанию или к поставщику ресурса (в зависимости от того, с кем заключен договор на поставку энергии) за рассрочкой платежа. Обычно такую рассрочку предоставляют сроком на полгода. Это позволит избежать отключения электричества в квартире.
Видео: Законно ли отключение электроэнергии за неуплату!
Подъезды очистят от должников. Что сказал Роскомнадзор
На прошлой неделе Роскомнадзор официально признал незаконными действия управляющих компаний по размещению в подъездах списков должников с именами и адресами.
Ведомство посчитало, что такая мера повышения платежной дисциплины противоречит закону «О персональных данных». Эксперты подтвердили ДОЛГ.
РФ незаконность размещения сведений о личных данных должников и предложили другие способы уведомления о долгах и стимулирования роста их собираемости.
Не все законные меры повышения платежной дисциплины оказываются эффективными, как, впрочем, не все эффективные средства — законными, отметил руководитель Аппарата Тамбовского регионального отделения Ассоциации юристов России Антон Бибаров-Государев.
Еще в советские времена институт общественного порицания позволял поставить на место проштрафившегося работника или жильца с соседнего подъезда, поэтому мотивы организаций ЖКХ в данной ситуации очевидны. Управляющие компании до сих пор используют метод общественного порицания как один из наиболее эффективных для привлечения злостных неплательщиков к погашению их долга по услугам ЖКХ.
У данного способа действительно есть явные плоды: кого-то удивляет сумма по задолженности, кого-то — обсуждение должников соседями, однако не каждого интересует общественное мнение.
Компании, которым при осуществлении их деятельности необходимо собирать персональные данные своих же клиентов, обязаны обеспечить их нераспространение, подчеркнула Елена Балахонова, юрист ООО «Мариокс центр».
В противном случае к лицам, нарушившим требования закона, будут применены меры административной ответственности, а доверие клиентов будет потеряно.
Размещение на информационных стендах списков должников с полным указанием перечня их персональных данных (ФИО, адреса, суммы задолженности, номера телефона) является незаконным. Прямого запрета на данные действия в законе не предусмотрено, но в данном случае нарушаются нормы законодательства о персональных данных.
«Выход из ситуации простой, — говорит Елена Балахонова, — «переквалифицировать меру из порицательной в информационную, то есть полностью обезличить все данные по задолженностям, не привязывать их к конкретной личности, чтобы нельзя было понять, о ком идет речь».
Вместо указания ФИО можно указывать просто номер квартиры, в которой проживает должник, или логин от личного кабинета, если он есть, или номер лицевого счета по уплате услуг ЖКХ. Такие данные в сознании людей не привязаны к конкретной личности, каждый должник самостоятельно сможет себя идентифицировать.
Платежная дисциплина во многом зависит от материального благополучия граждан, уверен Антон Бибаров-Государев.
Очевидно, что у некоторых проблемы с долгами по коммунальным платежам проистекают из невысокого дохода или непредвиденных обстоятельств: болезни, потери работы.
Другое дело, если неплательщиками становятся люди по каким-то собственным убеждениям или банальной безответственности. Здесь необходимо применять правовые методы — обращение в суд с последующей индексацией задолженности в случае неуплаты в срок.
Заметных улучшений можно добиться путем проведения личных бесед с должниками, уверена Елена Балахонова. В ходе беседы можно выяснить причину неплатежей должника, объяснить последствия (отключение услуг, подача искового заявления в суд, арест банковских счетов, арест имущества и т.д.). Можно подсказать возможные пути решения: оформление кредита, субсидии, возможность рассрочки долга.
Если компания будет нарушать Закон о персональных данных, ее можно привлечь к ответственности согласно статье 13.11 КоАП РФ. Сегодня максимальный штраф для юридического лица составляет 75 тыс. руб.
«Сами субъекты персональных данных, пострадавшие от их обнародования, самостоятельно могут обратиться в суд с требованием признать незаконным такое размещение и компенсировать моральный вред. Правда в России судебная практика по таким спорам только начинает формироваться», — объяснил Антон Бибаров-Государев.
Не хочу платить по долгам соседей — хочу, чтобы им отключили свет и воду
У некоторых жильцов в нашем многоквартирном доме огромный долг за коммунальные услуги. Один из них задолжал почти 200 000 Р, а управляющая компания не предпринимает никаких активных действий, чтобы этот долг взыскать. Только пишут на квитанции большими буквами «ДОЛГ», и все.
УК не ставит заглушки на водоотведение должникам: говорят, если кого-то затопят, то ответственность будет на УК. Боятся издержек. Электроэнергию тоже не отключают: нет технической возможности. Даже иск в суд не подают.
Насколько мне известно, срок исковой давности по долгам за ЖКУ — три года. Потом долг становится невозвратным, и УК может распределить эту сумму между другими собственниками и обязать все выплатить.
Нет никакого желания оплачивать долги соседа и бездействие УК. Скажите, как можно повлиять на сотрудников УК, чтобы они проводили работу по взысканию задолженности?
Катерина
Повлиять на УК в этом случае вы не можете. У управляющей компании бывают трудности с взысканием долгов за ЖКУ. Возможно, сотрудники УК все же проводили работу по взысканию задолженности. Но вы не можете и не должны об этом знать.
До 1 января 2021 года у коммунальщиков есть еще одна трудность: из-за коронавируса нельзя отключать должникам коммунальные услуги. Но именно про порядок отключения света и воды я хочу рассказать: когда-то пандемия закончится и этот способ борьбы с должниками вернется.
А вот жильцы из разных квартир никак между собой не связаны — за соседей вас платить не заставят.
Все о том, как жить в РоссииИ взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи
Исполнитель — это организация, которая предоставляет коммунальные услуги. Исполнитель может не совпадать с ресурсоснабжающей организацией, которая продает коммунальные ресурсы.
Например, очевидно, что воду продает водоканал. И в моих квитанциях указано, что исполнитель услуги «Холодное водоснабжение» — водоканал.
Но исполнители услуг «ХВС на нужды ГВС» и «Тепловая энергия на нужды ГВС», то есть те, кто предоставляет мне горячую воду, — это управляющая компания и энергосбыт.
Так что сотрудники УК или энергосбыта могут перестать нагревать воду мне или моим соседям, а сотрудники водоканала — нет.
Например, в моем городе суммарный норматив потребления холодной и горячей воды за месяц составляет почти 10 кубометров, а я трачу только 3,5. Это означает, что в моем случае неполной оплатой будет долг за 6 месяцев: 2 × 10 / 3,5.
Обычно квитанции приходят с 10 по 25 число и оплатить их нужно до 25 числа. То есть, чтобы в моем случае оплата была неполной и несвоевременной, должно пройти 6 месяцев и 25 дней.
Какие услуги отключать нельзя. Отключить потребителю свет или воду можно, только если у потребителя долг именно за свет или воду. Но около 70% начислений за ЖКУ — за отопление и содержание жилого помещения. А эти услуги приостановить нельзя.
То есть если существует риск, что из-за заглушек пострадают соседи снизу, перекрывать горячую воду нельзя. УК действует правомерно.
Для борьбы с должниками остается только отключение газа и электроэнергии.
К примеру, нашему читателю полностью отключили газ и электричество за долги — это приостановление. В доме другого читателя из-за долгов отключили один из лифтов — это ограничение по объему. Верховный суд РФ рассматривал дело об отключении света в подъезде в определенные дни — это ограничение по графику.
Получить предупреждение должен именно потребитель-должник. Предупредить его могут:
- Заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Письмом на электронную почту.
- Лично под расписку.
- Включив текст предупреждения в квитанцию за ЖКУ.
- Позвонив и записав разговор.
С сайта российской газеты пропал критический материал о гис жкх
В Федеральном выпуске Российской газеты №7086 (218) была опубликована статья «Умная платежка дает сбой». На сайте РГ данный материал «провисел» не более суток.
После того как в социальных сетях было предложено максимальное распространение ссылки на данную статью, дающую возможность жилищным объединениям добиваться продления сроков начала штрафования ТСЖ/ЖСК ( читай: отъема денег оплачиваемых собственниками жилья на текущий ремонт и эксплуатацию многоквартирного дома) за неразмещение информации в сырой, недоработанной системе( а на нее уже истрачено 2,4 млрд. наших налогов!), статья с сайта РГ исчезла. В поисковых сетях при переходе по указанной ссылке можно попасть лишь на главную страницу сайта Российской газеты.
- По видимому, лоббистов и разработчиков ГИС ЖКХ «за живое» задели отдельные строки статьи и совместными усилиями они добились снятия материала с сайта ежедневного официального государственного издания.
- Ниже приведены выдержки из статьи опубликованной в РГ №7086 (218)
- ….
Готовность ГИС ЖКХ оказалась настолько низкой, что хотя ее пилотный запуск, по сообщениям прессы, и произошел в начале июля, и тем не менее говорить о подключении всей страны пока не приходится..
Из-за нестыковок с введением и прохождением финансовой информации граждане рискуют быть признанными неплательщиками по жилищно-коммунальным услугам…
….Усугубляет ситуацию, как считают некоторые эксперты, и множественность проблем. Например, регулярно дает сбои программная оболочка ГИС ЖКХ.
Необходимая информация участников рынка платежей загружается в нее медленно и не полностью, отчего даже одинаковые, казалось бы, параметры, предоставленные разными ведомствами, плохо согласуются друг с другом.
Простой вопрос обучения пользователей системы в учреждениях ЖКХ — и тот решен не полностью, в результате чего многие сотрудники, которым предстоит работать в программе, не представляют, как с ней обходиться.
Хуже всего то, что министерства и ведомства за два с половиной года работы над программой успели потратить огромную сумму в 2,4 млрд рублей.
Правда, как утверждают эксперты, на разработку проектов такой сложности требуется куда больше времени — лет семь-восемь.
Зачем же было спешить, натыкаться на ошибки, в авральном порядке пытаться их исправить, чтобы получить новые, еще более сложные проблемы?
Из-за спешки к действительно нужной и востребованной информационной системе сегодня предъявляется множество нареканий как со стороны участников рынка ЖКХ и представителей бизнеса, так и государственных органов. …
… Непроработанность основных процедур и накапливающиеся ошибки ставят под угрозу и конечных пользователей, ради которых создавалась ГИС.
Как пишет пресса, из-за нестыковок с введением и прохождением финансовой информации в системе простые граждане рискуют быть признанными неплательщиками по жилищно-коммунальным услугам.
Что за этим последует, пояснять не стоит: отключение воды и электричества далеко не самые тяжелые последствия неплатежей. Ведь, согласно действующему законодательству, должники по коммунальным счетам могут быть просто выселены с занимаемой ими жилплощади.
Российская газета — Федеральный выпуск №7086 (218)
Как эффективно бороться с коммунальными должниками?
Иван Князев: Ну а сейчас все серьезно.
Ольга Арсланова: Посмотрим в наши платежки.
Иван Князев: Да. На столб позора всех должников прибивать нельзя, к столбу позора. В Роскомнадзоре заявили, что списки неплательщиков за ЖКУ, которые мы с вами периодически видим на дверях наших подъездов, – все это нарушает закон «О персональных данных».
Ольга Арсланова: Там есть уточнение, что номер квартиры еще как-то можно указать, но вот имя и фамилию – точно нельзя. В общем, такая мера мало помогает, считают эксперты. В общем, и так это не работает. Кто много и долго не платит, на списки внимания все равно не обращает.
Сколько Россия должна за ЖКХ и отдельные россияне? Ни много ни мало за первое полугодие – 1 триллион 240 миллиардов рублей. При этом неуплата в первом полугодии выросла на 1,5%. По мнению аналитиков, к концу 2020 года задолженность составит более 1,5 триллиона рублей, между прочим.
Иван Князев: Да, уже колоссальная сумма там набегает. В общем, как бороться с неплательщиками? По вашему мнению, что бы помогло реально? Про ваши долги не спрашиваем. Расскажите про соседа, к примеру. Вот сколько он должен за коммуналку?
Ольга Арсланова: Настучите на соседа.
Иван Князев: Как из-за этого страдает обслуживание вашего дома? Ну а если уж о вас говорить, то для вас тогда опрос: есть ли долг по коммуналке? Вот здесь можно отвечать только «да» или «нет». Пишите нам прямо сейчас на 5445. В конце обсуждения посмотрим, сколько нас таких.
Ольга Арсланова: Если вдруг у вас есть рассказ о том, почему долги накопились, непростая ситуация в жизни, – звоните и расскажите.
Иван Князев: Тоже звоните.
Ну а для начала несколько примеров такого творческого подхода к решению этой проблемы. Давайте посмотрим.
СЮЖЕТ
Ольга Арсланова: В принципе, недовольные жильцы могут такую же штуку принести к своей управляющей компании и написать: «Здесь живет тот, кто плохо работает».
Иван Князев: «Позор». Нет, ну на самом деле с лазерной указкой – я такого еще не видел.
Спросим мнение Константина Крохина об этом, председателя Союза жилищных организаций Москвы, он у нас на связи. Здравствуйте, Константин Викторович.
Ольга Арсланова: Здравствуйте.
Константин Крохин: Здравствуйте.
Иван Князев: 1,6 триллиона к концу года – это очень большая сумма. У нас коллапса в ЖКХ в стране не получится?
Ольга Арсланова: Там же, наверное, не только физические лица, насколько мы понимаем.
Константин Крохин: Да, вы совершенно правы, это не только физические лица. По статистике, большую часть задолженности несут государственные предприятия и организации, бюджетополучатели, которые в последнюю очередь платят за жилищно-коммунальные услуги.
Ольга Арсланова: То есть больницы, школы?
Константин Крохин: И военные части. И я еще хотел обратить внимание, что по сравнению с прошлым годом рост не такой большой.
В прошлом году было 1 триллион 200 миллиардов, а сейчас, на текущую дату, 1 триллион 340 миллиардов.
Я хочу обратить внимание, что в условиях падения доходов и в условиях освобождения от пени до конца года эти показатели не столько пессимистичные. Думали, что будет хуже.
Иван Князев: Нет, тут просто вопрос: в каком финансовом состоянии окажутся ресурсоснабжающие компании, управляющие компании?
Константин Крохин: Я поясню. Дело в том, что во всей этой задолженности на протяжении десятилетий очень много «мутной воды». То есть все время долги растут, однако ресурсоснабжающие компании никуда не делись, никто не обанкротился. Управляющие компании тем не менее появляются, все новые и новые, связанные с местной администрацией, и они работают. Никто этот рынок не бросает.
Например, МОЭК – это московская теплоснабжающая компания, крупнейшая в стране, дочерняя структура «Газпрома». У них есть на сайте так называемый антирейтинг должников.
И что мы там увидим, на этом антирейтинге? Что 10 миллиардов – задолженность. И десяток крупнейших управляющих компаний, у которых задолженность от 200 миллионов до миллиарда.
Возникает вопрос: каким образом они так «эффективно» управляют, что допускают задолженность до миллиардных величин?
Я подвожу мысль к тому, что в условиях, когда при задолженности больше двух месяцев ресурсоснабжающая организация может прекратить обслуживание этой компании и перейти на прямые расчеты с населением, сбытовики (теплосбыты, энергосбыты) по какой-то причине этого не делают, а накапливают долг. Управляющая компания становится банкротом, а на смену ей приходит другая однодневка, которая получает миллиардные контракты.
То есть я подвожу к тому, что огромные долги – это в том числе причина неверного, неэффективного администрирования, а где-то и злого умысла. То есть это «схематоз», на котором зарабатывают ресурсники.
Поэтому никуда они не денутся, ничего с ними не произойдет. Просто будет эта сумма расти, и они будут каждый год обращаться к государству с просьбой повысить тарифы.
О чем уже Правительство и заявило: со следующего года повышение тарифов на 4%, в том числе увеличение сборов на капитальный ремонт.
Вот вам пример такой экономики. Она неэффективная, люди недовольны, но тем не менее вот эти компании, как МОЭК, и иные теплосбыты (а в каждом регионе, в каждом городе есть свой монополист), они продолжают вести роскошный образ жизни, покупая яхты, катера и самолеты.
- Ольга Арсланова: Есть ли какая-то хотя бы минимальная возможность установить конкуренцию в этой сфере?
- Константин Крохин: Конечно.
- Ольга Арсланова: Ну пусть хотя бы две компании работают, ладно уж.
Константин Крохин: Вы совершенно правильно сказали. В Москве, до того как пришел новый мэр, у нас было две компании – МОЭК и «Мосэнерго». И у «Мосэнерго», у этой компании тариф на тепло был меньше. И многие пользовались ее услугами.
Однако эта модель централизации… У нас теперь дорогами занимается государственное бюджетное учреждение «Автомобильные дороги». У нас управлением домами занимается государственное бюджетное учреждение «Жилищник».
В каждом районе есть «Жилищник», который является монополистом.
То есть курс на монополизацию – это, по сути, курс Правительства Москвы, а также других регионов, которые считают, что монополия – это выгодно, потому что так удобно управлять. Но надо понимать, что в условиях монополий мы переплачиваем двойную цену как за тепло, так и за управление.
Вот я на примере прошлой зимы уже неоднократно высказывался, что в тех домах, где управление ТСЖ, то есть сами люди определяют, сколько тепла подать, в зависимости от погоды, у нас возврат денег гражданам произошел в начале 2020 года – от 30 до 50%. Вот и вдумайтесь. Это порядка 5–6 тысяч на квартиру.
И возникает вопрос: почему же в домах «Жилищника» или «Жилкомхоза» в Санкт-Петербурга, или каких-то ДЭЗ и РЭП возврат за тепло не произошел? Вы сделайте опрос населения России: кому-то вернули за тепло в январе, феврале, марте тогда? И выяснится, что подавляющее большинство – больше 99% и дальше в периоде – никакого перерасчета не получили.
Ольга Арсланова: Там вообще очень неповоротливая система, потому что… У меня, например, в доме, естественно, дом тоже управляется «Жилищником». Отопление – 2 500, между прочим, каждый месяц мы платим. Ну практически не топят.
То есть это проблема очень многих квартир. И звонить бесполезно, трубку не берут. Говорят: «Да, мы разберемся». Время проходит, проходит месяц – ты продолжаешь платить те же деньги. Понятно, что… Остается что? Только судиться, разбираться.
Поменять этот «Жилищник»? Ну а на кого его поменяешь?
Константин Крохин: Ну пожалуйста, можно создать товарищество, можно создать кооператив и можно нанять частную управляющую компанию. Ведь оборотная сторона монополий – это не только МОЭК и теплоснабжающие компании, а это в том числе управляющие компании, вот такие как «Жилищник», которые сегодня являются монополистами, и их прикрывают жилищная инспекция.
В Москве в августе провели более 900 фальшивых собраний по капремонту. И делали это все «Жилищники». У нас очень много обращений граждан, которые пытаются через суд, через обращения в мэрию предотвратить этот захват через фальшивые собрания ненужных решений. Однако суды стоят на стороне управляющих компаний.
Работа с неплательщиками коммунальных услуг
Своевременная и полная оплата за жилые помещения и коммунальные услуги является обязанностью собственников и нанимателей в соответствии с Жилищным кодексом. Оплатить услуги ЖКХ необходимо до 10 числа месяца следующего за расчетным. Однако не все москвичи относятся к оплате услуг ЖКХ ответственно и с пониманием.
Основную часть должников составляют люди, которые по уважительным причинам (были в командировке, лечились в больнице) не смогли или не успели вовремя оплатить ЕПД. Эти горожане автоматически попадают в категорию «граждан, имеющих краткосрочную задолженность».
Ко второму типу должников можно отнести жителей, накопивших задолженность от 3-х до 6-и месяцев. Именно с этими двумя категориями неплательщиков, как правило, и работают сотрудники ГКУ ИС или МФЦ.
Число же злостных неплательщиков, т.е. тех, кто не платит за услуги ЖКХ более 6 месяцев подряд, составляет примерно 2% от общего количества лицевых счетов. Обратите внимание: не 2% москвичей, а 2 % лицевых счетов. С этими должниками работает уже управляющая организация.
Механизмы взыскания задолженности за услуги ЖКХ можно поделить на две категории: информационно-разъяснительную, которую проводят специалисты ГКУ ИС/МФЦ районов, и исковую-претензионную, которой занимаются уже управляющие организации, в случае, если информационная работа ни к чему не привела.
Специалистами расчетных центров формируются и рассылаются долговые ЕПД – квитанции по услугам ЖКХ с указанием суммы и периода задолженности, проводятся регулярные встречи с председателями ТСЖ и ЖСК, со старшими по подъездам, на которых обсуждаются причины образования задолженности и способы борьбы с ней.
Специалисты расчетных центров всегда готовы пойти навстречу неплательщику, в случае, если задолженность образовалась по уважительным причинам: потеря работы, временные экономические трудности и т.д.
Поэтому если вы оказались в подобной затруднительной ситуации, обратитесь в ГКУ ИС/МФЦ района: специалисты помогут разбить долг и текущие платежи на суммы, которые вы в состоянии оплатить, подскажут про возможность получение субсидии на услуги ЖКХ и т.д.
- В 2013 году, например, силами специалистов ГКУ ИС/МФЦ было заключено свыше 26 тысяч соглашений с неплательщиками о реструктуризации долга, сформировано более 500 тысяч долговых ЕПД, проведено примерно 92 тысячи встреч с неплательщиками.
- Управляющая организация также проводит информационную работу среди населения: с помощью специализированного колл-центра организует автообзвон должников, направляет почтой письменные уведомления.
- Если из вышеперечисленного ничего не помогает, управляющая организация направляет исковое заявление в суд о взыскании долга.
- Нередко одновременно с передачей иска в суд управляющая организация может приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг, если потребитель не платил за услугу более 3-х месяцев.
- Если вопрос не удается решить в судебном порядке, управляющая организация, в соответствии с законом, имеет возможность прибегнуть к самой крайней мере – подать в суд исковое заявление на выселение (если квартира является собственностью города Москвы и предоставлена жителю по договору социального найма).
В соответствии со ст. 90 Жилищного Кодекса РФ, наниматель может быть выселен из занимаемого жилого помещения в случае, если он имеет задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги более 6 месяцев, по решению суда, с предоставлением другого жилого помещения, размер которого соответствует норме проживания в общежитии — 6 кв. метров.
Работа с неплательщиками не преследует цель выселения, долг гражданин или семья может погасить в любой момент, даже когда принято решение суда и назначено исполнительное производство.
К этой крайней мере крайне неохотно прибегают и управляющие организации.
Ведь цель их работы как любой коммерческой компании сводится не к тому, чтобы выселить конкретного человека из конкретного жилья, а к тому, чтобы взыскать долг, а по сути, вернуть свои деньги.
Отметим, что работа с неплательщиками за ЖКХ услуги систематически ведется всеми ГУ ИС районов г. Москвы. Наиболее активно ведется данная работа в Восточном и Юго-Восточном округах.
Так, например, в Капотне осуществлялся еженедельный рейд по должникам за ЖКУ с вручением уведомлений должникам под роспись. Так, например, 16 мая сотрудники обошли 7 квартир по адресу Капотня 5 квартал, дом 20. Из них один должник погасил задолженность суммой 13376,17 руб.
, в одной квартире отключено горячее водоснабжение, у одного должника арестовано имущество на срок до окончательного погашения задолженности.
Уважаемые москвичи, производите оплату за жилищно-коммунальные услуги ежемесячно!